摘?要：久負(fù)“中華藥都”美譽(yù)的禹州，其中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已日臻成熟，但市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也日趨激烈。本文針對(duì)禹州市中藥材種植、生產(chǎn)加工及經(jīng)銷狀況進(jìn)行深入探討，基于“SWOT”模型對(duì)禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行統(tǒng)籌分析，并在前文研究的基礎(chǔ)上提出提升禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的若干建議，期望禹州中藥材產(chǎn)業(yè)能力爭(zhēng)一個(gè)更加美好的前景。

關(guān)鍵詞：禹州市;中藥材產(chǎn)業(yè);SWOT;競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F762.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-4428（2019）07-0042-02

一、 禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中藥材種植

禹州市中藥材種植面積現(xiàn)已達(dá)50萬畝（1畝≈666.67平方米，下同），其中木本藥材35萬畝，草本藥材15萬畝，種植藥材47種，并已建成連片種植基地192個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地25個(gè)，基本覆蓋全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，而且已通過GAP、GMP、GEP等國(guó)家認(rèn)證的種植基地?cái)?shù)量也在逐年增加。

（二）中藥材生產(chǎn)加工

禹州市現(xiàn)擁有已注冊(cè)醫(yī)藥生產(chǎn)加工企業(yè)56家（其中規(guī)模以上29家），從業(yè)兩萬余人，年產(chǎn)值超50億元。禹州基于悠久的中藥材加工歷史，以“嚴(yán)守藥典、加工精良、遵古炮制”而聞名。如今，禹州中藥材加工在“浸、泡、煅、煨、炙、炒、蒸、煮”等古老技法的基礎(chǔ)上，配合現(xiàn)代化先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，生產(chǎn)工藝更加高超，并作為全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)被載入《河南省中藥炮制規(guī)范》。

（三）中藥材經(jīng)銷

目前，禹州市擁有各類中藥材經(jīng)營(yíng)組織230余家，已注冊(cè)固定藥商650余家，經(jīng)營(yíng)品種2000有余，年銷售量達(dá)8萬噸，年交易額超50億元。禹州中藥材不僅暢銷國(guó)內(nèi)，且每年通過香港遠(yuǎn)銷世界十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。禹州“藥交會(huì)”自2002年復(fù)辦以來，至今已舉辦十二屆，累計(jì)成交額超500億元，成為中醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品展示、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作的重要平臺(tái)。

二、 基于“SWOT”的禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1. 資源優(yōu)勢(shì)

獨(dú)特的氣候、地理等優(yōu)勢(shì)自然條件奠定了禹州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決資源基礎(chǔ)。禹州中藥材資源極其豐富，擁有動(dòng)、植、礦物藥材總計(jì)1084種，已探明儲(chǔ)量12萬噸，其中國(guó)家重點(diǎn)普查的野生名貴藥材147種，儲(chǔ)量6000噸，另有道地藥材47種。

2. 歷史文化優(yōu)勢(shì)

禹州中醫(yī)藥文化已歷經(jīng)千年傳承與興盛繁榮至今，民間素有“藥不到禹州不香，醫(yī)不見藥王不妙”之美譽(yù);禹州市政府以藥王孫思邈作為禹州千年藥都發(fā)展主線，突出藥王學(xué)術(shù)文化，并對(duì)藥王祠、懷幫會(huì)館、十三幫會(huì)館等文物進(jìn)行修繕與保護(hù)，豐富了禹州中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，形成了系統(tǒng)的藥業(yè)文化體系。

3. 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

（1）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)

禹州市中藥材專業(yè)市場(chǎng)已形成占地400余畝，街道三縱十三橫，三層以上門面2000余間的現(xiàn)代化大型藥材專業(yè)市場(chǎng)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó);2002年禹州“藥交會(huì)”的重辦快速擴(kuò)大禹州中藥材知名度，現(xiàn)如今其銷售網(wǎng)絡(luò)已延伸至海外多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（2）產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)

禹州市于2012年便規(guī)劃了19平方千米的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè);打造中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)研究院、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)交易云平臺(tái)和中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)基地;規(guī)劃8.3平方千米的華夏藥都健康小鎮(zhèn);打造500億元級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群;設(shè)立30億元中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金，打造百億級(jí)海王中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園。

（二）劣勢(shì)分析

1. 市場(chǎng)監(jiān)管不足

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的局限性，中藥材市場(chǎng)中難免會(huì)出現(xiàn)諸多違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為或現(xiàn)象：中藥材隨意攤曬于街道公路，甚至混雜垃圾與動(dòng)物糞便;商販用染色劑浸泡藥材進(jìn)行增色;野生柴胡造假摻假，抽檢合格率低，等等。

2. 生產(chǎn)成本增加

近年來，隨著時(shí)代的快速發(fā)展，農(nóng)村青壯年陸續(xù)進(jìn)城務(wù)工或求學(xué)，勞動(dòng)力的缺乏已嚴(yán)重制約中藥材的種植，尤其是勞動(dòng)力密集型的高效益藥材，所以中藥材種植與生產(chǎn)成本逐年增加。

3. 企業(yè)拉動(dòng)力不足

作為“四大藥都”的安徽亳州擁有中藥企業(yè)440家，江西樟樹則有108家，禹州市僅擁有包括中藥種植加工企業(yè)、中藥提取企業(yè)、中藥制藥企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的56家藥企，整體規(guī)模較小，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁仍不足。

（三）機(jī)遇分析

1. “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來能夠大力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)歷史悠久，發(fā)展模式相對(duì)保守，經(jīng)營(yíng)思路相對(duì)傳統(tǒng)，所以利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力推行網(wǎng)絡(luò)化、電商化業(yè)務(wù)，能夠有效促進(jìn)禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，大幅提高產(chǎn)業(yè)效益。

2. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略于黨的十九大報(bào)告中提出，目的在于解決好“三農(nóng)”這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題。禹州市應(yīng)積極順應(yīng)黨和國(guó)家的大政方針，深入貫徹《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，處理好藥材產(chǎn)業(yè)的“三農(nóng)”問題，為禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)奠定永續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

（四）威脅分析

1. 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

（1）外省的沖擊

目前除四大“藥都”以外，云南、吉林、甘肅、浙江等醫(yī)藥大省也在大力發(fā)展或重點(diǎn)培育本省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，這對(duì)禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已構(gòu)成一定沖擊。

（2）西醫(yī)藥的沖擊

西醫(yī)藥于近代大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)，歷經(jīng)百年發(fā)展，已完全覆蓋中醫(yī)藥五千年的光輝。以貿(mào)易額為例，2017年中國(guó)中醫(yī)藥出口總額38.9億美元，而西藥產(chǎn)品出口總額為354.56億美元;進(jìn)口方面，西藥進(jìn)口在醫(yī)藥產(chǎn)品中的排名第一，為171.57億美元。

2. 市場(chǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)提高

首先，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平與消費(fèi)水平大幅提高，對(duì)健康也愈加重視;其次，現(xiàn)如今疑難雜癥層出不窮。所以消費(fèi)者對(duì)于藥材的選擇也提出了更高的要求。另一方面，隨著藥品食品的監(jiān)管更加嚴(yán)格，藥食生產(chǎn)加工企業(yè)也對(duì)于原材料的選取提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

三、 提升禹州市中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

（一）大力整頓市場(chǎng)秩序

禹州市政府應(yīng)委派專門人員對(duì)中藥材市場(chǎng)進(jìn)行不定期巡檢和監(jiān)管，針對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違法非法經(jīng)營(yíng)行為或現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)調(diào)各個(gè)有關(guān)部門依法進(jìn)行查處，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)藥材市場(chǎng)管理，提高市場(chǎng)管理水平和效益產(chǎn)出。

（二）引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才

禹州作為全國(guó)百強(qiáng)縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，環(huán)境優(yōu)良，歷史文化氣息濃厚;全國(guó)多所高校近幾年已陸續(xù)與禹州市建立“校地合作”關(guān)系。禹州市可以充分利用此類優(yōu)勢(shì)條件，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)行自我改良和突破，形成專有核心技術(shù)，才能在以后的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（三）加大政策扶持力度

政府應(yīng)加大政策扶持力度，將中藥材納入“三農(nóng)”扶持計(jì)劃;出臺(tái)支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體意見和建議，大力支持藥材生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)范發(fā)展;落實(shí)中藥材種植基地配套土地政策，扶持種植合作社的發(fā)展，壯大合作社經(jīng)營(yíng)能力和基建規(guī)模。

（四）培育優(yōu)勢(shì)品牌

首先，在深入了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，以某一味或幾味特色優(yōu)勢(shì)藥材為依托，作為試點(diǎn)進(jìn)行精心包裝、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)等，并通過“藥交會(huì)”“藥王文化節(jié)”、外事訪問、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳，逐步形成品牌效應(yīng);其次，借鑒其他醫(yī)藥品牌巨頭或其他行業(yè)品牌培育的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自我改良;最后，政府給予足夠的優(yōu)惠政策支持，借助政策平臺(tái)，拓展銷售渠道，增加銷量。

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作者簡(jiǎn)介：

王培旭，男，河南禹州人，河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院碩士研究生，研究方向：糧食經(jīng)濟(jì)與管理。