朱建榮　劉娟　王云祥　黃紅平

摘要：以蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)為主要研究對象，在對蘇州納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境，闡述了推進納米標(biāo)準(zhǔn)化對蘇州納米產(chǎn)業(yè)的意義，指出了蘇州納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題。針對現(xiàn)存的挑戰(zhàn)，有針對性地提出了納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對策建議，以此發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對納米新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的引領(lǐng)作用，促進納米產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：納米技術(shù) 生態(tài)環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)狀 建議

Analysis on Status Quo and Suggestions on Nanotechnology Industry Standardization in Suzhou

Zhu Jianrong， Liu Juan， Wang Yunxiang， Huang Hongping

（ Suzhou Institute of Metrology）

Abstract： This paper takes nanotechnology industry in Suzhou as the research object. On the basis of investigation of nanotechnology industry standardization in Suzhou， this paper analyzes the status quo， ecological environment and problems of nanotechnology industry standardization， expounds the significance of promoting the nanotechnology industry standardization in Suzhou. The countermeasures and suggestions for the standardization construction of nanotechnology industry are put forward， so as to bring into play the leading role of standardization in the new technology， products， business forms and modes of nanotechnology industry， and promote the coordinated development of nanotechnology industry.

Key words：? nanotechnology industry， ecological environment， standardization， status quo， suggestion

在技術(shù)和市場日益全球化的今天，標(biāo)準(zhǔn)的制定決定了技術(shù)開發(fā)和發(fā)展的方向，《中國制造2025》強調(diào)質(zhì)量強國，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。納米產(chǎn)業(yè)日益激烈的國際貿(mào)易競爭很大程度地反映在標(biāo)準(zhǔn)的競爭上，要想占領(lǐng)國內(nèi)外市場，其前提條件是必須制定出納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證納米產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性。

1 蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

1.1 蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

蘇州已經(jīng)成為我國納米產(chǎn)業(yè)最集中、技術(shù)最發(fā)達的地區(qū)之一，園區(qū)是全球納米技術(shù)領(lǐng)域八個代表性產(chǎn)業(yè)區(qū)域之一，與荷蘭高科技企業(yè)中國中心、伊朗納米技術(shù)中國中心等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至2017年底，園區(qū)納米技術(shù)及應(yīng)用企業(yè)480家，全年產(chǎn)值達到502.3億元，上市企業(yè)7家，掛牌新三板企業(yè)13家，納米技術(shù)基礎(chǔ)研究處于國際領(lǐng)先地位。

1.2 蘇州地區(qū)納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)環(huán)境

蘇州納米產(chǎn)業(yè)擁有標(biāo)準(zhǔn)化所需的優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境。（1）扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。園區(qū)已發(fā)展為我國納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源最集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)最完善、國內(nèi)外知名度最高的區(qū)域，并率先啟動與“一帶一路”有關(guān)國家在納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體系化合作，成為國際納米技術(shù)創(chuàng)新資源進入中國的“門戶”。（2）專業(yè)的服務(wù)咨詢機構(gòu)。目前，擁有江蘇省納米材料標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和納米標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)平臺，組建了蘇州工業(yè)園區(qū)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進小組，全國潔凈室與相關(guān)受控環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會納米受控環(huán)境分技術(shù)委員會落戶園區(qū)。（3）高端的標(biāo)準(zhǔn)化人才。多名納米技術(shù)專家入選國家納標(biāo)委和納米材料分標(biāo)委。全市共有國際標(biāo)準(zhǔn)化組織注冊專家、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織委員（專家）400余名。4人分別擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主席和秘書長。（4）配套的扶持政策。出臺《蘇州工業(yè)園區(qū)國家納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)實施方案》等政策，為示范區(qū)的創(chuàng)建提供領(lǐng)導(dǎo)決策和獎勵保障。

1.3 蘇州地區(qū)納米領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定情況

目前，蘇州地區(qū)已有70余家納米企業(yè)自我聲明了120多項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，登記國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40余項。蘇州地區(qū)納米技術(shù)主要聚焦在納米材料、微納制造、納米光電 、生物醫(yī)藥和能源清潔等新興發(fā)展的重點領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)大致情況如下：（1）微納制造領(lǐng)域。蘇州中科院納米所主持及參與的GB/T 32282—2015《氮化鎵單晶位錯密度的測量 陰極熒光顯微鏡法》GB/T 32189—2015 《氮化鎵單晶襯底表面粗糙度的原子力顯微鏡檢驗法》等3項國家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布。（2）能源清潔領(lǐng)域。中天道成（蘇州）潔凈技術(shù)有限公司主持的《潔凈室及相關(guān)受控環(huán)境 第12部分：按納米粒子濃度檢測空氣潔凈度的技術(shù)條件》 《納米科技的科研、生產(chǎn)受控環(huán)境規(guī)劃與設(shè)計》2項國家標(biāo)準(zhǔn)進入審查階段。（3）納米生物醫(yī)藥領(lǐng)域。泰利三佳納米技術(shù)有限公司參與的HG/T 4317—2012《含銀抗菌溶液》發(fā)布實施。蘇州海貍生物醫(yī)學(xué)工程有限公司參與的國際標(biāo)準(zhǔn)《納米技術(shù) 磁性納米材料 第2部分：核酸提取用納米結(jié)構(gòu)超順磁性磁珠 特性和測量方法》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《核酸提取試劑盒（磁珠法）》已立項。

1.4 積極推進蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

蘇州納米產(chǎn)業(yè)從前期的實驗室研發(fā)階段逐步走向產(chǎn)品市場化乃至國際化的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)規(guī)模的擴大，需要通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn)保障各生產(chǎn)部門在技術(shù)上保持高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行;一項新的技術(shù)和科研成果要想迅速得到推廣應(yīng)用，需要標(biāo)準(zhǔn)化突破貿(mào)易壁壘，促進國際技術(shù)交流和貿(mào)易發(fā)展，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力方面具有重大作用;在整個產(chǎn)品生命周期，標(biāo)準(zhǔn)能在社會生產(chǎn)組成部分之間進行協(xié)調(diào)，確立共同遵循的準(zhǔn)則，建立穩(wěn)定的秩序，避免惡性競爭。因此，隨著納米產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，納米技術(shù)產(chǎn)品市場趨向成熟，蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)必將迎來標(biāo)準(zhǔn)需求的爆發(fā)期。

2 蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的主要問題

（1）產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新快，缺少龍頭企業(yè)，缺少國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展早且迅速、納米企業(yè)多而雜，研究技術(shù)處于領(lǐng)先地位，但國內(nèi)同行企業(yè)屈指可數(shù)，制定的國家標(biāo)準(zhǔn)相對適用性不強。且國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期長、納米技術(shù)更新快，市場需求響應(yīng)慢，無法滿足現(xiàn)在納米技術(shù)的廣泛使用。此外，與上海、深圳等領(lǐng)先科技園區(qū)相比，行業(yè)內(nèi)可以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、占領(lǐng)話語權(quán)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力差，缺少行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。上述因素成為了限制蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（2）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與新興納米產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后或缺失。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，新興的納米技術(shù)產(chǎn)品，在工藝、尺寸以及檢測方法上面存在較大的差異，并沒有統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，無法準(zhǔn)確判定。因此，急需制定相關(guān)納米技術(shù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)、科研等領(lǐng)域提供統(tǒng)一的、廣泛接受的評判標(biāo)準(zhǔn)，幫助下游企業(yè)、客戶區(qū)分產(chǎn)品等級，提升產(chǎn)品品質(zhì)。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識不夠，參與度低。納米企業(yè)多為初創(chuàng)型企業(yè)，許多企業(yè)直接由研發(fā)人員兼職標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作，難以承擔(dān)自身標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的任務(wù)?，F(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)主要由政府或科研機構(gòu)主導(dǎo)制定，未能以市場需求為導(dǎo)向，企業(yè)沒有機會把意見反饋到標(biāo)準(zhǔn)中，只能單向性地被動采納標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不接地氣、適用性差，不能客觀地反應(yīng)目前納米產(chǎn)業(yè)的實際情況。

（4）缺少專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才、團隊為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供支持。與國外相比，國內(nèi)基礎(chǔ)薄弱、起步較晚、缺乏專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)隊伍等諸多原因，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴重滯后于知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)進程，已經(jīng)成為蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要障礙和瓶頸。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有技術(shù)難度高、專業(yè)涉及面廣、應(yīng)用變化快的特點，需要有關(guān)產(chǎn)品、系統(tǒng)、設(shè)施的開發(fā)者、建設(shè)者、運營管理者的共同參與，分工合作進行。

3 對蘇州地區(qū)納米產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的對策建議

（1）推動“百千萬”專項行動，培育標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)。積極響應(yīng)國家“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達標(biāo)提升專項行動”，以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向、以標(biāo)準(zhǔn)為牽引、以效益為核心，針對國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期長、納米技術(shù)更新快的問題，可通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在一定范圍內(nèi)先建立團體標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)用，滿足市場納米技術(shù)產(chǎn)品的迫切需求，再逐步向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，大大提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性。面向蘇州納米企業(yè)，重點選取一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、市場前景好、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大的骨干企業(yè)，推動納米技術(shù)龍頭企業(yè)擴張成長，爭創(chuàng)納米企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，主導(dǎo)和參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，同時帶動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（2）深入實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”納米技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新要素的結(jié)合。結(jié)合蘇州經(jīng)濟發(fā)展的需求，加快推進納米技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進納米技術(shù)與先進制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效融合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以標(biāo)準(zhǔn)水平的提升引領(lǐng)質(zhì)量提升;鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研合作，加強納米科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的交互銜接，促進納米技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）成立納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組，及時提供身邊的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作。以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題為目標(biāo)，整合蘇州地區(qū)資源，由企事業(yè)單位、高?？蒲性核冗x派的在納米技術(shù)領(lǐng)域有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗、且熟悉和熱心標(biāo)準(zhǔn)化工作的科技人員和專家擔(dān)任委員，因地制宜，為蘇州地區(qū)納米企業(yè)提供身邊的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。組織納米技術(shù)國家/國際標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和普及工作，積極推動具有競爭優(yōu)勢的納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國家乃至國際標(biāo)準(zhǔn)。

（4）建設(shè)納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺，打造一站式服務(wù)平臺。以納米企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向，以資源共享為核心，形成全要素、全鏈條、全過程的一站式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)模式。一是建立納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)信息平臺，實現(xiàn)申報資料報送、信息匯總、在線答疑、情況通報、互動交流、資訊查詢、信息動態(tài)發(fā)布等功能，讓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路有平臺可依，有程序可循，有問題可尋，有資源可享。二是協(xié)助企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化能力，結(jié)合納米企業(yè)自身發(fā)展和市場需求，制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵企業(yè)主動創(chuàng)新、制定和實施高標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。

（5）加強國際合作，推動“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)行動。充分發(fā)揮蘇州地區(qū)納米技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快完善蘇州納米技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、健康標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。支持蘇州納米相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，通過標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，帶動納米技術(shù)產(chǎn)品、裝備、服務(wù)走出去，逐步擴大蘇州地區(qū)納米品牌的國際影響力。

（6）加大資金扶持力度，增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施反饋評估制度。建立和完善包括培訓(xùn)以及標(biāo)準(zhǔn)化活動資助獎勵等在內(nèi)的各項政策制度，加大引導(dǎo)和扶持力度。對率先達標(biāo)的行業(yè)、企業(yè)給予經(jīng)費獎勵和相關(guān)政策扶持。對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出顯著成績的單位和個人，給予相應(yīng)的表彰和獎勵。將制定標(biāo)準(zhǔn)作為申報科技項目、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)先條件之一。增加標(biāo)準(zhǔn)實施反饋評估制度，跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的實際使用效果，形成“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的標(biāo)準(zhǔn)化工作良性運行機制。

（7）培養(yǎng)納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才，推進標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。蘇州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)定期開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，講解標(biāo)準(zhǔn)編寫過程及規(guī)則。組織標(biāo)準(zhǔn)制定研討會，請專家結(jié)合自身情況分享經(jīng)驗，讓企業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作者參與其中，切實了解標(biāo)準(zhǔn)制定的流程。引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、高校、協(xié)會等各領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⑴c到標(biāo)準(zhǔn)化的工作中，不斷壯大納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。

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