□文｜王青鶴

（作者單位：延安大學）

習近平全面從嚴治黨思想是馬克思主義建黨學說新發(fā)展和中國共產(chǎn)黨黨建理論發(fā)展的歷史必然?？v觀中國共產(chǎn)黨的治黨歷程，從嚴治黨始終是治黨的基本原則。歷代領(lǐng)導(dǎo)人對從嚴治黨進行過一系列探索。進入新時期，習近平在繼承黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人治黨思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合世情、國情和黨情，創(chuàng)造性提出了全面從嚴治黨，在中國共產(chǎn)黨治黨史上寫下了新的篇章。認真總結(jié)建國70年來從嚴治黨的歷史經(jīng)驗，積極探索從嚴治黨的發(fā)展規(guī)律，為全面從嚴治黨不斷向縱深推進提供寶貴經(jīng)驗，進一步體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在探索全面從嚴治黨過程中理論與實踐的有機統(tǒng)一、歷史與具體的一脈相承。

建國70年來從嚴治黨思想的內(nèi)在邏輯

建國70年來從嚴治黨思想雖然有著不同的歷史背景，但是其內(nèi)在邏輯卻是統(tǒng)一的。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉、制度建設(shè)是建國70年來從嚴治黨思想的共同核心價值追求。

以思想建設(shè)為靈魂。馬克思主義黨建學說中，思想建黨被放在首要位置。思想建設(shè)是中國共產(chǎn)黨推進黨建工作的一貫重點之一，是確保黨先進性的利器。建國初期，毛澤東多次提及思想教育在黨的建設(shè)中的重要地位。正是由于毛澤東特別重視從思想上建黨，才使中國共產(chǎn)黨真正成為了一個以馬列主義為理論基礎(chǔ)的黨。江澤民強調(diào)加強思想建設(shè)是毛澤東黨建思想的重點，還提出要高舉鄧小平理論偉大旗幟，在全黨開展以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的“三講”教育活動，把全黨的學習推向了一個新的階段。習近平提出以思想建設(shè)為從嚴治黨的基礎(chǔ)：堅定理想信念，補好精神之鈣。他指出“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?！彼枷虢ㄔO(shè)作為黨的精神旗幟和理論優(yōu)勢，經(jīng)過歷代領(lǐng)導(dǎo)人的堅持和發(fā)展，已成為從嚴治黨必不可少的組成部分。

以組織建設(shè)為基礎(chǔ)。組織建設(shè)是黨的建設(shè)工作核心。毛澤東提出民主集中制的建立有利于激發(fā)黨員的內(nèi)在動力，要實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的辯證統(tǒng)一。鄧小平認為20世紀90年代初蘇聯(lián)解體很大程度上是由蘇共內(nèi)部引起的，是蘇共內(nèi)部組織建設(shè)不完善，存在著個人集權(quán)制和終身任職制，以及黨內(nèi)的腐敗嚴重的原因造成的。鄧小平高度重視這些問題，從中吸取教訓(xùn)，總結(jié)歷史經(jīng)驗，不斷發(fā)現(xiàn)自身問題，才能使黨充滿生機與活力。江澤民在建黨70周年紀念大會上提出，“我們要把基層黨組織建設(shè)成為認真貫徹黨的路線、方針、政策、聯(lián)系群眾、紀律嚴明、富有戰(zhàn)斗力的堅強堡壘”。在這一目標下，我們黨在加強基層黨組織建設(shè)方面采取了一系列措施。十九大報告中強調(diào)要通過“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”和“加強基層組織建設(shè)”來實現(xiàn)黨的組織建設(shè)。

以作風建設(shè)為導(dǎo)向。作風建設(shè)作為中國共產(chǎn)黨從嚴治黨的長期任務(wù)，必須堅持不懈。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命及建設(shè)的實踐中，始終堅持理論與實際相結(jié)合的優(yōu)良作風。在中共八大關(guān)于修改黨的章程的報告中，鄧小平告誡全黨：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習氣，還很容易在共產(chǎn)黨身上滋長著一種驕傲自滿的情緒”。黨的十八大以來，作風要求從嚴是黨建工作中的顯著亮點。堅持群眾路線為根本，牢固樹立為民務(wù)實清廉的思想，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，是黨的作風建設(shè)的關(guān)鍵。

以反腐倡廉為重點。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨建工作的重要任務(wù)。毛澤東繼承并發(fā)展了馬克思主義反腐敗理論，形成了適合中國共產(chǎn)黨獨具時代特色的反腐倡廉思想。面對全國勝利的新形勢，毛澤東同志提出了“兩個務(wù)必”的思想。建國后，頒布了《懲治貪污條例》，體現(xiàn)出黨反腐的堅定決心。江澤民同志強調(diào)要在改革開放過程中持續(xù)反腐，標本兼治，嚴懲腐敗行為，他強調(diào)教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。進入新時期，黨中央堅決采取“零容忍”的態(tài)度，反腐倡廉必須常抓不懈，建立健全腐敗懲治與預(yù)防體系，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，推進反腐倡廉文化建設(shè)，在黨內(nèi)形成不敢腐、不能腐、不易腐的政治環(huán)境，在社會大環(huán)境中形成積極向上的廉潔之風。

以制度建設(shè)為保障。制度是管黨治黨的基本方式。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的實踐過程中，萌發(fā)了民主集中制這一無產(chǎn)階級政黨的根本組織制度。中國共產(chǎn)黨在管黨治黨的過程中，始終強調(diào)民主集中制這一根本組織制度在調(diào)動全黨和全國人民的積極性以及黨同廣大人民群眾關(guān)系中的重要作用，最終創(chuàng)造了有利于社會主義建設(shè)的生動活潑的良好局面。

建國70年來全面從嚴治黨思想的繼承與創(chuàng)新

建國70年來全面從嚴治黨思想鮮明特色就是把制度建設(shè)貫穿政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)中，深入推進反腐敗斗爭，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對黨的建設(shè)規(guī)律的認知的不斷深化。建國70年來全面從嚴治黨思想繼承和發(fā)展呈現(xiàn)出了新的時代特征，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

治黨方略更全面。全面從嚴治黨新論斷將治黨作為一項新的偉大工程，是對全面深化改革新時期管黨治黨這一重大課題做出科學的思考和部署，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人更加全面的治黨新方略。首先，全面從嚴治黨思想包括了政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉等各個方面，實現(xiàn)了新時期治黨內(nèi)容的全覆蓋。其次，全面從嚴治黨新論斷強調(diào)任何時期都不放松治理死角，從中央到地方，對全體共產(chǎn)黨員進行脫胎換骨式的教育和整治，實現(xiàn)了新時期治理主體的全參與，達到新時期全面從嚴治黨的目的和實效。

治黨力度更嚴格。全面從嚴治黨新論斷治黨力度更嚴格，表現(xiàn)為全面從嚴治黨要求黨的思想教育更加嚴格，要求組織治黨更加嚴格，要求作風治黨倍加嚴格，要求制度治黨更加嚴格，反腐嚴格也進入新高度。習近平始終強調(diào)要做到給共產(chǎn)黨員干部補精神缺失之“鈣”，培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部隊伍，促使中國共產(chǎn)黨具有更強大的生命力和活力。同時，新時期黨中央以更加嚴格的力度改進黨內(nèi)現(xiàn)存的“四風”問題，把作風治黨作為一項管黨治黨的常態(tài)化工作來抓、來落實，同時將思想建黨、管黨和制度管黨、治黨相結(jié)合，在全黨產(chǎn)生極強的威懾力和影響力，促進新時期治黨工作的順利進行。此外，黨中央敢于“老虎蒼蠅一起打”，以壯士斷腕的決心宣誓嚴格治理作風問題和腐敗問題，使全體黨員干部時刻保持了“利劍懸在頭上的感覺”，反腐敗工作取得了空前的勝利。

時代特色更鮮明。全面從嚴治黨新論斷是建立在新時期黨建、治黨現(xiàn)實問題和實踐的基礎(chǔ)之上，有著鮮明的時代特色。一方面，在全面深化改革新形勢下，以習近平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性的提出了思想建黨與制度治黨相結(jié)合的全新治黨思路，為實現(xiàn)全面從嚴治黨提供切實保障，更加具有時代鮮明的特色。另一方面，習近平提出全面從嚴治黨必先從嚴治吏的觀點，以更加嚴格的手段和方式對黨員干部進行教育、管理和懲治，為中國夢的實現(xiàn)培養(yǎng)了一批重要的“關(guān)鍵人”。習近平全面從嚴治黨新論斷立足于新時期存在的時代問題，堅持從嚴管黨治黨，定能不斷實現(xiàn)管黨治黨工作的新勝利。

黨建成為我國政治建設(shè)的關(guān)鍵所在。黨的歷史上，黨一直重視黨建工作。毛澤東黨建思想在思想、組織作風、反腐倡廉、制度等方面的一系列探索，為中國共產(chǎn)黨管黨治黨、加強黨的自身建設(shè)開創(chuàng)了歷史先河。鄧小平、江澤民和胡錦濤在繼承毛澤東思想的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。習近平同志則在繼承歷代領(lǐng)導(dǎo)人治黨思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的世情、國情和黨情，提出了全面從嚴治黨的新篇章。雖然建國70年來從嚴治黨思想具有不同的時代背景，但是在內(nèi)容上具有內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性。新時期習近平的全面從嚴治黨思想治黨方略更加全面，治黨力度更加嚴格，傳承性更加明顯，體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的政治勇氣和強烈的使命擔當。