張焱

摘 要：港口與航道是重要的交通資源，在工程施工當中進行安全管理，有利于提高整個工程的安全效益，建設我國的高效交通網(wǎng)絡?；诖耍疚闹饕治鑫覈壳案劭诤降拦こ痰恼w安全管理現(xiàn)狀，并針對其中存在的問題，分析優(yōu)化安全管理工作開展效果的對策，以提升港口與航道工程施工的安全性。

關鍵詞：港口與航道工程 施工管控 安全管理

港口是對外貿(mào)易過程當中的重要基礎性戰(zhàn)略資源，在交易當中，不僅可以為來往的船只提供停泊和駛出的場所，還可以為雙方的工作人員提供一個休息的地點，在進行貿(mào)易的過程當中，可以起到顯著加強中西方文化交流，促進貿(mào)易和往來的效果，因而保障船只在港口航道當中往來，對現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)發(fā)展有著重要作用。

1.港口與航道工程施工中的安全管理工作存在的問題

隨著全球貿(mào)易的一體化進展，我國加入國際貿(mào)易組織之后，在港口與航道建設工程上投入的資源越來越多，不僅適應了目前國際貿(mào)易往來頻繁的發(fā)展需求，也提高了我國基礎設施建設的實際水平，為我國國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。但是從我國過去的發(fā)展戰(zhàn)略當中可以看出，在港口與航道建設上面，仍然存在一些安全管理上的問題：

首先，我國東部沿海地區(qū)的很多港口施工環(huán)境都比較復雜，尤其是在日本暖流等復雜洋流環(huán)境的影響下，很容易受到?jīng)_擊。再加上目前的港口航道施工大部分都是露天作業(yè)，很容易受到露天環(huán)境下暴雨天氣，洪水天氣，臺風天氣，復雜海浪環(huán)境等自然因素的影響，從而影響工程整體建設的安全。在這樣的復雜環(huán)境下進行施工質(zhì)量控制，難度也非常大。

其次，我國的領海面積廣闊，海岸線綿長，公共海域非常寬，因而在進行工程管理的過程當中，遇到的危險源就會比較多，很多時候會存在工期延誤的風險。尤其是在受到間接性施工風險的威脅下，一些航道的施工方案變更比較頻繁，后期的工程質(zhì)量就會存在一定的問題。

最后，目前航道與港口施工工程專業(yè)性非常強，對于施工人員的技術要求也非常高，我國目前的綜合施工團隊技術人員數(shù)量還比較少，國家對于相關施工管理的監(jiān)督審查力度仍然存在一些不足。

2.港口與航道工程安全管理要點

提高施工人員的安全管理意識是整個安全管理工作的核心與基礎問題。無論是在處理復雜的流程、專業(yè)的施工操作，還是進行安全管理，進行嚴格的質(zhì)量控制，都需要施工人員的系統(tǒng)配合，嚴格執(zhí)行相關施工計劃圖紙當中的具體要求。因而，工程企業(yè)要加強對于港口與航道施工管理人員的安全技術培訓，并細化施工環(huán)節(jié)，按照模塊式的管理方式，將所有的安全管理內(nèi)容細化到每一個施工團隊的具體施工任務當中。本著安全優(yōu)先、質(zhì)量第一的管理原則，進行完善的施工管理，避免施工人員存在僥幸心理，導致工程的實際施工質(zhì)量與安全管理性能受到影響。

同時，港口與航道工程企業(yè)還要加強預算管理，對大額的工程經(jīng)費進行系統(tǒng)控制，通過內(nèi)部控制方式、外部審查方式等等，對于實際工程的資金流向以及工程變更情況進行嚴格的把控，從安全技術角度出發(fā)，基礎設施建設角度出發(fā)，進行安全管理的雙保險，保障每一筆安全管理資金都能流入到具體。施工過程當中，提高整個工程安全管理，質(zhì)量控制的一體化程度。

3.提高港口與航道工程安全管理效果的對策

（1）建設監(jiān)督有效的工程監(jiān)理機制。有效的工程安全監(jiān)理是提高整個工程安全性能的重要方式之一。從目前的實際工程開展情況來看，我國的很多航道與港口工程還沒有建立起有效的節(jié)理機制，因而要從以下幾個方面入手，對這種情況進行改善。

第一，建立起完善的崗位責任制度與安全責任體系，保障所有的安全管理責任與監(jiān)督管理責任，可以納入到每一個施工部門的具體工作流程當中，清晰完善地建立起安全生產(chǎn)管理制度，保障所有的安全管理措施執(zhí)行有效。

第二，分析歷史安全隱患事故等現(xiàn)象，對于整個工程方案造成的質(zhì)量影響與安全影響。例如，哪一次施工沒有應用嚴格的用電管理標準，哪一次施工存在了平臺工作失誤等等，對這些歷史數(shù)據(jù)進行優(yōu)化分析，并通過大數(shù)據(jù)技術當中的數(shù)學吧覺數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)清洗技術，建立完善的安全事故隱患分析流程。

（2）加強對現(xiàn)場施工的全過程控制。按照港口與航道施工的基本內(nèi)容，對于現(xiàn)場施工的材料進行優(yōu)化把控，尤其是要注意對于庫存材料的安全管理，港口與航道施工當中應用到的一些雷管材料，炸藥材料等等，要嚴格進行入庫登記與出庫登記[1]。同時，還要提高庫存管理人員的系統(tǒng)性程度提高工作意識，建立健全安全管理責任制度。

對倉庫當中存儲的各種危險產(chǎn)品進行相應的定期檢查，以及不定期抽查，并建立專門的管理臺賬，對庫存當中的危險品進行嚴格控制，避免由于火工產(chǎn)品丟失而影響整個港口航道工程的安全管理性能。

一旦發(fā)現(xiàn)危險品丟失現(xiàn)象，要嚴格進行源頭查找。既要找到危險品目前所處的位置，還要分析丟失的原因，對造成危險品丟失的制度，進行查缺補漏，追究相關管理人員的責任。

（3）安全管理關鍵點。

①重點進行危險操作設備管理，尤其是水下作業(yè)鉆爆船等相關的操作設備，要進入到傳真內(nèi)部進行系統(tǒng)檢查，分析船只各個操作儀器、操作設備、操作工具的運行管理程度，對鉆孔數(shù)量進行仔細的核查，并在每一次炸藥使用之前，對于炸藥的庫存量、使用量、剩余量進行嚴格的監(jiān)管。

②做好基礎安全管理工作，通過項目管理方式，充分發(fā)揮管理部門的系統(tǒng)性程度，在全工程范圍內(nèi)進行安全管理重要性的宣傳，并通過專題會議，培訓等方式，提高各個部門管理人員與施工安全班組負責人員的安全施工水平。

③開展有效的部門體系調(diào)查，了解目前工人對于安全管理，問題的意識程度，還要通過獎懲制度等等，表揚那些長期作業(yè)無事故的優(yōu)秀團隊。對于一些沒有按照核心制度標準，進行相關安全管理作業(yè)的團隊，進行一定的處罰。

④通過建立定崗定責的崗位責任制度，做好安全事故防控核心工作，引導工作人員，按照流程與制度，進行系統(tǒng)化的施工管理。

（4）現(xiàn)代化技術在安全管理當中的應用。

第一，通過遠程控制技術、智能傳感技術等等，分析自然安全隱患的相關威脅，尤其是對海洋那的地震波等自然災害進行嚴密的監(jiān)控。

第二，加強與氣象部門，地質(zhì)部門，海洋監(jiān)控部門的相關溝通與了解，及時的對海洋臺風情況，海浪情況，海嘯情況進行預警，做好施工提前處理，避免由于突發(fā)自然災，影響施工人員的生命財產(chǎn)安全，以及已經(jīng)進行的施工成果的質(zhì)量控制。

第三，在出現(xiàn)風浪較大的情況下，必須要停止施工，不可以片面追求經(jīng)濟利益。要始終將施工人員的安全，施工質(zhì)量的安全放在管理的第一位置。

第四，還要構(gòu)建起運行有效的應急安全管理預案，保障工人在遇到突發(fā)自燃危險的情況下，可以有效的進行疏通，避免存在安全管理上面的問題。

第五，國家的政府部門，尤其是海事安全管理局等等，要良好的發(fā)揮自己的監(jiān)督責任，提高對于工程企業(yè)的監(jiān)督與控制。

4.結(jié)論

綜上所述，港口與航道工程的安全管理是一項系統(tǒng)工作，要從全過程角度進行優(yōu)化控制。從本文的分析可知，研究安全管理的有效性，有利于提升安全管理意識，發(fā)現(xiàn)安全管理過程當中存在的問題。因而，我們要加強對于港口與航道安全管理工程的系統(tǒng)研究，建設有效的管理制度與管理體系。

參考文獻：

[1]李洪兵.專業(yè)化項目管理在港口與航道工程項目中應用的幾點體會[J].船舶物資與市場，2019（04）： 63-64.

[2]鐘舜琪.港口航道工程大體積混凝土施工裂縫控制研究[J].工程技術研究， 2019， 4 （07）： 218+235.