曾紅春

摘要：當(dāng)代文化館是現(xiàn)代公共文化服務(wù)的主體，文化館需堅(jiān)定文化自信與增強(qiáng)文化自覺，在文化館公共文化服務(wù)建設(shè)中更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以新時(shí)代思想工作為引領(lǐng)，融入法治理念，提升公共文化服務(wù)效能，保障廣大人民群眾文化權(quán)益，推進(jìn)精神文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：文化館? ?公共文化服務(wù)? ?法律? ?思想政治? ?效能

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，公共文化則是社會穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本因素。當(dāng)代文化館的職能在于全民藝術(shù)普及，具體實(shí)現(xiàn)的方式在于公共文化服務(wù)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會水平已取得長足穩(wěn)定發(fā)展，廣大人民群眾已由小康物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為注重精神文化生活的參與，作為文化館人，需堅(jiān)定文化自信與增強(qiáng)文化自覺，在文化館公共文化服務(wù)建設(shè)中更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以新時(shí)代思想工作為引領(lǐng)，融入法治理念，提升公共文化服務(wù)效能，保障廣大人民群眾文化權(quán)益，推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高文化軟實(shí)力。

一、當(dāng)代文化館在公共文化服務(wù)中關(guān)于法律與思想政治工作的價(jià)值意義

當(dāng)代文化館肩負(fù)著弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義精神文明的職責(zé)，具體實(shí)施方式為活動策劃、輔導(dǎo)培訓(xùn)、調(diào)研創(chuàng)作、非遺保護(hù)、展覽展示，以大舞臺、大講堂、大展臺的形式與廣大人民群眾打成一片，將社會效益放在首位，通過組織開展和傳遞健康有益的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，圍繞引導(dǎo)人民群眾的文化活動朝著更積極、更健康、更和諧的方向發(fā)展做有益工作，扎實(shí)有效地弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚乃嚪睒s發(fā)展。在公共文化服務(wù)中應(yīng)注重將新時(shí)代思想政治工作春風(fēng)化雨般融入到群眾文化活動中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量;同時(shí)注重傳播法律知識，運(yùn)用法律來規(guī)范和保障活動的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會效益。

（一）法律工作的價(jià)值意義

1.為法治國家建設(shè)助力。法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的一個(gè)基本保障，是建設(shè)社會主義強(qiáng)國的應(yīng)有之義。當(dāng)代文化館在開展公共文化服務(wù)中，用美術(shù)、音樂、曲藝、攝影、書法等形式把法治理念、法律知識融入貫穿其中，結(jié)合當(dāng)前數(shù)字文化館建設(shè)，大力宣傳法治精神，用人民群眾喜聞樂見的形式把法律知識融入其中，提升人民群眾的法律意識，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。并在公共文化服務(wù)項(xiàng)目、場館設(shè)施、人身安全保障、著作權(quán)、商標(biāo)等方面給予法律保障，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的文化權(quán)益。

2.為文化行業(yè)樹立規(guī)范。2017年國家全面以法律的形式規(guī)范實(shí)施《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》（以下簡稱《公共文化服務(wù)保障法》），此舉進(jìn)一步豐富了人民群眾精神文化生活，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)了社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)了中國特色社會主義繁榮發(fā)展。作為公共文化服務(wù)主體的文化館，以《公共文化服務(wù)保障法》為法律依據(jù)，提供菜單式服務(wù)，提升免費(fèi)開放水平，全方位滿足人民群眾多層次精神文化需求，寓《民法》的公序良俗、誠實(shí)信用等原則于其中，引領(lǐng)社會風(fēng)尚并推動文化產(chǎn)業(yè)往積極健康方向發(fā)展。

（二）思想政治工作的價(jià)值意義

1.宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想內(nèi)容十分豐富，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的思想理論體系。當(dāng)代文化館提供公共文化服務(wù)主要以大舞臺、大講堂、大展臺的形式，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想內(nèi)容貫穿融入其中，傳播到人民群眾中間，促進(jìn)群眾熟悉了解國家大政方針，使人民群眾更加熱愛社會主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2.將黨和政府的溫暖送到百姓的心間。當(dāng)代文化館在提供公共文化服務(wù)中，與社會各界廣泛交往，同人民群眾緊密聯(lián)系，文化館以藝術(shù)的形式把黨和政府的關(guān)愛與溫暖送到群眾心間，通過搭建平臺讓群眾在公共文化服務(wù)中得到自我展示、自我教育、自我提升，以此提高人民群眾的藝術(shù)素養(yǎng)和公民修養(yǎng)，踐行社會主義核心價(jià)值觀，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升人民群眾的幸福感和獲得感。

二、當(dāng)代文化館在公共文化服務(wù)中關(guān)于法律與思想政治方面的現(xiàn)狀

法律與思想政治工作是保障當(dāng)代文化館公共文化服務(wù)正常運(yùn)行的重要手段，是實(shí)現(xiàn)法治國家建設(shè)與統(tǒng)一思想行動的有效途徑，承擔(dān)著踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要使命。

（一）法律工作與思想工作方面現(xiàn)狀

自國家全面實(shí)行場館免費(fèi)開放，特別是《公共文化服務(wù)保障法》實(shí)施以來，各級文化館在公共文化服務(wù)中做到了工作職能明確、工作內(nèi)容細(xì)化、工作標(biāo)準(zhǔn)量化、工作要求具體。文化館注重發(fā)揮黨組織和黨員作用，提升黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)。文化館人在從事各項(xiàng)文化藝術(shù)工作的環(huán)境氛圍中耳濡目染，藝術(shù)修養(yǎng)和道德修養(yǎng)得到提升，生活中堅(jiān)守道德原則和法律法規(guī)，工作中積極傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律，把黨中央的大政方針和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及法律知識融入到公共文化服務(wù)活動中，以文藝的形式傳播到群眾的心里，提高了廣大人民群眾的道德水平與藝術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

（二）法律工作與思想政治工作方面的不足

當(dāng)前，文化館在公共文化服務(wù)中與時(shí)俱進(jìn)地融入法律知識與思想政治內(nèi)容的意識不夠，開拓創(chuàng)新的將法律與思想政治工作融入其中的主動性不強(qiáng)，創(chuàng)作的相關(guān)群文作品的質(zhì)量不高，存在著運(yùn)行機(jī)制不夠完善、制度措施不夠健全等問題。在提供公共文化服務(wù)中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不夠，欠缺專業(yè)的館聘法律顧問，導(dǎo)致存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而一定程度上影響了公共文化服務(wù)效能的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)文化館在公共文化服務(wù)中法律與思想政治工作的對策

（一）發(fā)揮主觀能動性，提升法律工作在當(dāng)代文化館公共文化服務(wù)中的價(jià)值地位

1.提升當(dāng)代文化館人自身法律水平。在建設(shè)法治國家的進(jìn)程中，文化館人作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)的提供者，應(yīng)當(dāng)具備法律意識，培養(yǎng)法律思維，提升法律水平。各級文化館要定期開展法律培訓(xùn)，進(jìn)行法律知識講座，市州級以上文化館還應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問定期開展法律咨詢業(yè)務(wù)。同時(shí)可利用微信公眾號、網(wǎng)站、櫥窗、單位工作群等方式推送法律知識，把知識產(chǎn)權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、合同糾紛、消防法等作為重點(diǎn)，不斷提高文化館人的整體法律水平，為現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

2.提升公共文化服務(wù)對象的法律水平。提升全民法律水平是當(dāng)代文化館在公共文化服務(wù)中的應(yīng)有之義，是建設(shè)法治國家的重要舉措。在公共文化服務(wù)中，當(dāng)代文化館應(yīng)將法律意識和法治思維有計(jì)劃有步驟地融入到大舞臺、大講堂和大展臺中，并以其為載體，通過音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、講座、美術(shù)、書法、攝影、雕塑等形式來表達(dá)，以人民群眾喜聞樂見的形式來呈現(xiàn)。

（二）牢固樹立四個(gè)意識，把思想政治工作貫穿到公共文化服務(wù)當(dāng)中。

1.文化館人應(yīng)該牢固樹立四個(gè)意識。文化館作為宣傳文化系統(tǒng)的一員，宣傳黨中央的大政方針，使廣大人民群眾牢固樹立四個(gè)意識是其重要職責(zé)。當(dāng)代文化館人，首先應(yīng)牢固樹立四個(gè)意識，具備較高的政治素養(yǎng)，才能在公共文化服務(wù)中做好思想政治工作。首先，完善建立堅(jiān)強(qiáng)的黨組織，充分發(fā)揮全體黨員的表率作用，以黨員為抓手來帶動全館人員的思想政治水平。其次，通過日常的班子會、館務(wù)會、全館大會等形式開展思想政治工作的學(xué)習(xí)，使文化館人牢固樹立四個(gè)意識。

2.在公共文化活動中提升服務(wù)對象的四個(gè)意識。當(dāng)代文化館是公益性文化事業(yè)單位，承擔(dān)著宣傳黨的方針政策、開展社會公眾教育、普及文化藝術(shù)知識、傳承民族民間文化、輔導(dǎo)基層文化骨干、組織群眾文化活動的具體職責(zé)。因此，在公共文化服務(wù)中要實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)普及這一核心目標(biāo)任務(wù)，也應(yīng)著力提升廣大人民群眾的四個(gè)意識，把思想政治工作這一重要任務(wù)貫穿其中。文化館作為公共文化服務(wù)的主體，在提升人民群眾的四個(gè)意識方面有它獨(dú)特的優(yōu)勢：一是加強(qiáng)理論調(diào)研，打磨出接地氣的文藝作品，把四個(gè)意識融入其中;二是設(shè)立平臺載體，讓廣大人民群眾樂于參與其中，自覺得到熏染受到教育;三是打造服務(wù)品牌，讓群眾當(dāng)主角，草根當(dāng)明星，使群眾的四個(gè)意識在當(dāng)代文化館公共文化服務(wù)活動中生根發(fā)芽。

（作者單位：湖南省文化館）