云南省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理余云東因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、為親友非法牟利罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑13年,并處罰金230萬(wàn)元。
破紀(jì)破法的“煙老大”
2016年10月,余云東被國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局免去云南省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)。2017年6月,根據(jù)有關(guān)線(xiàn)索,深入調(diào)查,余云東嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題終于陸續(xù)浮出水面——
不收手、不收斂,頂風(fēng)違紀(jì)。2009年3月至2014年3月,余云東長(zhǎng)期無(wú)償占用昆明海天酒店(云南省煙草專(zhuān)賣(mài)局下級(jí)單位)客房,用于住宿和存放個(gè)人物品,房費(fèi)累計(jì)達(dá)141萬(wàn)余元;違反議事規(guī)則,向云南佛學(xué)院捐款100萬(wàn)元;違規(guī)領(lǐng)取薪酬122萬(wàn)余元;收受現(xiàn)金、貴重物品價(jià)值達(dá)790萬(wàn)元,套取公款408萬(wàn)元。
“靠煙吃煙”,授意下屬無(wú)償調(diào)取高檔香煙64381條供個(gè)人享用和送給有關(guān)部門(mén)工作人員;在對(duì)外接待中大量飲用茅臺(tái)等高檔酒水。
選人用人自己說(shuō)了算。余云東未履行相關(guān)報(bào)批程序,擅自決定先后從煙草系統(tǒng)外調(diào)入楊某某等32人;違規(guī)將社會(huì)聘用員工保某提拔為海天酒店副總經(jīng)理;在職數(shù)已配滿(mǎn)的情況下,違規(guī)將自己的司機(jī)楊某某由正科級(jí)提拔為機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任(副處級(jí))。
為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。指使下屬為其前女婿邱某在承接云南省煙草系統(tǒng)工程項(xiàng)目中予以照顧,先后支付工程項(xiàng)目費(fèi)用共4億余元;先后6次組織親友等人赴深圳、香港、廣州、惠州等地游玩、購(gòu)物,違規(guī)用公款報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用77萬(wàn)余元。
在商人袁某某承接云南煙草保險(xiǎn)咨詢(xún)和經(jīng)紀(jì)服務(wù)中提供幫助,收受袁某某等人現(xiàn)金235萬(wàn)元;安排下屬景某某用公款購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡50萬(wàn)元、從海天酒店套取現(xiàn)金20萬(wàn)元用于個(gè)人送禮及花銷(xiāo)。
2013年6月,時(shí)任云南省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理的余云東,得知其被舉報(bào)后,要求云南省煙草專(zhuān)賣(mài)局紀(jì)檢監(jiān)察處按照其個(gè)人意圖形成了《關(guān)于匿名信件反映相關(guān)問(wèn)題的情況報(bào)告》,謊稱(chēng)舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),其本人不存在任何舉報(bào)反映的問(wèn)題。為逃避組織審查,余云東先后4次向省局財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)徐某某詳細(xì)打探、了解巡視調(diào)研及中央紀(jì)委駐工信部紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)工作情況,安排海天酒店將其免費(fèi)入住酒店的信息刪除,并向?qū)彶楣ぷ魅藛T提供了虛假的入住信息,安排其朋友諸某某轉(zhuǎn)移、藏匿違紀(jì)所得,多次更換手機(jī)及電話(huà)號(hào)碼……
中央巡視組巡視反饋問(wèn)題幾乎全部覆蓋在這位“煙老大”身上,向世人呈現(xiàn)了一部身為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員卻膽大妄為、破紀(jì)破法的人生悲劇。
濫權(quán)妄為,破壞煙草系統(tǒng)政治生態(tài)
煙草行業(yè)作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)保障和穩(wěn)定國(guó)家財(cái)政收入起著重要作用。經(jīng)過(guò)30多年的改革和發(fā)展,云南在煙草行業(yè)中奠定了“煙草王國(guó)”的地位,煙草對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率首屈一指。
“您的這個(gè)位置,可不比副省長(zhǎng)的位置差?!薄澳诘钠髽I(yè)是省內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)支柱,您的企業(yè)咳嗽一聲,省內(nèi)經(jīng)濟(jì)都會(huì)感冒?!薄昂芏囝I(lǐng)導(dǎo)要辦事,還得‘求’著您,您可要關(guān)照我們啊。”……在各種吹捧聲中,余云東逐漸膨脹,理想信念動(dòng)搖,漸漸迷失了人生正確的航向。
“特別是熟悉情況、各項(xiàng)工作打開(kāi)局面以后,態(tài)度就變了,變得沒(méi)有耐心,變得驕橫。對(duì)內(nèi)部同志擺架子,盛氣凌人,對(duì)外部常常以財(cái)大氣粗顯擺,以‘煙老大’自居,對(duì)上常常以自我吹噓、自我夸耀邀功?!庇嘣茤|坦言,在成績(jī)面前,他慢慢忘記了自己是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人。
煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈長(zhǎng),上下游產(chǎn)業(yè)廣,是各路商人老板眼中的“財(cái)路”。為了與煙草搭上“線(xiàn)”,私企老板們從送茶葉、食品到送購(gòu)物卡、現(xiàn)金,從幾千元到上萬(wàn)元,讓余云東一步步淪為商人“圍獵”的對(duì)象,成為商人牟利的“工具”。
“與‘玩得好’的同事、‘合脾氣’的私人老板在一起打打牌、聊聊天、吃吃飯、喝喝茶,久而久之形成了習(xí)慣,朋友圈、生活圈、官場(chǎng)圈相互交織,大家有事相互照應(yīng),有好處會(huì)互相分享?!庇嘣茤|說(shuō)。
上有所好,下必甚焉。在余云東主政云南煙草期間,買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)選人用人、近親繁殖等問(wèn)題幾乎覆蓋全省煙草系統(tǒng),不僅嚴(yán)重破壞了煙草系統(tǒng)政治生態(tài),也給云南政治生態(tài)造成重大污染,給“煙草王國(guó)”這張名片抹了黑。
以案為鏡,強(qiáng)化對(duì)煙草行業(yè)監(jiān)管
黨內(nèi)沒(méi)有特殊的黨員,沒(méi)有特殊的組織,不管在哪個(gè)行業(yè),哪個(gè)部門(mén)、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。
余云東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生后,全省堅(jiān)持以案為鏡,以案明紀(jì)。在全省煙草系統(tǒng)開(kāi)展汲取余云東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、守底線(xiàn)。
紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了涉及余云東嚴(yán)重違紀(jì)案件相關(guān)責(zé)任人72人,其中處級(jí)干部36人,科級(jí)及以下干部36人。? (綜合《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《春城晚報(bào)》)