摘要：非洲豬瘟是一種急性、熱性、高度接觸性多系統(tǒng)感染的病毒性傳染性疾病，同時也是一種蟀蟲傳播的蟲媒性疾病。2018年8月非洲豬瘟疫情在遼寧沈陽首次報告，疫情迅速向著全國各地蔓延。天津市也出現(xiàn)非洲豬瘟報告病例，河北省秦皇島昌黎縣與天津市距離較近，疫情發(fā)生后對本地生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生嚴重影響。作為基層動物防疫機構(gòu)，應(yīng)充分認識非洲豬瘟疫情的危害性，在工作中要提高重視程度，嚴格落實各方責(zé)任，保證非洲豬瘟防控工作能夠穩(wěn)定有序開展。該文主要對基層動物防疫機構(gòu)如何做好非洲豬瘟的防控工作。

關(guān)鍵詞：動物防疫;非洲豬瘟;防控措施

中圖分類號：S858.28 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.037

0 引言

非洲豬瘟和豬瘟的臨床癥狀病理學(xué)變化較為相似，該種疾病爆發(fā)于1921年的肯尼亞，因此被稱為非洲豬瘟，隨后該種病情逐步向著撒哈拉地區(qū)傳播，逐漸蔓延到歐洲、北美和南美洲。目前非洲豬瘟疫情在俄羅斯呈現(xiàn)快速蔓延態(tài)勢。我國非洲豬瘟疫情主要受俄羅斯的傳播。非洲豬瘟疫情發(fā)生，中央政府和農(nóng)業(yè)部高度重視疫情防控，總體疫情可防可控。但在個別地區(qū)存在疫情破滅后又反復(fù)流行的現(xiàn)象，造成的危害十分嚴重。該種病毒雖然不會傳播給人類，但是會嚴重影響到豬群的健康生長，死亡率高達100%，我國將其劃歸為一類動物疫病。應(yīng)充分認識非洲豬瘟疫情，對我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、對我國動物防疫體系以及動物制品安全造成的威脅，制定綜合性系統(tǒng)性的防控體系，防范非洲豬瘟疫情傳播蔓延。

1 高度重視，確保工作落實到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各有關(guān)部門要提高政治站位，服從大局，從講政治的角度充分認識非洲豬瘟的危害性，防控工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，深刻認識做好非洲豬瘟防控工作的重要意義。要從保障全縣生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推進脫貧攻堅和維護社會穩(wěn)定的高度，嚴格按照黨中央、國務(wù)院、省、州黨委、政府和縣委、縣政府的部署要求，堅持問題導(dǎo)向，樹立風(fēng)險意識和底線思維，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高認識，結(jié)合昌黎縣工作實際，制定行之有效的工作方案，認真抓好工作落實，確保防控工作取得實效[1]。

2 明確工作職責(zé)，狠抓防控任務(wù)落實

首先，切實履職盡責(zé)。中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對非洲豬瘟的防控高度重視，均先后作出具體、明確重要批示，要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。目前防控的底線是防止疫情擴散，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹落實“疫情防控工作實行行政一把手負責(zé)制、相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人具體負責(zé)”的決定，實行黨委成員聯(lián)片、聯(lián)村鎮(zhèn)干部包村監(jiān)管重點對象、村四職干部和社干部包社監(jiān)管戶的責(zé)任體系，村級疫情防控與村兩委干部、社長報酬掛鉤。相關(guān)責(zé)任人要加強“非洲豬瘟可防可控，非洲豬瘟不傳染人;嚴禁偷喂泔水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決撲殺并不給予補助;發(fā)現(xiàn)泔水喂豬舉報有獎、發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷運生豬或產(chǎn)品舉報有獎”等政策和防控知識的宣傳，要采取多種形式、靈活的方式讓老百姓好理解、能記住，做到人人知曉、人人參與。同時按照“屬地管理”原則加強對7類重點對象的嚴加監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、依法依規(guī)妥善處置;其次，抓好“清場滅源”。對現(xiàn)存欄該出欄的豬動員養(yǎng)殖戶盡快屠宰銷售出欄，確保在疫情發(fā)生前對原泔水養(yǎng)豬場戶，僅喂養(yǎng)商品豬的，要督促盡快全部出欄，要進行徹底的清圈消毒，并空欄1月以上;對飼養(yǎng)有母豬的，要進行圈舍和環(huán)境升級改造，提高生物防護水平。

3 加強督促檢查，確保防控措施落實到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門要督促生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者切實履行好主體責(zé)任，加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，落實防控措施。要對本轄區(qū)內(nèi)的非洲豬瘟防控工作開展督促檢查，重點檢查防控責(zé)任和關(guān)鍵措施落實情況，應(yīng)急工作開展以及保供給的情況。要進一步加大督查指導(dǎo)力度，堅持問題導(dǎo)向，深入村委會、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰企業(yè)等督查指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)監(jiān)測排查、調(diào)運監(jiān)管、應(yīng)急準備、餐廚剩余物監(jiān)管等各項措施落實到位，切實降低疫情發(fā)生的風(fēng)險?？h人民政府將適時對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣級有關(guān)部門開展非洲豬瘟防控工作情況進行督促檢查。對排查不細致、報告不及時、處置不力造成疫情擴散的要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任[2]。

4 加大宣傳力度，維護社會穩(wěn)定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要進一步加大宣傳工作力度，做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)，堅持權(quán)威發(fā)布、正面宣傳，廣泛傳播正面聲音，防止惡意炒作，堅決打擊造謠、傳謠行為，引導(dǎo)公眾科學(xué)認知、理性消費生豬等動物產(chǎn)品，確保社會穩(wěn)定。同時，要按照省州要求在一周內(nèi)完成非洲豬瘟防控告知書發(fā)放工作，對養(yǎng)殖群眾、養(yǎng)殖大戶（合作社、場）及生豬流通、屠宰企業(yè)開展政策宣傳，避免政策宣傳不到位引發(fā)群體性事件發(fā)生。

5 穩(wěn)定地區(qū)生豬生產(chǎn)

5.1 加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫情排查

非洲豬瘟病毒已在全國形成一定污染面，昌黎縣雖然未發(fā)生非洲豬瘟，但很多生豬養(yǎng)殖場戶防護意識普遍薄弱，防疫水平整體不高，清洗消毒措施難以完全落實到位，車輛人員機械帶毒傳播疫情問題不容忽視，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫情傳播風(fēng)險持續(xù)存在。強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非洲豬瘟排查是目前疫情防控的關(guān)鍵措施，是及早發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險的重要手段，有利于非洲豬瘟疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，有利于降低運輸、屠宰、生產(chǎn)加工等下游環(huán)節(jié)疫情傳播風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化政策宣傳，指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場戶強化非洲豬瘟疫情排查，形成廣泛監(jiān)督，群防群控的良好氛圍[3]。

5.2 督促落實主體責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善養(yǎng)殖場包保責(zé)任制，督促養(yǎng)殖場落實防疫主體責(zé)任，《生豬養(yǎng)殖場戶落實防疫主體責(zé)任明白紙》和《生豬養(yǎng)殖者提升非洲豬瘟病毒防控能力明白紙》要求，強化生物安全管理，落實封閉飼養(yǎng)、全進全出等飼養(yǎng)管理制度，禁止無關(guān)人員和車輛進入場區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展專項排查整治，對防控風(fēng)險大的養(yǎng)殖場必須采取措施，督查整改。

5.3 鼓勵養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳，督促轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場積極主動采取措施，提升生物安全防護等級，保障自身防控能力。鼓勵有條件的中小型養(yǎng)殖戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改“自繁自養(yǎng)”的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式為“公司+農(nóng)戶”模式，促進養(yǎng)殖水平和基礎(chǔ)設(shè)施的提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要做好轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場升級改造的技術(shù)指導(dǎo)工作。

5.4 加強屠宰環(huán)節(jié)管理

嚴格落實生豬屠宰檢驗檢疫、無害化處理等防疫要求，嚴防帶病豬肉流出屠宰場。要依法嚴懲私屠濫宰、倒賣“兩證”、販賣病死豬等違法違規(guī)行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。要督促屠宰場落實主體責(zé)任，完善管理制度，提升防控水平，利用好現(xiàn)有屠宰產(chǎn)能，穩(wěn)定地區(qū)生豬市場供應(yīng)及豬肉安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測工作的通知》要求，督促屠宰場點開展整改，對沒有生豬定點屠宰證、動物防疫條件合格證的屠宰場一律按照私屠濫宰予以取締[4]。

6 結(jié)束語

非洲豬瘟疫情防控是一個十分艱苦的，作為基層的動物防疫人員，應(yīng)做好充足的心理準備。要從各個方面做出努力，切實做好非中豬瘟疫情的防控，保障生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護社會秩序穩(wěn)定。

參考文獻

[1]陳媛媛.淺析非洲豬瘟基層防控舉措[J].中國動物保健，2018，20（12）：17-18.

[2]羅玉子，孫元，王濤，等.非洲豬瘟：我國養(yǎng)豬業(yè)的重大威脅[J].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018，51（21）：4177-4187.

[3]肖勝南，王瑾，王淑艷，等.淺析基層非洲豬瘟防控存在的問題及對策[J].中國獸醫(yī)雜志，2018，54（9）：112-114.

[4]李良，田夢.淺談駐屠宰場檢疫部門對非洲豬瘟的防控[J].中國動物保健，2019，21（6）：16-17.

作者簡介：毛冬菊（1972-），女，河北昌黎人，本科，獸醫(yī)師，主要研究動物疾病預(yù)防與治療工作。