王雪妮

摘 ?要：該文對我國如今建筑行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀做了相應(yīng)分析，并對現(xiàn)階段我國的建筑安全管理存在的主要問題進(jìn)行了簡單闡述，對我國建筑施工安全管理及安全事故相應(yīng)的措施對策做了分析介紹。安全事故頻頻發(fā)生也是建筑行業(yè)長期處于虧損狀態(tài)的主要原因之一，這也嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的可持續(xù)和進(jìn)一步發(fā)展。因此，建筑行業(yè)的施工安全及居住安全事關(guān)企業(yè)及行業(yè)的總體利益和工程質(zhì)量，必須引起各方面的高度重視。

關(guān)鍵詞：建筑 ?安全生產(chǎn)管理 ?安全事故

中圖分類號：TU198 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）06（b）-0058-02

安全管理和安全事故的預(yù)防是現(xiàn)在各行業(yè)首要關(guān)注的問題，而建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)，行業(yè)的安全問題是一直以來的關(guān)注重點(diǎn)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國每年建筑行業(yè)因安全事故的傷亡人數(shù)高達(dá)上千人，由此造成直接的經(jīng)濟(jì)損失也高達(dá)上百億，除此之外，還存在一些其他的間接損失，目前我國建筑施工的安全事故發(fā)生的數(shù)量及死亡人數(shù)都呈現(xiàn)著一個上升的趨勢。建筑施工安全之外，建筑的居住人員在使用建筑期間的安全問題也不容忽視，我國發(fā)生的居住人員在居住建筑中發(fā)生的安全問題不計其數(shù)。建筑的安全事故不僅造成經(jīng)濟(jì)的巨大損失，建筑行業(yè)投資成本的增加，同時也會導(dǎo)致建筑的不可使用，其材料廢墟不可回收使用，造成資源的極大浪費(fèi)，不利于環(huán)境的綠色發(fā)展。

1 ?我國現(xiàn)今的建筑安全的現(xiàn)狀分析

我國關(guān)于建筑安全保護(hù)方面做了很多工作，也有一定的成效，主要在于制定了相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范，這些法律法規(guī)的制定對建筑行業(yè)的安全起到了保障和監(jiān)督作用，有效地預(yù)防及從多方面控制了安全事故的發(fā)生。最主要的是自《勞動法》和《建筑法》兩項規(guī)定實施以來，建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生數(shù)量增長趨勢得到控制，安全管理工作有了顯著提高，建筑行業(yè)從業(yè)人員和建筑居住人員的安全意識和知識都有了明顯提升。

但由于建筑行業(yè)本身風(fēng)險系數(shù)大的特性，目前我國建筑工程的安全管理和安全事故的控制形勢依然十分嚴(yán)峻，我國建筑安全方面的法律法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步提高和完善，目前針對建筑行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)只有《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3項。這些法律法規(guī)對我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理及行業(yè)市場都起到了正面積極的作用，但同時也反映出我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理的諸多問題，例如：法律法規(guī)的體系系統(tǒng)性較差，有些法律法規(guī)脫離實際情況，導(dǎo)致實際操作時不能達(dá)到應(yīng)有的效果，目前頒布的法律法規(guī)不健全，與一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家來比還存在著一定的差距，且部分的法律法規(guī)存在交叉?？傮w而言，針對建筑行業(yè)的法規(guī)法規(guī)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)完善。

對目前我國發(fā)生的大部分建筑行業(yè)的安全事故的原因做了相關(guān)調(diào)查分析，調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)的安全事故的發(fā)生其起因都在于企業(yè)安全管理不完善，存在一定的漏洞，沒有對從業(yè)人員的安全意識進(jìn)行充分的培養(yǎng)，對相關(guān)操作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和監(jiān)督，從業(yè)人員安全意識和法律意識不強(qiáng)，存在很多違規(guī)操作的現(xiàn)象。因此，目前增強(qiáng)我國建筑行業(yè)的安全水平的關(guān)鍵在于如何在當(dāng)今有限資源的條件下，對建筑相關(guān)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、專業(yè)的管理，是我們應(yīng)當(dāng)討論研究的主要方向。

2 ?現(xiàn)階段我國的建筑安全管理存在的主要問題

目前來看，我國建筑行業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)還有許多的漏洞，比如各管理部門之間的協(xié)作、對社會上資源的分配、部門職員的職責(zé)等方面都存在一定問題。

2.1 我國安全管理職能部門管理不清晰

我國的建筑相關(guān)企業(yè)對安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在問題，各部門職能不清晰，部門領(lǐng)導(dǎo)對于安全管理相關(guān)措施的執(zhí)行不能達(dá)到相應(yīng)水平，從業(yè)人員工作效果差，對工作成效無法進(jìn)行相應(yīng)的客觀評價?，F(xiàn)在的相關(guān)法律建設(shè)越來越趨于完善，更應(yīng)該對相關(guān)的安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予明確的規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)的工作機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)完善?，F(xiàn)在建筑企業(yè)管理中存在著安全生產(chǎn)的監(jiān)督部門和保障部門職能交叉想象，部門之間缺乏協(xié)調(diào)互助，這直接導(dǎo)致了建筑施工中的安全預(yù)防工作以及管理工作的效果大打折扣。

2.2 我國的安全管理部門職能轉(zhuǎn)變相對比較滯后

我國實行國家監(jiān)察、行業(yè)管理的建筑安全管理體制，隨我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)也漸漸成為獨(dú)立的主體，而相關(guān)的一些職能部門，也應(yīng)該跟上時代的變化，加大政府的宏觀調(diào)控職能，加大監(jiān)督力度，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局以及地方的各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組成系統(tǒng)性的監(jiān)督隊伍。但現(xiàn)階段我國一些組織發(fā)展相對較落后，從而形成的監(jiān)督體系存在灰色地帶。

3 ?我國建筑施工安全管理及安全事故的措施對策

3.1 積極轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)的管理模式

安全管理部門應(yīng)針對往年發(fā)生的建筑施工安全事故產(chǎn)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，相關(guān)的安全監(jiān)督部門根據(jù)調(diào)查情況制定相關(guān)措施，從源頭上對施工現(xiàn)場進(jìn)行控制管理，對各建筑部門的責(zé)任負(fù)責(zé)記性充分落實，從根本上解決問題。除此之外，調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)安全事故頻發(fā)的重要原因之一是從事建筑行業(yè)的施工人員沒有進(jìn)行過充分的操作培訓(xùn)和安全意識的建立和培養(yǎng)，相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)招收工人的標(biāo)準(zhǔn)低，工人專業(yè)水平不夠，進(jìn)行員工培訓(xùn)時，容易把工人的安全意識及專業(yè)知識的培訓(xùn)流于形式化，從而由施工工人操作不當(dāng)造成的建工工地安全事故頻頻發(fā)生。

3.2 落實施工單位的施工安全工作責(zé)任制

建設(shè)單位對建筑工程的質(zhì)量有著關(guān)鍵的作用，建設(shè)單位的機(jī)制建設(shè)對工人的狀態(tài)起到了決定性的作用，工人若被壓縮休息時間，長期處在疲勞的工作狀態(tài)，發(fā)生安全事故的幾率將大大增加，建立良好的工作機(jī)制，保證工人高效的工作狀態(tài)以及充分的休息時間至關(guān)重要，而職工安全工作責(zé)任制使建設(shè)單位充分意識到他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，對施工設(shè)施是否符合要去進(jìn)行認(rèn)真檢查，相關(guān)部門主管要定期對檢查情況進(jìn)行匯總，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行有效約束，對安全生產(chǎn)不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格處理，獎罰分明，從根本上讓大家樹立安全責(zé)任意識。

3.3 建筑施工的現(xiàn)場要求

對于施工現(xiàn)場要有明確的要求規(guī)定，首先，安全標(biāo)志一定要擺放全面且醒目，包括警告標(biāo)志、制止性標(biāo)志、禁止標(biāo)志以及建筑企業(yè)自己的安全標(biāo)語等。根據(jù)施工現(xiàn)場平面設(shè)置圖，對安全標(biāo)志進(jìn)行設(shè)計擺放，根據(jù)安全標(biāo)志的相關(guān)特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場安全標(biāo)志的總平面圖，在圖紙上進(jìn)行注釋。

同時要建立完善安全生產(chǎn)檢查的制度，包括日檢、周檢、月檢、季度檢、年度檢查等不同形式時間的檢查，檢查時要隨時進(jìn)行記錄，檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要隨時上報上級部門，及時進(jìn)行整改完善，并隨時進(jìn)行來記錄匯報，整改后交由公司相關(guān)部門進(jìn)行檢查，若仍達(dá)不到要求，按照公司的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。

另外，應(yīng)急預(yù)案的制定是在安全事故發(fā)生時使人員和財產(chǎn)等的損失盡可能地降低，因此，建筑施工現(xiàn)場必須用充分的應(yīng)急方案，應(yīng)急方案應(yīng)達(dá)到幾點(diǎn)要求：應(yīng)符合實際情況;應(yīng)用性強(qiáng);充分應(yīng)用救援資源;充分考慮現(xiàn)場因素，避免組織不力帶來二次傷害和損失等。對事故后的反應(yīng)行動迅速按應(yīng)急預(yù)案的計劃有序進(jìn)行，應(yīng)急方案的目的是減少事故發(fā)生后的損失，高效迅速的行動、系統(tǒng)有序的計劃是確保應(yīng)急方案在關(guān)鍵時刻起到關(guān)鍵作用的重點(diǎn)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)合理性是我們工作的重要方向。

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