李景軍

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在發(fā)生改變，針對(duì)目前的市場(chǎng)發(fā)展作為國(guó)有企業(yè)無(wú)論是經(jīng)營(yíng)方式或者是經(jīng)營(yíng)效果都面臨著需要改革的問(wèn)題，以往國(guó)有市場(chǎng)的發(fā)展難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)發(fā)展，并且正在逐漸失去市場(chǎng)份額。只有國(guó)有企業(yè)的管理者意識(shí)到國(guó)有企業(yè)正面對(duì)的問(wèn)題和困難，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況作出改變才能保證社會(huì)有效的發(fā)展。本文的主要目的就是針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組的過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出解決方案。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);資產(chǎn)重組;深化企業(yè)改革

一、引言

國(guó)有企業(yè)一直以來(lái)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱，其在市場(chǎng)中的發(fā)展效果和發(fā)展情況都直接關(guān)系到了社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此要求國(guó)有企業(yè)必須要始終保持其自身的優(yōu)越性，無(wú)論是管理方式或者是其自身的競(jìng)爭(zhēng)力都需要被提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深化改革，在各種工作上的不斷推進(jìn)，在社會(huì)中各行各業(yè)都在推行資產(chǎn)重組，國(guó)有企業(yè)也不例外，但是如何做好國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)管理者急需思考的問(wèn)題之一。只有不斷地完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中存在的問(wèn)題，才能幫助國(guó)有企業(yè)真正的完成資產(chǎn)重組，并且在市場(chǎng)中提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組債務(wù)負(fù)擔(dān)重

當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)很多企業(yè)都存在著一個(gè)問(wèn)題就是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，國(guó)有企業(yè)也不例外，由于很多國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中資不抵債，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)必須要面對(duì)資產(chǎn)重組。在我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)背景之下，國(guó)有企業(yè)的收支方式以及盈虧方式都出現(xiàn)了一定的改變，這種情況下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展受到了一定的阻礙，如何突破這種負(fù)債形式是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)管理者必須要思考的問(wèn)題之一。

（二）國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組體制改革不徹底

目前我國(guó)的市場(chǎng)處在新舊交替改革的過(guò)程中，但是很多國(guó)有企業(yè)的管理方式依舊是傳統(tǒng)的管理方式，不管是企業(yè)內(nèi)部管理或者是財(cái)務(wù)管理，都需要管理者根據(jù)市場(chǎng)情況完成改變。

（三）企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制缺乏合乎市場(chǎng)的規(guī)律性

在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，還存在另外一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題就是政府對(duì)于國(guó)有企業(yè)的過(guò)分干預(yù)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)難以完成管理方式的改革，并且運(yùn)行機(jī)制也不符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。

三、解決國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組問(wèn)題的對(duì)策

（一）開(kāi)展股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增量引導(dǎo)、存量化解

在當(dāng)前完成國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組中第一個(gè)要面對(duì)的問(wèn)題就是很多企業(yè)都存在的債務(wù)包袱，在資產(chǎn)重組中這一問(wèn)題是困擾國(guó)有企業(yè)的最大方面，為此作為國(guó)有企業(yè)管理者可以通過(guò)以下幾種做法完成對(duì)資產(chǎn)重組：首先，將國(guó)有企業(yè)中存在的債務(wù)包袱通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)的方法來(lái)解決企業(yè)所面對(duì)的負(fù)擔(dān)過(guò)程過(guò)重的問(wèn)題，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多國(guó)有企業(yè)都存在著負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，這一問(wèn)題就導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的負(fù)債嚴(yán)重，不僅僅是在銀行存在不良信貸的問(wèn)題，甚至?xí)?dǎo)致國(guó)有企業(yè)自身的信譽(yù)遭受到影響。為了解決這一問(wèn)題需要可以將國(guó)有企業(yè)在銀行的債權(quán)逐一轉(zhuǎn)化成為銀行的股權(quán)，而管理權(quán)的轉(zhuǎn)化可以全部交由國(guó)有企業(yè)負(fù)載的銀行來(lái)實(shí)施和進(jìn)行。為了幫助國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展，當(dāng)前市場(chǎng)中的銀行可以針對(duì)這一問(wèn)題成立相應(yīng)的管理部門并且對(duì)其完成管理。這種股權(quán)轉(zhuǎn)化方式本身對(duì)幫助國(guó)有企業(yè)解決負(fù)債問(wèn)題有著非常良好的優(yōu)越性，能夠有效的控制國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率，并且?guī)椭鷩?guó)有企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中其自身的負(fù)債率不在惡化，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu);其次，作為國(guó)有企業(yè)管理者在完成國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組時(shí)可以聘請(qǐng)更加專業(yè)的資產(chǎn)管理人才，由于他們?cè)趯?shí)際工作中對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展都有著非常高的敏感度，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)在完成股權(quán)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中提供更多的思考和方法，幫助企業(yè)在完成資產(chǎn)重組中更好地保證國(guó)有企業(yè)自身的利益不受到侵害。最后，在完成資產(chǎn)重組中需要注意到一點(diǎn)，完成增量的引導(dǎo)、存量的化解是資產(chǎn)重組中最重要的方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)中的巨額資產(chǎn)存量的進(jìn)行調(diào)整，完成國(guó)有企業(yè)與銀行財(cái)政之間的債務(wù)重組格外重要。

（二）完善資產(chǎn)重組體制深化企業(yè)改革

在完成國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組中還需要注意到一點(diǎn)就是企業(yè)內(nèi)部的體制管理方式，任何一種改革都不是單一的，而是需要國(guó)有企業(yè)集體完成的，其改革的內(nèi)容包括了管理方式和技術(shù)革新等等方面，為此在完成國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組時(shí)需要企業(yè)管理人員根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)的實(shí)際情況完成企業(yè)建設(shè)，并且有效地加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)管工作，針對(duì)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的資產(chǎn)重組管理體制以及存在的問(wèn)題更加認(rèn)真的完成管理體系的建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立更加科學(xué)有效的管理體系，幫助國(guó)有企業(yè)完成資產(chǎn)重組后的管理。很多國(guó)有企業(yè)都存在多頭管理的情況，在以往的市場(chǎng)中完成多頭管理確實(shí)可以幫助企業(yè)發(fā)展，但是在當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展中如果企業(yè)一味地進(jìn)行多頭管理，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)難以進(jìn)步，并且有礙國(guó)有企業(yè)完成資產(chǎn)重組。需要國(guó)有企業(yè)管理者根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及企業(yè)的類別進(jìn)行分類管理，也就說(shuō)在企業(yè)內(nèi)部建立不同的管理部門，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)分類管理。比如根據(jù)國(guó)有企業(yè)中的股權(quán)結(jié)構(gòu)、功能職責(zé)等多方面結(jié)合該地區(qū)的實(shí)際政策，選擇科學(xué)合理化的管理方式。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中需要意識(shí)到，政府能夠幫助市場(chǎng)積極的發(fā)展，但是政府不能夠管控市場(chǎng)，一旦政府對(duì)市場(chǎng)管控過(guò)度就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，在國(guó)有企業(yè)中也是如此。作為國(guó)有企業(yè)的管理人員需要在企業(yè)工作中明確不同部門的實(shí)際責(zé)權(quán)，提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)范化，并且讓其能夠在資產(chǎn)重組得到徹底的改變。在實(shí)際工作需要明確產(chǎn)權(quán)的重要性和清晰性，國(guó)有企業(yè)的工作需要和政府分開(kāi)，各自負(fù)責(zé)其應(yīng)該負(fù)責(zé)的部分，做到權(quán)利規(guī)范化，才能夠保證國(guó)有企業(yè)有效率的發(fā)展，并且促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組徹底完成。

（三）建立合乎市場(chǎng)規(guī)律性的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

在實(shí)際工作的過(guò)程中作為國(guó)有企業(yè)管理人員需要把控好國(guó)有企業(yè)和政府之間的關(guān)系，將政府職能與國(guó)有企業(yè)發(fā)展掛鉤的同時(shí)也完成對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組，作為政府在完成對(duì)國(guó)有企業(yè)把控過(guò)程中應(yīng)該將其主要的任務(wù)放在對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理上，明確和國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并且意識(shí)到在實(shí)際工作中想要讓國(guó)有企業(yè)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該淡化國(guó)有企業(yè)所蘊(yùn)含的行政化色彩，減少或者盡可能避免由政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的過(guò)分干預(yù)，只有符合市場(chǎng)需求和市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)發(fā)展才能夠真正幫助國(guó)有企業(yè)完成資產(chǎn)重組，并且提高國(guó)有企業(yè)的發(fā)展效率。如果政府對(duì)國(guó)有企業(yè)過(guò)度干預(yù)就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)難以形成符合市場(chǎng)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，長(zhǎng)此以往不僅僅國(guó)有企業(yè)難以完成資產(chǎn)重組，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)無(wú)法承擔(dān)起國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支柱問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)還需要注意到工作分配的全面性和有效性，掌握好企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中其資源的數(shù)量以及資源的分布結(jié)構(gòu)，意識(shí)到資源分配的不均問(wèn)題，找到問(wèn)題的所在點(diǎn)并且解決問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)都在企業(yè)行業(yè)中擁有最先進(jìn)的技術(shù)，但是卻難以在市場(chǎng)中獲得最大的利益，其原因就是很多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有重視這些技術(shù)，沒(méi)有讓其發(fā)揮出實(shí)際優(yōu)勢(shì)，只有充分重視這些品牌、資金、管理等多方面才能夠提高國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中找到自己的定位，并且開(kāi)展多形式的重組機(jī)制，比如作為國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)對(duì)不同品牌的收購(gòu)與置換多種方式來(lái)完成資產(chǎn)重組，并且打破所有制以及條件的限制，真正迎合市場(chǎng)并且創(chuàng)造出更加高效的發(fā)展方式，讓國(guó)有企業(yè)獲得更多的利益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)完成資產(chǎn)重組是一種必然，但是如何做好資產(chǎn)重組并且保證國(guó)有企業(yè)更好的在市場(chǎng)中完成發(fā)展一直以來(lái)都是國(guó)有企業(yè)管理者所需要思考的問(wèn)題，雖然當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的改革逐漸走向順利化，但是仍舊有很多問(wèn)題需要解決。我們?cè)诳吹絿?guó)有企業(yè)改革所獲得的成果同時(shí)，也需要意識(shí)到國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)重組中存在的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況找到最合適的解決方案，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，穩(wěn)定國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中重要支柱的地位，發(fā)揮出其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)的作用，并且為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

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