陳殿兵 楊新曉

距離“數(shù)字鴻溝”這個概念的提出已有20年，然而，各國政府采取的措施似乎并沒有收到預想的成效。如今，人工智能時代即將到來，新的技術是否會進一步擴大橫亙在“信息貧窮者”與“信息富有者”之間的鴻溝，這是一個值得深思的問題。

現(xiàn)代信息技術特別是人工智能技術的發(fā)展深刻改變著人們的生產(chǎn)、生活、思維和學習方式。信息技術與教育領域的深度融合必然會帶來教育領域內的變革：一方面，信息技術的發(fā)展為“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會的構建和終身學習的理念的踐行提供了無限可能;另一方面，信息技術在構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化學習的同時，也帶來了數(shù)字鴻溝等影響教育公平的時代挑戰(zhàn)。

什么是數(shù)字鴻溝

數(shù)字鴻溝是伴隨信息技術的發(fā)展以及世界各國利用信息技術來解決教育公平問題的努力產(chǎn)生的新現(xiàn)象和新話題。數(shù)字鴻溝一詞從其誕生之日就引發(fā)了廣泛的關注與探討，并隨著信息技術的發(fā)展成為一種令人擔憂的新常態(tài)。美國國家遠程通信和信息管理局（NTIA）在1999年的報告《在網(wǎng)絡中落伍：定義數(shù)字鴻溝》中首先提出：數(shù)字鴻溝是指存在于那些擁有信息時代工具的人以及那些未曾擁有者之間的鴻溝。聯(lián)合國相關組織文件將數(shù)字鴻溝定義為“在信息和通信技術的全球發(fā)展和應用的過程中所形成的國與國之間、國家內部不同群體之間的信息不對稱與信息落差的現(xiàn)象和趨勢”。中國學者胡延平在其專著《跨越數(shù)字鴻溝：面對第二次現(xiàn)代化的危機與挑戰(zhàn)》中也指出數(shù)字鴻溝的本質是“在全球數(shù)字化的進程中，不同國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、人群之間，由于對信息、網(wǎng)絡技術的占有和應用程度的不同所造成的信息落差、知識分隔、貧富分化的問題”。

雖然不同的國際組織、各國政府以及學界學者對數(shù)字鴻溝的內涵表述略有不同，但是大家一致認為數(shù)字鴻溝不僅是一個技術問題，更是一個日益凸顯的社會問題，并將數(shù)字鴻溝形成的差別與城鄉(xiāng)差別、工農差別、腦體差別并列稱為“四大差別”。

基于學界對數(shù)字鴻溝的解釋，筆者認為對教育數(shù)字鴻溝基本內涵的解讀應該從以下幾個維度進行。

擁有鴻溝

即數(shù)字資源、終端設備、網(wǎng)絡接入等促進信息技術與教育融合的基礎設施的普及率與覆蓋率的差別。學習者是否能夠接入最新、最好的網(wǎng)絡終端產(chǎn)品？他們是否可以享有方便的網(wǎng)絡服務和豐富的數(shù)字資源？

擁有鴻溝的形成與不斷擴大有其歷史原因和現(xiàn)實原因。首先，從歷史發(fā)展的視角來看，教育數(shù)字鴻溝是實體教育公平問題在數(shù)字時代的延伸。教育數(shù)字鴻溝是世界各國在探究利用信息技術來解決傳統(tǒng)教育供給側的問題失敗之后，產(chǎn)生的新問題，其本質是信息化和網(wǎng)絡化教育公平的問題。因此，傳統(tǒng)實體教育中可能導致教育發(fā)展不均衡的因素都極有可能成為數(shù)字鴻溝形成并不斷擴大的重要誘因。世界不同國家之間、同一國家的不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間在教育投入、教育資源、教學質量、師資水平等層面的巨大差異導致在支撐信息技術發(fā)展的基礎設施、制度建設和能力發(fā)展等層面出現(xiàn)差異，數(shù)字資源配置及有效供給的“馬太效應”更為顯著。

其次，從現(xiàn)實的視角來看，各國政府的政策未能有效地引導資源的合理分布和有效配置是“擁有鴻溝”產(chǎn)生的重要原因。雖然世界各國紛紛出臺政策文件促進信息技術的發(fā)展，升級本國的信息技術產(chǎn)業(yè)，但是由于資本趨利的特性，眾多的資源未能進入教育領域，進入教育領域的有限資源往往分布在經(jīng)濟相對發(fā)達、投資收益較高的地區(qū)。我國為了縮減數(shù)字鴻溝也不斷地出臺政策，但是很多地方還存在“用不上、用不起、用不好”的難題。

“擁有鴻溝”的產(chǎn)生和發(fā)展更多源于地緣結構、地理位置、政府政策導致的教育資源的不均衡分布。因此，要消除“擁有鴻溝”，讓所有受教育者平等地享有教育資源和技術紅利，需要政府的政策引導。

政府層面要探究、制定促進信息技術和教育資源深度融合發(fā)展的政策，吸引更多的資源和資本進入教育領域，將蛋糕做大。為此，政府可以綜合運用財政、稅收等經(jīng)濟杠桿，充分發(fā)揮市場在資源配置中的積極作用，利用市場來優(yōu)化教育信息技術和資源的結構，提升整體質量。其次，要實現(xiàn)數(shù)字資源的公平享有和使用，就要優(yōu)先考慮處于不利地位的受教育者的權利和地位，確保其資源的獲得權和使用權。為此，在整體蛋糕做大的基礎上，政府還要通過政策引導，將優(yōu)質教育資源引向不發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、農村地區(qū)和偏遠地區(qū)，從而為所有受教育者提供無差別的、無歧視的數(shù)字資源服務。

認知鴻溝

即學習者對待信息技術與數(shù)字資源的態(tài)度差別。他們是如何理解、認識信息技術和數(shù)字資源的？

只是擁有并不能有效彌合數(shù)字鴻溝。如果說“擁有鴻溝”探討的是數(shù)字資源均衡分布的問題，“認知鴻溝”的關注點則是學習者對待數(shù)字資源的態(tài)度問題。人們常說，態(tài)度決定一切。學習者缺乏對信息技術和數(shù)字資源的正確態(tài)度是教育數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的深層次原因?！罢J知鴻溝”源于學習者在信息技術產(chǎn)品使用過程中形成的具有一定傾向的思維慣式。思維慣式容易使人對信息技術產(chǎn)生極端的想法，要么將其視為解決一切問題的靈丹妙藥，要么將其視為洪水猛獸，從而形成“認知鴻溝”。現(xiàn)實中，信息技術產(chǎn)品的使用者總體上可以劃分為兩大類：一類可以稱之為積極的開發(fā)者、生產(chǎn)者和宣傳者，他們通過有效利用信息技術，對數(shù)字資源進行分類、篩選、整合，進行創(chuàng)新和創(chuàng)造，從而形成新的產(chǎn)品;另一類則是消極的接收者、消費者和推崇者，他們通過購買前者生產(chǎn)的產(chǎn)品，如電子設備、游戲、網(wǎng)絡文學等來滿足自己日常需求，缺乏對其進行思考、質疑和創(chuàng)新的能力。上述兩者的思維差異，使教育數(shù)字鴻溝在無聲無息中不斷擴大，日益加深。

科技是一把雙刃劍，既可以促進個體的發(fā)展，又可能阻礙個體的發(fā)展。學習者對待技術的態(tài)度決定著個體發(fā)展的方向。因此，“認知鴻溝”的有效解決離不開學習者個體對技術的辯證認知與思考。隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術的發(fā)展，以及人工智能時代的到來，學習者不僅要形成學會學習、終身學習的理念，還要學會與人工智能終端機器相處的方法，在心理層面形成積極的數(shù)字化意識和理念。一方面，學習者要成為具有獨立人格的人，通過不斷學習來提升自己的判斷能力和生活能力，形成個體發(fā)展所需的自我導向、自主學習、自我約束等能力，而不是成為技術的奴隸。另一方面，學習者要利用互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)造的條件發(fā)掘自身的潛力，利用信息技術和數(shù)字資源進行創(chuàng)新和創(chuàng)造，努力成為服務的參與者、提供者而非單純的消費者。

使用鴻溝

即學習者在利用信息技術和數(shù)字資源進行學習的能力方面的差別。他們是否能夠有效地利用信息技術與數(shù)字資源？他們是否具有足夠的能力進行個性化的學習并進行有效評價？

如果說“擁有鴻溝”探討的是數(shù)字資源均衡分布的問題，“認知鴻溝”的關注點是學習者對待數(shù)字資源的態(tài)度問題，那么“使用鴻溝”討論的則是數(shù)字資源使用能力的問題。

技術本身是中性的，然而，如何使用它們考驗著個體的智慧。因此，“使用鴻溝”的形成源于人們對數(shù)字信息的使用能力的差距。對數(shù)字資源的不當使用會對學習效果產(chǎn)生嚴重的不良影響。例如，從小學到大學，學生在課堂上偷偷使用電子產(chǎn)品玩游戲、刷網(wǎng)頁的現(xiàn)象層出不窮，嚴重影響了教育教學的效果與效率。又如，數(shù)字時代在為學生提供全天候的學習資源和機會的同時，也導致了知識碎片化，加之學生往往忽略對網(wǎng)絡信息及其來源的篩選，極易形成無批判、從眾化的思維習慣，成為數(shù)字文化時代“無態(tài)度、無觀點、無創(chuàng)新能力”的“三無青年”。

“使用鴻溝”的解決需要政府、學校與學生個體的共同努力。首先，政府要制定相應的政策，提升個體使用數(shù)字信息的能力。例如，歐盟發(fā)布的《教育、培訓、青年和體育（Education， Training， Youth， and Sport）》文件，鼓勵學習者通過在線培訓課程學習獲取和利用信息的方法，提升利用數(shù)字化技術解決問題的能力。其次，學校教育要將培養(yǎng)出具有思考力、創(chuàng)新力、問題意識及協(xié)作能力的學生作為學校教育的關注重點與努力方向，而非過度糾結使用何種技術、何種載體來傳授知識。在人機共生的人工智能時代，學校要培育具有信息素養(yǎng)的、有靈魂的人，而非技術的奴隸和數(shù)字信息的垃圾桶。學校要培養(yǎng)學生搜集、篩選并有效利用數(shù)字信息分析問題、解決問題的能力，要幫助學生形成包括“信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)以及信息與通訊素養(yǎng)”在內的人工智能時代的基本素養(yǎng)，將學生塑造成具有高度責任意識和文化自覺意識的個體。誠然，信息技術和數(shù)字資源的更新?lián)Q代給廣大學生帶來了先進的技術體驗，然而學校在施教的過程中不僅要重視技術教育，還要將人格教育放在首位，重視培養(yǎng)學生的人文精神，健全學生的人格。最后，學生個人要增強學習的主動性和能動性，利用人工智能時代提供的全時空的學習資源和多方位的交流機會，掌握發(fā)現(xiàn)問題、提出問題與解決問題的能力，通過個體努力彌補由于技術使用能力所導致的“使用鴻溝”。

面對人工智能時代的數(shù)字鴻溝，政府、家庭、學校和社會要以大生態(tài)教育理念為統(tǒng)領，通力協(xié)作，積極探究數(shù)字鴻溝產(chǎn)生、擴大的深層次原因并提出解決方案，縮小數(shù)據(jù)差距、彌合數(shù)字鴻溝，讓所有的學生共享數(shù)字紅利。

（作者單位：浙江師范大學教師教育學院）

責任編輯：樊效楨 王夢茜