□歷下人大宣

劉永海，1954年出生，中共黨員，現(xiàn)任濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路街道和平路社區(qū)黨委書(shū)記。歷下區(qū)第十五、十六、十七屆人大代表；濟(jì)南市第十四、十五屆、十六屆、十七屆人大代表，濟(jì)南市十六屆、十七屆人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員。

為民盡責(zé)，率先開(kāi)通全省首條人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)

“叮鈴鈴——”一陣清脆的電話(huà)鈴聲響起，劉永海習(xí)慣性地一手抓起電話(huà)，一手打開(kāi)電話(huà)機(jī)旁邊的《人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)接聽(tīng)接訪(fǎng)民意意見(jiàn)建議記錄簿》，邊耐心接聽(tīng)來(lái)電，邊快速作記錄。

這樣的工作場(chǎng)景，從2004年3月18日在劉永海任職的和平路社區(qū)率先開(kāi)通全省首條人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)那天起，就從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)。

作為一位基層人大代表，劉永海通過(guò)這條服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，聽(tīng)民聲、察民意、知民情、解民憂(yōu)，打通人大代表密切聯(lián)系群眾的“最后一公里”，至今已堅(jiān)持了15年，先后接聽(tīng)群眾電話(huà)8369個(gè)、接待來(lái)訪(fǎng)群眾1295人次，解決問(wèn)題753件。

“創(chuàng)辦‘人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)’，是為了開(kāi)辟一個(gè)了解民意、傾聽(tīng)民聲的窗口，架設(shè)一個(gè)聯(lián)系選民的橋梁與紐帶，搭建一個(gè)暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的平臺(tái)，并以此激勵(lì)自己更好地依法行使代表職權(quán)，為老百姓多辦一些好事、實(shí)事?！闭勂甬?dāng)時(shí)在全省率先開(kāi)通這條人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)的初衷，劉永海依然滿(mǎn)懷激情。

他至今記得，這條被百姓譽(yù)為“連心橋”的服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，一經(jīng)媒體宣傳，就引起社會(huì)廣泛關(guān)注，一下子成了“服務(wù)熱線(xiàn)”。開(kāi)通第二天就接到全省各地的電話(huà)100多個(gè)，接待居民來(lái)訪(fǎng)27人。

家住和平路社區(qū)73歲的張吉慶老人，是第一個(gè)撥打人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)的人。他在電話(huà)里對(duì)劉永海說(shuō)：“我是從山東省原機(jī)械廳的一個(gè)公司里退休的，現(xiàn)在進(jìn)了社區(qū)，我的福利待遇這塊歸誰(shuí)管？有沒(méi)有這方面的文件給我看看？”劉永海馬上與街道辦事處勞動(dòng)和社會(huì)保障中心聯(lián)系，查找有關(guān)的文件規(guī)定。隨后，將復(fù)印好的有關(guān)文件送到了張吉慶老人手里。

文化東路76號(hào)院的一棟宿舍樓前放了6個(gè)大垃圾桶，一年四季垃圾遍地，特別是炎熱的夏天，西瓜皮發(fā)酵后臟水肆溢、臭氣熏天，嗆得人喘不過(guò)氣來(lái)。住戶(hù)王先生抱著試試看的心情，通過(guò)“專(zhuān)線(xiàn)”向劉永海反映了苦衷?！叭罕娎鏌o(wú)小事！”劉永海當(dāng)即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看、了解情況，并將住在轄區(qū)的一位市人大代表也請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取群眾呼聲。在此基礎(chǔ)上，劉永海又三番五次地到76號(hào)院產(chǎn)權(quán)歸屬單位，找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，尋找解決問(wèn)題的辦法。最后，經(jīng)過(guò)市、區(qū)人大代表的共同努力，此家屬院撤掉垃圾桶，實(shí)行垃圾袋裝化管理，從而使困擾居民多年的問(wèn)題得到了圓滿(mǎn)解決。

15年來(lái)，“人大代表服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)”歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，雖然號(hào)碼從最初的七位數(shù)，早已升為現(xiàn)在號(hào)碼前加“8”的八位數(shù)，但服務(wù)宗旨始終沒(méi)變，那鈴聲也一直在響……

為民代言，敢發(fā)聲、善發(fā)聲

這么多年，劉永海無(wú)論當(dāng)區(qū)人大代表，還是市人大代表，都始終牢記履職為民的宗旨，敢于亮明身份和觀點(diǎn)，努力把群眾的真實(shí)意圖如實(shí)反映出來(lái)，善于把真知灼見(jiàn)傳遞出去，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著一名人大代表的光榮使命。

曾幾何時(shí)，在濟(jì)南這座城市，每年春節(jié)因燃放煙花爆竹吵得人們睡不著覺(jué)、空氣嚴(yán)重污染、有時(shí)還引發(fā)火災(zāi)，甚至出現(xiàn)鞭炮炸傷人事件。從2013年開(kāi)始，劉永海就將居民們禁鞭的強(qiáng)烈呼聲寫(xiě)進(jìn)了人大代表建議。時(shí)代發(fā)展，民意變遷，禁放代表著廣大的民意。連續(xù)五年建言，劉永海終于等來(lái)了他想要的——也是廣大市民想要的結(jié)果。2017年，在濟(jì)南市十六屆人大一次會(huì)議上，劉永海與其他12位代表聯(lián)名提出了《關(guān)于通過(guò)立法禁止燃放煙花爆竹的議案》，被確定為大會(huì)唯一一件議案。隨后，立法程序啟動(dòng)，濟(jì)南市以立法的形式，將禁止燃放煙花爆竹確立下來(lái)，于2018年1月1日起施行。

回望劉永海十多年來(lái)發(fā)揮人大代表作用的“軌跡”，從他提出的一條條建議，到提交的一件件議案，你會(huì)發(fā)現(xiàn)大都與老百姓的生活息息相關(guān)，與濟(jì)南這座城市的發(fā)展一脈相連。

關(guān)于重新編排街道門(mén)牌號(hào)的建議、關(guān)于加大對(duì)學(xué)生小飯桌衛(wèi)生檢查評(píng)比的建議、關(guān)于盡快拆除和平路兩側(cè)水泥墩的建議……

“抑制檢查費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管”“讓殯葬回歸公益”“進(jìn)一步加大居家養(yǎng)老力度”……

其中，圍繞增加企業(yè)養(yǎng)老退休金問(wèn)題，他從上一屆人代會(huì)追問(wèn)到這一屆；因?yàn)椴疬`拆臨后羊頭峪溝街一時(shí)出現(xiàn)群眾買(mǎi)菜難問(wèn)題，他堅(jiān)持“問(wèn)題不解決不撒手”，與有關(guān)部門(mén)“死磕到底”……鍥而不舍的履職作風(fēng)展現(xiàn)出了一名人大代表的擔(dān)當(dāng)。

為民奉獻(xiàn)，堅(jiān)守初心葆本色

劉永海是一名正團(tuán)職軍休干部，當(dāng)年正值壯年的他，憑借著豐富的工作經(jīng)歷，和較強(qiáng)的辦事能力，再加上良好的人脈資源，曾有眾多朋友向他發(fā)出邀請(qǐng)，或者到公司，或者去學(xué)校，且都開(kāi)出了優(yōu)厚的待遇條件。然而，也就是在那個(gè)時(shí)候，文化東路街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)找到了劉永海，真誠(chéng)地希望他能到社區(qū)工作，為居委會(huì)的工作開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。

在打造社區(qū)人大代表工作站方面，他不斷整合資源、優(yōu)化配置，將面積擴(kuò)大到90平方米，并配備了檔案櫥、多媒體等設(shè)施，同時(shí)提供各種法律圖書(shū)，為代表們活動(dòng)、學(xué)習(xí)和聯(lián)系群眾提供了良好的條件。同時(shí)積極創(chuàng)新代表聯(lián)絡(luò)員制度、代表值班制度、代表工作流程、代表服務(wù)手段，聘請(qǐng)律師、省市代表為工作站顧問(wèn)，開(kāi)辦“人大代表工作論壇”等，把工作站建成了黨的群眾路線(xiàn)的“實(shí)踐站”、 勾勒成為民請(qǐng)?jiān)傅摹皞髀曂病?、打造成了化解矛盾的“消防站”，被歷下區(qū)人大常委會(huì)在首次開(kāi)展的人大代表工作站星級(jí)評(píng)定活動(dòng)中命名為“三星級(jí)工作站”。

一分耕耘，一分收獲。在他和同事們的辛勤努力下，社區(qū)各項(xiàng)工作搞得有聲有色，亮點(diǎn)頻閃，佳績(jī)迭出。近年來(lái)，社區(qū)先后被評(píng)為“全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)”“全國(guó)青年文明社區(qū)”“全國(guó)科普示范社區(qū)”“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”等。劉永海本人也先后榮獲市道德模范、市優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記、市優(yōu)秀人大代表等榮譽(yù)，同時(shí)被濟(jì)南市委市政府命名為擔(dān)當(dāng)作為“出彩型”好干部，記二等功；入選山東好人榜，榮獲省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢皇∥碚脼槿?yōu)秀黨務(wù)工作者；被評(píng)為中國(guó)“小巷總理”之星、全國(guó)先進(jìn)軍休干部等。

榮譽(yù)，對(duì)于一個(gè)有著事業(yè)和人生價(jià)值追求的人來(lái)說(shuō)，往往更是一種鞭策與激勵(lì)。今年已經(jīng)65歲的劉永海，依然激情滿(mǎn)懷，干勁十足。他說(shuō)：“我是一名老兵，更是一名黨員和人大代表，習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召我們不忘初心、牢記使命，只要身體允許，我愿繼續(xù)發(fā)揮余熱，扎根社區(qū)，為民代言，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，服務(wù)民生！”