鄭銳

習近平總書記說過：“經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。”安全生產(chǎn)，既是企業(yè)的法律責任，也是社會責任。四川一汽豐田汽車有限公司作為中國一汽和豐田汽車公司旗下的合資企業(yè)，自1998年成立以來始終秉承中國一汽和豐田汽車的管理理念和方法，致力于建設(shè)具有認同感、自豪感、幸福感、深受地方愛戴且有競爭力的企業(yè)。特別是在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方面，通過導入和創(chuàng)新，逐步形成了獨具特色的安全管理模式。

一、構(gòu)建安全管理三角形

公司在20多年的安全管理實踐中，雖未發(fā)生過比較嚴重的安全事故，但偶有輕微傷害發(fā)生，如搬運沖壓件劃傷手部、步行時碰傷腳等。要真正實現(xiàn)“0事故”，必須要從根源入手，徹底消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

公司以歷年來的輕微傷害和未遂事件為基，各管理層、科室班組主管、骨干人員共同探討、統(tǒng)籌分析，發(fā)現(xiàn)引起事故的因素是多方面的，要想做到“0事故職場”，須著手解決好人的安全認知、安全環(huán)境及生產(chǎn)風險的削減與降低，并形成常態(tài)可持續(xù)化的執(zhí)行踐行文化。為此，公司借助中國一汽和豐田汽車的管理理念傳承，在現(xiàn)有安全管理方式上，創(chuàng)建了便于全員深刻理解和踐行的安全管理模型，以通俗易記的三角形圖示模式促實企業(yè)生產(chǎn)安全常態(tài)發(fā)展。一是培養(yǎng)安全人，二是明亮職場建設(shè)，三是風險降低（OSHMS）。

培養(yǎng)安全人，即切實地提高全員的安全意識、安全知識和安全技能，培養(yǎng)能夠識別危險、回避危險、消除危險的安全“人財”。

明亮職場建設(shè)，從工作場所環(huán)境上、員工主觀心態(tài)上雙向明亮建設(shè)，促進促實生產(chǎn)安全健康持續(xù)護航發(fā)展?？陀^環(huán)境上的明亮——安全、整潔、規(guī)范、高效，要能夠一眼區(qū)分“正常與異常”。員工主觀心態(tài)上明亮——心情愉悅、開朗，從內(nèi)心接受安全價值觀念，能夠做到自覺遵守和互助提醒。

風險降低（OSHMS），主要指通過OSHMS體系的PDCA管理思路，組織全員不斷識別更新危險源辨識及風險評估結(jié)果，持續(xù)地降低風險。從人、機、料、法、環(huán)5個維度，以預防的角度重點對作業(yè)風險、設(shè)備風險進行控制。

安全管理模式中“人”是最基礎(chǔ)的，既是安全工作的客體也是主體。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，絕大部分事故是由“人的不安全行為”直接引起的，“物的不安全狀態(tài)”也是由“人”間接造成的。所以，要解決好安全問題，必須首先解決好“人”的問題。

二、做好“人”的問題

從公司內(nèi)、外的事故統(tǒng)計分析，找準“人”的問題所在。人的問題主要體現(xiàn)在三大類：意識不足、知識不足和技能不足。對應(yīng)具體人的問題清晰“定相”，采取針對措施改觀。

意識不足“定相”。主要表現(xiàn)是輕視危險、圖省事，對待事故的態(tài)度漠然，對規(guī)章制度也是大而化之。例如隨著自動化和本質(zhì)化安全程度的提高，人感覺到事故離自己遙遠，人身安全可以全部交由設(shè)備來保證的誤區(qū)凸顯。

知識不足“定相”。主要表現(xiàn)為無法準確地識別危險，從而無法采取正確的行動。安全是一門綜合學科，涉及多方面專業(yè)知識以及經(jīng)驗，如何準確地把握不同崗位對安全知識的需求，并學以致用成為習慣是一個課題。

技能不足“定相”。公司一直大力推行標準作業(yè)，由作業(yè)經(jīng)驗豐富的班組骨干制定作業(yè)要領(lǐng)書并傳授給作業(yè)者，最大程度上彌補技能不足差異。但作業(yè)要領(lǐng)書也不是完美的，依然存在需要作業(yè)者隨機應(yīng)變的情況，以及通過作業(yè)者的提案不斷完善標準作業(yè)，可以認為技能是意識和知識的具體實踐。

三、安全意識的培養(yǎng)

君子慎獨，引導員工無論在什么場合都能做到“安全第一”，特別是每位員工自覺地遵守規(guī)則，持之以恒地養(yǎng)成安全習慣。

公司經(jīng)過大量的人的行為習慣論證之后，決定以“走路”安全引領(lǐng)實現(xiàn)全員自覺安全習慣意識。自2007年起，公司首先推行步行規(guī)則活動，導入起源于日本的“指差確認”（手指口呼）工作法。號召員工過馬路時在路口短暫停留，伸出手指、轉(zhuǎn)動頭部確認左、右和前方安全后再通過，以指差確認行為提高人的注意力，減少失誤，培訓全員安全行為習慣。

起初員工不太理解這樣做的意義，甚至嫌麻煩產(chǎn)生抵觸情緒，遵守率不足30%。后來我們收集了很多步行事故案例，制作宣傳視頻，每周實施點檢，表彰遵守良好的員工，通過各種手段逐漸讓員工養(yǎng)成了指差確認的習慣。有員工說，在某次過路口時本來沒有注意到旁邊來車，做指差確認時突然發(fā)現(xiàn)有車，雖然對方也停下來了但還是嚇了一大跳，從此過路口就特別小心了，安全意識就在踐行體驗中扎下了根。指差確認基本固化下來后，又逐漸將步行規(guī)則擴展到走路不打電話、上下樓梯扶扶手等。經(jīng)過十多年的努力，全員安全指差文化遵守率已能達到100%，員工作業(yè)安全工作更加謹慎、專注，自主改善意愿大幅提高。甚至員工回家后將步行規(guī)則教給自己小孩踐行，側(cè)面反映了大家對公司安全價值觀的認可，確實做到了“慎獨”。

為了使員工正確認識事故的危險性，我們圍繞日本豐田公司總結(jié)的汽車行業(yè)容易發(fā)生嚴重事故的六種傷害類型（Safety TOYOTA Zero Accident Project 6，簡稱STOP6，包括機械夾傷卷入、重物、車輛、高空墜落、觸電、火災爆炸）建立了安全道場，用體感訓練的方式讓員工切身體會到事故的危險性。公司自主設(shè)計制作了步行體感、馬達卷入體感、殘壓釋放體感、腐蝕品體感等16臺體感訓練設(shè)備。自2010年起，每年對員工開展輪訓，截至目前已訓練完成1萬余人次。2018年還新導入了VR（虛擬現(xiàn)實）體感設(shè)備，模擬高空墜落、火災逃生、交通事故等8種事故場景，在充分保證安全的前提下讓每一位受培訓者親身體驗各種事故的感受，學習常見事故的防止方法，進一步強化了體感訓練的效果，培養(yǎng)了員工作業(yè)前一定先思考有沒有危險的習慣。同時還邀請了800多名員工家屬前來體驗，獲得家庭認可與支持安全工作推進。

四、安全知識的培養(yǎng)

具備一定的安全意識之后，要做到準確地識別風險、切實地履行安全生產(chǎn)責任還需要安全知識的支撐。安全培訓不同的是崗位對安全知識需求有差異，如何確保知識點無遺漏且不過度培訓是安全培訓工作的一大難點。為此，我們首先將人員分為新員工、行政人員、現(xiàn)場人員和相關(guān)方4大類，然后再根據(jù)崗位和職務(wù)劃分為14小類，從業(yè)務(wù)需求出發(fā)設(shè)定培訓目標，按照安全技術(shù)、安全管理實務(wù)分類，將知識點拆分為80種，分門別類制作教材，按需實施培訓。

教學方法方面，為了讓員工輕松、高效地掌握安全知識，調(diào)動學習興趣，培訓就需要簡單、直觀。首先，教學的事前準備一定要充分，特別要事先讓培訓對象理解培訓目的，建立好接受培訓的動機。其次，根據(jù)教學內(nèi)容和對象選擇合適的教學方法。吸取課堂教學、學員相互教學、對話式教學、小組討論式教學、實際操作教學等不同教學方式的優(yōu)缺點，以教學預定效果導向，選擇最具高效和實用方式，讓員工學到并掌握應(yīng)用好安全知識。

五、安全技能的培養(yǎng)

安全技能主要包括遵守標準作業(yè)和隨機應(yīng)變的技能。公司各個工序都有對應(yīng)的技能道場，主要進行標準作業(yè)相關(guān)的訓練，為員工打下了堅實的技能基礎(chǔ)。2016年，公司導入了靜態(tài)、動態(tài)訓練?！八伎肌迸c“行動”能力是靜態(tài)、動態(tài)訓練的核心。基本方針是培養(yǎng)員工在實踐中正確運用知識的能力，特別是對標準作業(yè)進行改善以及在遇到異常情況時能夠正確處置的能力。

靜態(tài)訓練是指非工作狀態(tài)下，在現(xiàn)地、現(xiàn)物中用眼睛識別風險，使書面知識在環(huán)境中得到運用。側(cè)重于“危險預知能力”，基于曾經(jīng)發(fā)生過事故的環(huán)境和典型隱患，布置數(shù)十處問題點，例如設(shè)置一個焊接工位，故意將乙炔瓶上的防回火器取下，焊機外殼不接地，在電源線上制造一點破損等等。讓員工現(xiàn)地現(xiàn)物多角度查找、發(fā)現(xiàn)隱患，相對于以往圖片觀察的方式，更有真實感。目前公司共有3個靜態(tài)訓練場，可以涵蓋STOP6相關(guān)風險項目。

動態(tài)訓練是指模擬工作狀態(tài)下，在訓練道場中用實際操作感知風險，使知識、思考與實踐操作相結(jié)合，是安全培訓教育的集大成。動態(tài)訓練側(cè)重于“安全行為能力”;通過設(shè)置訓練項目，讓員工通過分析作業(yè)中可能存在的風險，自己選擇安全的作業(yè)方法，切實體會作業(yè)過程中存在的危險，并通過自己的行為回避和消除危險，從而確保安全作業(yè)。目前設(shè)置有沖壓件搬運、涂裝手修、牽引車駕駛、機械異常處置等。例如，在沖壓件搬運動態(tài)訓練中，只告訴學員要將某個沖壓件搬運到某處，但不說具體的方法。作業(yè)前要正確佩戴防割手套，長方形的沖壓件要拿對角線，超過20Kg的沖壓件需要兩個人抬，行走的時候止口要朝著外面等等，如何拿取、走哪條路線、怎樣放下都需要由學員自行思考。訓練場里的所有道具都允許學員根據(jù)自己的理解進行調(diào)整。新穎的訓練方式調(diào)動了員工的學習熱情，切實使員工從預設(shè)事故中體驗到風險的危害。

公司多年來不懈長抓員工安全意識、安全知識和安全技能的培養(yǎng)，全員安全素養(yǎng)明顯提升，真正成為了公司的財富，極大促實促進了公司各項安全管理基礎(chǔ)，也讓公司取得了優(yōu)異的安全管理績效。公司目前每年安全改善提案件數(shù)達到3萬余件，人均15件，通過自主安全改善，每年節(jié)約設(shè)備安全改造費用約300萬。與安全相關(guān)的QC發(fā)表事例占30%以上，且多年獲得第一名的優(yōu)異成績，在國內(nèi)事業(yè)體中名列前茅，連續(xù)四年獲得“中央在川和省屬重點企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作先進單位”稱號。

這些成績的取得，離不開每一位員工的辛勤努力，公司今后也將持續(xù)運用新技術(shù)、新方法不斷完善安全“人財”培養(yǎng)工作，保護員工、貢獻社會。

（單位：四川一汽豐田汽車有限公司）