左鳳

摘要：在全面深化改革的大背景下，國(guó)有企業(yè)所面臨的一些新情況、新問(wèn)題也日益凸顯，為了解決這些問(wèn)題、進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，就需要更好的發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，進(jìn)而為企業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。對(duì)此，本文筆者結(jié)合自身多年的國(guó)企黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)下國(guó)企黨建工作的現(xiàn)存問(wèn)題予以了透徹剖析，并在此基礎(chǔ)上探討了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨建工作;現(xiàn)狀;建議

一、國(guó)企黨建工作的現(xiàn)存問(wèn)題

近年來(lái)國(guó)企黨建工作得到了一定的加強(qiáng)，但縱觀國(guó)企黨建工作現(xiàn)狀又良莠不齊，仍然存在著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

（一）黨建工作重視程度不夠

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，國(guó)企單位偏重于安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作，而對(duì)黨建工作的開(kāi)展多流于形式，出現(xiàn)了“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的工作局面。加之國(guó)企的職工管理多以績(jī)效考核為主，而思想政治建設(shè)的工作內(nèi)容又難以量化考核。一個(gè)職工業(yè)績(jī)?cè)俑?，沒(méi)有較高的思想覺(jué)悟和政治素養(yǎng)，也可能造成其誤入歧途，如腐敗貪污的出現(xiàn)。所以，國(guó)企廉政建設(shè)工作的推進(jìn)，關(guān)鍵是切實(shí)開(kāi)展好黨建工作。

（二）黨建工作重形式缺實(shí)質(zhì)

一些國(guó)企的黨務(wù)工作者在專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)上都比較缺乏，在凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展的相關(guān)工作中，黨的政治核心作用沒(méi)能體現(xiàn)。同時(shí)，基礎(chǔ)黨建工作還處于尷尬的地位，工作缺乏務(wù)實(shí)性，造成了黨建工作流于形式。多是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)隨便”的黨建態(tài)度。

（三）黨建工作多傳統(tǒng)少創(chuàng)新

諸多國(guó)企仍沿襲著傳統(tǒng)的黨建工作方式，工作內(nèi)容都是“換湯不換藥”，難以實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。如定期開(kāi)展思想討論會(huì)等形式單調(diào)的活動(dòng)，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，反而削減了職工對(duì)黨建工作的熱情，容易引起職工的抵觸情緒，不利于企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。

（四）隊(duì)伍建設(shè)力度不夠

黨的自身建設(shè)和人才干部隊(duì)伍建設(shè)可謂老生常談，但各級(jí)企業(yè)均存在干部隊(duì)伍青黃不接狀況。一方面是缺人才。中青年黨務(wù)工作者匱乏，現(xiàn)有黨務(wù)工作者普遍年齡偏大，平均年齡超過(guò)50歲或更大。另一方面不愿干。個(gè)別企業(yè)基層黨組織書(shū)記的薪酬是在行政干部考核的基礎(chǔ)上再打折，使得黨務(wù)干部感到矮人一截，工作積極性不高。第三是應(yīng)付干。國(guó)企中大部分是兼職黨務(wù)工作者，黨務(wù)工作任務(wù)重，又無(wú)顯性實(shí)績(jī)，往往只是應(yīng)付上級(jí)黨組織的規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新工作力不從心。有的年齡偏大無(wú)激情，有的黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟悉。

（五）用工體制問(wèn)題突出，職工思想認(rèn)識(shí)不足

勞動(dòng)力流動(dòng)性差、競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏等因素，使國(guó)企職工普遍存在“高枕無(wú)憂”的觀念，滋生了錯(cuò)誤思想，如“拿來(lái)主義”、“能上不能下”等，給國(guó)企黨建工作帶來(lái)較大的阻力，也為開(kāi)展職工思想政治教育工作增加了難度。企業(yè)職工年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化問(wèn)題較為嚴(yán)重，年輕職工難以進(jìn)入，造成企業(yè)人力資源配置不合理，導(dǎo)致企業(yè)“戰(zhàn)斗力”下降。

二、國(guó)企黨建工作現(xiàn)存問(wèn)題的改進(jìn)舉措

科學(xué)合理的黨建工作能夠正確引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)基層團(tuán)體積極向黨組織靠攏，還起到至關(guān)重要的示范作用。因此須探討有效解決方案，才能滿足社會(huì)快速發(fā)展的潛在需求。

（一）加強(qiáng)思想政治和精神文明領(lǐng)導(dǎo)，提升核心地位

要密切關(guān)注職工最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人。積極推進(jìn)精神文建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育良好的企業(yè)文化。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)基層企業(yè)黨組織自身建設(shè)

一方面，抓好黨務(wù)工作者政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)黨務(wù)工作者的理論功底，增強(qiáng)黨務(wù)工作者的黨性意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高創(chuàng)新能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，善于在工作中貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。另一方面，創(chuàng)新企廉工作機(jī)制和制度建設(shè)。企業(yè)黨組織通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)企廉工作，嚴(yán)格規(guī)定程序，規(guī)范決策行為。加強(qiáng)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)廉潔自律自查、述職述廉等制度。

（三）以推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展為目的，把黨建工作融入安全生產(chǎn)工作

黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題要集體研究，并向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子積極反映黨組織的意見(jiàn)和建議，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)。同時(shí)完善企業(yè)重大事項(xiàng)規(guī)定決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要廣泛征求群眾意見(jiàn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)作的透明度。推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策。繼續(xù)完善國(guó)企“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委書(shū)記作為黨建工作第一責(zé)任人，對(duì)黨建工作負(fù)總責(zé)。

（四）創(chuàng)新工作方式，開(kāi)拓黨建工作新局面

首先，要選好基層企業(yè)黨組織書(shū)記，配強(qiáng)企業(yè)黨組織班子。把政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熟悉黨務(wù)工作和實(shí)際工作能力強(qiáng)的同志充實(shí)到企業(yè)黨組織班子隊(duì)伍中來(lái)，特別是要增加青年黨務(wù)工作者的比例。要加強(qiáng)基層企業(yè)黨組織書(shū)記的培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)外請(qǐng)專家、專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等方法，將黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，著力提高基層企業(yè)黨組織書(shū)記的學(xué)習(xí)能力、工作能力、創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)能力。其次，建立健全黨務(wù)工作考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持黨政管理人員同級(jí)同酬同考核，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部收入分配和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，消除基層企業(yè)黨組織書(shū)記薪酬打折的現(xiàn)象。創(chuàng)新活動(dòng)形式，注重黨建實(shí)效。企業(yè)黨組織開(kāi)展黨建工作，要不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)形式，深化黨建工作內(nèi)容，探索規(guī)律，研究問(wèn)題，突破基層企業(yè)黨建的瓶頸。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體積極宣傳。

（五）以精神文明建設(shè)為抓手，發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用

通過(guò)文明單位創(chuàng)建，圍繞企業(yè)中心工作，堅(jiān)持以人為本，積極做好凝聚企業(yè)人心、服務(wù)職工群眾的各項(xiàng)工作。要把切實(shí)解決困難黨員和困難職工的實(shí)際問(wèn)題作為凝聚職工群眾的切入點(diǎn)。建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度，職工董事、職工監(jiān)事由職工民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)黨組織要高度關(guān)注和支持企業(yè)深入開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步健全企務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善企業(yè)公開(kāi)的內(nèi)容和方式。另外，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理、思想政治工作和精神文建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)企業(yè)改革。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工，全面提高職工素質(zhì)，形成誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良的職業(yè)道德，提升企業(yè)整體素質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)。

三、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，黨建工作在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，其政治核心作用更是深化企業(yè)發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)需求的重要力量。在日益深化的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，暴露出國(guó)有企業(yè)在黨建觀念、方式、制度等方面存在的問(wèn)題，這就要求國(guó)有企業(yè)在基層黨建工作中不斷拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。