王瑞萍

摘要：隨著經(jīng)濟和各行各業(yè)的快速發(fā)展，電力行業(yè)發(fā)展也十分快速。電力企業(yè)在開展電力業(yè)擴工程項目建設(shè)時，一方面要關(guān)注投資成本及施工進度，另一方面也要樹立較高的風(fēng)險防控意識，避免工程項目建設(shè)中發(fā)生安全風(fēng)險或延期風(fēng)險，切實提升自身的風(fēng)險管理水平。在激烈的市場競爭環(huán)境下，電力企業(yè)對于風(fēng)險管理的重視程度進一步增加，但是也有部分公司還存在風(fēng)險管理制度不健全、風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)不完善等問題，這些潛在的風(fēng)險除了會給電力企業(yè)帶來經(jīng)濟損失外，也威脅到了電力工作人員的健康和安全。在這一背景下探究風(fēng)險管理的有效策略，既具有必要性，又具有緊迫性。

關(guān)鍵詞：電力業(yè)擴工程;驗收安全;風(fēng)險防范

引言

在電力業(yè)擴工程管理過程中，采取有效的安全管理措施，不僅有助于保障整個項目的施工質(zhì)量和施工進度，還有助于確保相關(guān)施工人員的生命和財產(chǎn)安全，對維護社會穩(wěn)定具有重要的意義。因此，必須重視電力業(yè)擴工程的現(xiàn)場安全管理，采取有效的管理措施，將各類安全風(fēng)險控制在萌芽階段，確保電力業(yè)擴工程的順利建設(shè)。

1電力業(yè)擴工程中的風(fēng)險

1.1技術(shù)風(fēng)險

電力項目最大的特點是技術(shù)復(fù)雜性高、難度大，而且對技術(shù)的精確度以及實施的熟練程度都要求很高。一般而言，技術(shù)要求的精確度越高，技術(shù)實施過程操作也更加困難，其存在的技術(shù)風(fēng)險越大。電力項目技術(shù)壽命周期都比較長，因為前期投入比較大，不能在短期淘汰，因此技術(shù)的更新速度比較緩慢。另外，電力業(yè)擴工程中需要的技術(shù)種類也比較多，比如安裝技術(shù)、基礎(chǔ)施工技術(shù)、運行維修技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，若是技術(shù)之間的配合不緊密，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，就很容易造成項目出現(xiàn)延遲現(xiàn)象。

1.2安全管理設(shè)備不足

很多電力業(yè)擴工程的施工現(xiàn)場，相對應(yīng)的安全管理設(shè)備都存在投入不足的問題，無法有效起到對施工人員的保護，甚至部分施工企業(yè)為了達到工程建設(shè)進度的要求，在施工過程中，沒有配備相對應(yīng)的安全防護工具，給電力業(yè)擴工程的施工埋下了巨大的安全隱患。此外，現(xiàn)場管理水平不足，導(dǎo)致電力業(yè)擴工程的施工現(xiàn)場組織較為混亂，很多設(shè)備都沒有按照要求擺放在制定的位置，這不僅影響了整個工程的順利建設(shè)，也影響了相關(guān)施工人員的人身安全。

1.3施工人員安全防范意識及安全防護用品投入不足

目前，電力施工現(xiàn)場的施工人員當(dāng)中，多數(shù)為文化水平偏低的民工，個人安全防范意識不足。施工過程中，導(dǎo)致安全事故的重要因素包括：①現(xiàn)場施工人員的文化素質(zhì)偏低，安全防范意識不足，違章操作，違章指揮，違章作業(yè)?；镜陌踩婪兑庾R一旦缺失，在施工過程中就徹底暴露在危險的施工環(huán)境中。②在施工過程中，承包單位為了節(jié)省開支，配備給工人的安全防護用品嚴重不足或者配備的安全防護用品質(zhì)量不過關(guān)，未能起到有效的防范作用。③有些施工人員個人使用的安全帽，過期不更換，超出規(guī)定使用期限的安全帽氧化嚴重，一旦被高空墜落物擊中，極易被擊穿，從而導(dǎo)致施工人員傷亡。過期使用或者質(zhì)量不合格的安全防護用品，在施工過程中，根本起不到實質(zhì)的防護效果。

2有效防范驗收安全風(fēng)險的具體措施

2.1優(yōu)化施工方案，降低施工風(fēng)險

現(xiàn)場施工方法有多種，在保證施工成本以及效率可控范圍內(nèi)，應(yīng)該適當(dāng)優(yōu)化施工方法，盡可能降低施工風(fēng)險。如輸電線路工程野外挖孔樁作業(yè)，在地質(zhì)較均勻無風(fēng)化石的情況下，可采用旋挖機進行機械挖孔，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工挖孔作業(yè)。采用旋挖機進行機械挖孔作業(yè)，不但效率高，而且可以避免人工挖孔在地下挖孔作業(yè)時出現(xiàn)孔壁坍塌及悶熱中毒中暑等人身傷亡事故。鐵塔組立作業(yè)，在地形地勢條件較平坦的情況下，盡可能采用吊機輔助組立鐵塔，這樣可減少高空作業(yè)時間及高空作業(yè)人員數(shù)量，降低高空墜落的風(fēng)險。

2.2重視電力業(yè)擴工程項目成本及安全管理

成本、進度和安全是工程項目管理中的三要素，也是電力業(yè)擴工程風(fēng)險管理中必須要協(xié)調(diào)的3方面內(nèi)容。電力企業(yè)要樹立科學(xué)的管理理念，嚴格執(zhí)行施工計劃，靈活調(diào)整施工進度。每周進行一次進度匯報，每月開展一次進度總結(jié)，根據(jù)上一周或上一月的施工進度，靈活安排下一階段的施工任務(wù)，避免出現(xiàn)嚴重延期的問題。提高現(xiàn)場資源的配置效率，按照施工計劃將物料、人工、設(shè)備等全部安排妥當(dāng)，避免出現(xiàn)閑置與浪費情況，提高成本控制力度。重視工程質(zhì)量安全和施工人員安全，要求施工人員必須穿戴好防護設(shè)備后進行作業(yè)，成立現(xiàn)場安全監(jiān)督小組，做到安全施工零事故。

2.3加大建設(shè)施工人員的安全培訓(xùn)力度，增強電力建設(shè)人員安全意識

無論是一線人員還是管理人員都要求提高自身安全意識。一線民工的安全培訓(xùn)要日常化，每日開工前的安全交底培訓(xùn)工作要貫徹落實到位，每月的安全總結(jié)培訓(xùn)工作要切實開展落實。把安全施工意識植根于施工人員的自覺意識中。同時提高工人的入門門檻，拒絕一切無證操作，根據(jù)國家和企業(yè)相應(yīng)的要求，制定人員上崗考核，確保其操作的規(guī)范性和安全性。對員工進行循序漸進的培訓(xùn)，進行目標明確、不同層次的專項安全教育，使員工熟悉日常安全風(fēng)險處理手段，提高其應(yīng)對安全事故的反應(yīng)能力。提高施工人員自覺性，建立項目管理體系，并且將安全管理明細上墻，在潛移默化間提高員工安全操作意識，降低事故發(fā)生率，保護員工的生命財產(chǎn)不受損失，確保企業(yè)的經(jīng)濟利益不受危害。

2.4制定合理驗收方案

在對驗收計劃進行制定時，必須充分考慮實際情況，只有這樣，才能促進驗收工作順利開展的同時，有力保障電力業(yè)擴工程驗收工作安全性。因此，企業(yè)工作人員必須了解工程實際進展與具體情況，保證施工現(xiàn)場各種資源的優(yōu)化配置，如物力、人力等，并對工程階段性內(nèi)容進行合理規(guī)劃，盡可能防止出現(xiàn)遺漏、偏差或是時間不當(dāng)?shù)葐栴}。同時，還應(yīng)將工程中可能存在的安全風(fēng)險明確標注在驗收方案中，并對預(yù)防方案與措施進行詳細闡述，這樣，在驗收過程中，即使出現(xiàn)風(fēng)險事故，也可以通過預(yù)防方案的與措施的實施，有效控制安全風(fēng)險，從而將損失或不良影響降到最低。

2.5安全設(shè)備使用規(guī)范

針對本工程所有使用的電器設(shè)備、工具等，都要求必須進行有效接地，并對接地體的電阻進行測試，確保其滿足標準規(guī)范要求才能進行使用。同時對于施工過程中所有的變壓器、電流互感器、電容器、避雷設(shè)備等都要求做到雙向接地，杜絕從一根接地網(wǎng)上同時引入2個接地點。

結(jié)語

綜上所述，通過加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，加強對電力施工機械設(shè)備的更新維修和個人防護用品的投入，優(yōu)化施工方案及設(shè)計方案，建立健全完善的施工安全監(jiān)管制度及獎罰制度，改革工程造價體系還利于企業(yè)并提高施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的積極性，建立完善的突發(fā)事故應(yīng)急制度等改革優(yōu)化措施，合理利用信息化管理，可進一步降低電力施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的風(fēng)險。

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