索園麗

摘 要：當(dāng)前，中國社會正處于轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾相互交織且日益凸顯，人與人之間的矛盾與糾紛層出不窮，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。政工師為化解這些矛盾搭建起了一座橋梁，他們通過充分說理、耐心疏導(dǎo)、深入調(diào)解，促使矛盾得以化解、糾紛得以平息，從而化干戈為玉帛。同時，政工師在基層調(diào)解組織中起到的引領(lǐng)作用也是不容忽視。本文就是從基層人民調(diào)解工作的實際出發(fā)，分析了政工師應(yīng)具備的幾項基本素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人民調(diào)解 政工師 作用 基本素質(zhì)

一、人民調(diào)解工作

（一）人民調(diào)解工作的概念

人民調(diào)解是我國法律所確認的一種訴訟外的調(diào)解形式，是我國當(dāng)前化解糾紛的重要手段，在我國社會矛盾糾紛處理工作體系中具有基礎(chǔ)性作用。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會的主持下，依照法律、政策及社會主義道德規(guī)范，對糾紛當(dāng)事人進行說服規(guī)勸，促其彼此互諒互讓，在自主自愿情況下，達成協(xié)議，消除紛爭的活動。

它有自己獨特的組織形式，完整的工作原則、制度、程序，嚴格的工作紀律，方便靈活、形式多樣的工作方法。因此許多國家把人民調(diào)解譽為"東方經(jīng)驗"。

（二）政工師的出現(xiàn)

政工師是指企業(yè)事業(yè)單位中專職從事黨的工作和思想政治工作人員。從宏觀上說，思想政治工作把人群作為對象;從微觀上說，思想政治工作則把具體的單個的人作為對象。針對一個人的思想定勢，促使其轉(zhuǎn)變到另一種定勢，這就是思想工作。

在很長一段時間內(nèi)，人民調(diào)解工作的主體是人民調(diào)解委員會、社區(qū)居委會等傳統(tǒng)的基層人民調(diào)解機構(gòu)，但是面對新的時代和新的矛盾，如何更為科學(xué)合理的解決矛盾，政工師在調(diào)解工作中發(fā)揮了重要作用。

（三）政工師在人民調(diào)解中的意義

經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民物質(zhì)生活的滿足，生活質(zhì)量的提高卻使得人與人之間的關(guān)系變得愈加復(fù)雜。面對前所未有的復(fù)雜局面和社會壓力，政工師通過自身的理論知識，搭建了人民調(diào)解工作中的橋梁，成為構(gòu)建多元化糾紛解決機制的重要環(huán)節(jié)，政工師的責(zé)任是重大的，他不僅是調(diào)解機構(gòu)內(nèi)部的意識領(lǐng)導(dǎo)者，更是人民調(diào)解的好助手，他默默無聞的貢獻，在預(yù)防化解矛盾糾紛、保障社會和諧穩(wěn)定方面功不可沒。

二、基層人民調(diào)解工作中要求政工師應(yīng)具備的素質(zhì)

在新形勢下，我國人民調(diào)解工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，政工師不僅要具有相對專業(yè)的能力和工作水平，還要搭建溝通橋梁、形成上下合力，做好人民調(diào)解服務(wù)工作。因此，政工師的自我思想水平的完善關(guān)系到人民調(diào)解工作的實踐。

（一）政工師需要良好的政治修養(yǎng)

思想政治工作是及時化解和消除矛盾、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的根本方法，是人民調(diào)解工作和其他一切工作的生命線。從事人民調(diào)解工作的政工師一定要忠誠于國家、熱愛祖國。在工作中能夠把黨和國家的政策核心領(lǐng)會并且能夠傳達給每一位基層調(diào)解工作者。需要政工師政治立場堅定，政治觀點鮮明。模范遵守紀律，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，思考和處理問題的出發(fā)點和落腳點始終是為了服務(wù)居民。

（二）政工師需要良好的思想道德修養(yǎng)

一個合格的政工師，必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在進行人民調(diào)解的實踐中，政工師應(yīng)該正人先正己，在思想上與黨和國家的發(fā)展方向保持一致，在工作中，要求別人做到的事情，自己先要做到，要求別人不做的事情，自己堅決不做。應(yīng)該樹立良好的個人形象，以人格魅力感染他人，以自己的行為的作為榜樣進行引導(dǎo)他人。在工作中應(yīng)該廉潔自律、以身作則，將國家和人民的利益作為前提，用良好的形象和榜樣行為來教育和引導(dǎo)他人。

（三）政工師需要良好的溝通能力

政工師從事的是人的思想教育引導(dǎo)工作，人民調(diào)解工作中面對的直接對象是具有矛盾糾紛的雙方，這就決定了政工工作具有復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性、綜合性的特點，政工師必須具有良好的溝通能力，始終保持清醒頭腦和旺盛的斗志，不斷增強調(diào)解矛盾、促進和諧、維護穩(wěn)定的使命感，不斷學(xué)習(xí)，努力充實自己的綜合修養(yǎng)，通過心理學(xué)較好的掌握雙方的心理情緒變化，針對情緒來安撫勸導(dǎo)、不斷調(diào)整方法、更有效的進行民事調(diào)解，始終保證溝通有效性和服務(wù)的務(wù)實性。

（四）基層人民調(diào)解政工師應(yīng)具有創(chuàng)新工作能力

各種矛盾和沖突是社會動蕩不安的根源，人民出現(xiàn)各種矛盾和糾紛不僅僅影響個人的經(jīng)濟利益，處理不好更會危害到國家和社會。人民調(diào)解工作的重要性便不言而喻了，因此政工師在人民調(diào)解工作中要積極創(chuàng)新，增強本領(lǐng)，從而更好地完成本職工作。首先，要對工作內(nèi)容進行創(chuàng)新。政工師作為一名在思想政治領(lǐng)域的靈魂工程師，要充分了解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的路線、方針、政策，以正確的思想政治原則和工作方法進行工作，發(fā)揮出思想政治工作的實用性，避免形式主義、官僚主義等問題，遇到問題要積極解決問題。

其次，政工師要根據(jù)矛盾糾紛的實際情況，在思想政治原則的基礎(chǔ)上進行工作內(nèi)容、方法手段的創(chuàng)新。結(jié)合典型、突出問題進行分析研判，通過和居民群眾的交流溝通，了解他們對于基層組織的看法和建議，通過政工師的傳達、反映，使得相關(guān)情況得以改善。這樣的溝通，有利于基層組織及時調(diào)整政策，做出科學(xué)決策。同時，又能幫助居民群眾了解基層組織的各項決策。極大地增進了人民和基層的互信，保持二者的和諧關(guān)系。

第三，對工作方法創(chuàng)新。思想政治工作的實施方法要不斷的創(chuàng)新，保持思想意識與時俱進，用新的思想教育人、新的理念啟發(fā)人、新的觀念鼓舞人?；鶎铀枷胝喂ぷ鞑辉偈菃渭兊恼f教，而是需要結(jié)合實際開展更加生動的活動，與矛盾雙方交心談心是一種行之有效的思想政治工作方法，政工師通過自身的經(jīng)歷和言行來調(diào)解雙方矛盾，達到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。

三、結(jié)語

目前，我國正處于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展期，各種矛盾交織疊加，涉及到人民之間的利益爭斗，也涉及到基層組織內(nèi)部的思想渙散，政工師必須時刻保持政治的敏銳性，增強憂患意識、做到居安思危，及時了解和掌握人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

政工師的思想政治工作關(guān)乎人民調(diào)解工作能否正常有效開展，關(guān)乎人民群眾的切身利益是否得到貼切保護，社會各界應(yīng)該重視政工師的各項工作。政工師自身也要順應(yīng)時代發(fā)展，積極創(chuàng)新，時刻將使命感和責(zé)任感放在肩上，努力提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，為了社會的發(fā)展、人民的團結(jié)做出自己應(yīng)有的貢獻。