近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了具體任務(wù)。其中指出，要堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。這表明，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，須實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。

黨的十九大明確指出，“鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)”。這些年來，全國各地都在探索加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的方式方法。其中最為寶貴的經(jīng)驗有二：一是通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理勢能。二是明確了構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新體系的目標(biāo)。

《意見》明確提出了“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一說法，表明在加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新體系建設(shè)將加快融合。路線確定了，干部就是關(guān)鍵。干部選好了，就可以順利貫徹黨的路線、方針、政策;否則，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化將無從談起。

選拔使用一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，是當(dāng)前一項非常重要而急迫的工作。當(dāng)前，村民自治已經(jīng)有一套較為成熟的農(nóng)村選舉，村務(wù)決策、管理和監(jiān)督程序，但個別地方仍出現(xiàn)賄選現(xiàn)象，“村霸”也時有發(fā)生，甚至一些受過刑事處罰、涉黑涉惡人員控制了村級組織。一些村甚至因為選舉而陷入癱瘓，被迫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“接管”。這些問題既損害了基層群眾的切身權(quán)益，也敗壞了黨和政府的形象，成為基層治理當(dāng)中的一顆“毒瘤”“地雷”。我們必須對其高度重視，下決心切除之。

如何彌補(bǔ)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制中存在的缺陷？6月24日，中央政治局審議了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，提出要加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這其中，選好用好村級組織帶頭人，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過黨的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督力量，是行之有效的措施。（綜合中國政府網(wǎng)、《半月談》《人民日報》）