質量管理體系及其過程的整體績效最終取決于有能力人員的參與，以及其是否被恰當?shù)匾M并融入到組織中。為使組織的質量管理體系達到與其戰(zhàn)略和價值觀相一致的結果，人員參與是非常重要的。為使具備了必要能力的人員有效地參與，識別、開發(fā)和評價所需要的知識、技能、行為和工作環(huán)境是至關重要的。

GB/T 19028—2018《質量管理 人員參與和能力指南》提供了影響人員參與和能力的人為因素的指南，并為幫助實現(xiàn)組織的目標而創(chuàng)造價值。該標準與GB/T 19001相互作用，促進質量管理體系內(nèi)人員的參與和能力。同時，該標準也可與其他管理體系共同使用。

GB/T 19028—2018包括8章和2個資料性附錄。主要內(nèi)容包括：

——術語和定義（第3章）;

——人員參與和能力的管理（第4章）;

——管理職責（第5章）;

——資源管理（第6章）;

——產(chǎn)品實現(xiàn)（第7章）;

——測量、分析和改進（第8章）。

GB/T 19028—2018以戰(zhàn)略過程方法為基礎，開發(fā)組織各級人員的參與和能力。過程模型展示了人員參與和能力與策略措施、結果和計劃的關系。如果人員參與和能力在質量管理體系內(nèi)予以監(jiān)視、測量和分析，由此產(chǎn)生的結果能使最高管理者對改進作出決策，進而提升顧客滿意程度。

GB/T 19028—2018將于2019年7月1日開始實施。