甘肅省靖遠縣青少年校園足球活動開展以來，以立德樹人，增強青少年體質(zhì)，培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的精神為宗旨，以全面提高青少年足球運動水平為著眼點，大力營造良好的校園足球氛圍，夯實青少年校園足球發(fā)展的基礎(chǔ)。幾年來，在縣教育局及縣內(nèi)各所全國青少年校園足球特色學(xué)校的共同努力下，靖遠縣校園足球呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，無論是參與人數(shù)還是校方支持及家長的認同等方面，都較以往有了長足的進步。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，以立德樹人，增強青少年學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的精神為宗旨，通過廣泛開展校園足球活動，建立和完善中小學(xué)足球聯(lián)賽制度，在青少年學(xué)生中普及足球知識和技能，形成校園足球文化，提高青少年的足球興趣，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球人才。

二、主要工作措施

（一）高度重視，落實文件精神，成立組織機構(gòu)，制訂工作實施方案

成立以靖遠縣副縣長為組長，靖遠縣教育局局長、靖遠縣文化體育廣播影視局局長為副組長的靖遠縣校園足球工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，靖遠縣教育局副局長為辦公室主任，靖遠縣文化體育廣播影視局副局長為辦公室副主任。此外，縣內(nèi)各全國青少年校園足球特色學(xué)校都成立了以校長為組長的校園足球工作小組。

同時，按照《甘肅省青少年校園足球活動實施方案》要求，結(jié)合實際制訂了靖遠縣青少年校園足球活動實施方案。

（二）做好校園足球特色示范校布點及教師培訓(xùn)工作

按照《全國校園足球特色學(xué)?；緲藴剩ㄔ囆校肺募?，一是組織專人對各學(xué)校進行實地調(diào)研，做好全國青少年校園足球特色學(xué)校布點工作。結(jié)合靖遠縣地理位置及各學(xué)?；厩闆r，通過摸底，確保城區(qū)中小學(xué)及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)必須積極創(chuàng)建全國青少年校園足球特色學(xué)校。通過近3年的努力，全縣共有4所高中、4所初中和5所小學(xué)成為全國青少年校園足球特色學(xué)校。二是做好校園足球?qū)Ｂ毥處熍嘤?xùn)工作。積極與省、市相關(guān)部門銜接，分批組織校園足球示范校校長、教練員參加國家級、省級校園足球項目培訓(xùn)，幾年來共有18人參與了國家級、省級校園足球項目培訓(xùn)，同時采取“走出去，請進來”的辦法辦好各種縣級培訓(xùn)，2016年，在靖遠縣第二中學(xué)設(shè)立靖遠縣校園足球?qū)W科基地并邀請省內(nèi)外知名專家來縣上舉辦講座，目前，已成功舉辦培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)專業(yè)足球教師40人。2017年4月，縣教育局組織縣校足辦領(lǐng)導(dǎo)及全國青少年校園足球特色學(xué)校校長、教練員22人到國家全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）——山西孝義市和寧夏靈武市進行實地觀摩學(xué)習(xí)。2017年8月，縣足球?qū)W科基地積極申請并承辦了全國青少年校園足球特色學(xué)校教練員參加的中國足球協(xié)會D級教練員培訓(xùn)班。

（三）結(jié)合實際，制訂切實可行的工作計劃

為更好地開展校園足球的訓(xùn)練和競賽，推動校園足球工作的發(fā)展，提升靖遠縣校園足球工作在全市乃至全省的地位，靖遠縣校園足球工作小組辦公室和各級校園足球特色學(xué)校按照國家級和省級校園足球管理辦公室的要求，做了大量工作，取得了較好的成效。2015年，根據(jù)靖遠縣各學(xué)校的實際情況和校園足球的發(fā)展要求，靖遠縣校足辦制訂了靖遠縣青少年校園足球工作實施方案，方案要求縣教育局局長親自抓落實，每年縣校足辦舉辦一屆縣級校園足球聯(lián)賽，明確校長是校園足球工作第一責任人，將足球教學(xué)納入課程計劃，要求各校園足球示范校確保每周至少開設(shè)1節(jié)足球課，保證每周足球運動課余時間不少于2個小時，做到班班有球隊，定期組織校園足球聯(lián)賽，并將足球運球作為中考體育必測項目之一。

（四）扎實開展各項校園足球活動

1.積極配合市校足辦開展活動

縣校足辦積極配合并按照市校足辦的要求，全力開展校園足球培訓(xùn)、宣傳及聯(lián)賽等工作，積極引導(dǎo)和督促各級校園足球特色學(xué)校開展校級聯(lián)賽及校園足球文化宣傳等活動，選派縣級校園足球運動隊參加各種國家級、省級、市級運動會及校園足球聯(lián)賽。

2.成立足球?qū)W科基地和“滿天星”訓(xùn)練基地，積極開展校園足球訓(xùn)練營活動

為切實加強校園足球的推廣和普及，2016年，靖遠縣在靖遠縣第二中學(xué)成立了靖遠縣足球?qū)W科基地，2017年在靖遠縣第三中學(xué)成立了靖遠縣女子足球訓(xùn)練基地。足球?qū)W科基地和訓(xùn)練基地成立以來，利用每周末在靖遠縣第二中學(xué)和靖遠縣第三中學(xué)開展足球訓(xùn)練營活動，同時積極組隊參加省里舉辦的甘肅省校園足球夏令營活動。

自全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營創(chuàng)建活動開展以來，2018年5月，縣校園足球工作小組根據(jù)各學(xué)校場地條件，聘請足球?qū)ｍ楏w育教師及縣體校足球方面的專業(yè)教練員等，相繼成立了高中、初中與小學(xué)3個組別“滿天星”訓(xùn)練營指導(dǎo)機構(gòu)。

3.開展靖遠縣青少年校園足球聯(lián)賽和縣級運動會

為進一步推進中小學(xué)陽光體育運動，推動校園足球工作的開展，根據(jù)省、市校足辦安排，靖遠縣校足辦每年組織舉辦一次全縣小學(xué)、初中和高中校園足球聯(lián)賽。

另外，從2014年開始，靖遠縣每年都會舉辦一屆大型運動會。2014年，舉辦了全縣第一屆中小學(xué)生綜合運動會;2015年，舉辦了全縣第一屆中小學(xué)生球類運動會;2016年，舉辦了全縣第一屆中小學(xué)田徑運動會;2017年，舉辦了全縣第二屆中小學(xué)生綜合運動會。靖遠縣依托縣教育局舉辦的各類大型賽事，以不斷增強學(xué)生體質(zhì)為宗旨，有力地推動了全縣學(xué)校體育工作和校園足球工作的發(fā)展。

4.組織、參加國家級、省級、市級各項校園足球競賽

靖遠縣積極組隊參加國家級、省級、市級等各項校園足球競賽，并取得了豐碩成果。在2014年1月舉辦的中華人民共和國第十二屆學(xué)生運動會中，以靖遠縣第二中學(xué)學(xué)生為主的足球隊在足球預(yù)選賽中進入十二強，靖遠縣第二中學(xué)足球隊更是2014年—2016年連續(xù)蟬聯(lián)甘肅省校園足球聯(lián)賽男子高中組冠軍。2015年，靖遠縣第五中學(xué)足球隊獲得了校園足球聯(lián)賽男子初中組全市冠軍，全省亞軍。2016年，甘肅省靖遠師范學(xué)校附屬小學(xué)獲得了校園足球聯(lián)賽男子小學(xué)組全市冠軍，全省亞軍。2015年、2016年、2017年，靖遠縣第三中學(xué)女子足球隊連續(xù)3年榮獲校園足球聯(lián)賽女子高中組全市冠軍。2016年7月，靖遠縣第三中學(xué)女子足球隊榮獲“德元堂杯”甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽女子組冠軍并獲得體育道德風(fēng)尚獎。2017年8月，靖遠縣第三中學(xué)女子足球隊榮獲“信合杯”甘肅省青少年足球錦標賽女子組冠軍。2018年5月，在白銀市“市長杯”青少年校園足球聯(lián)賽中，靖遠縣代表隊獲得7個組別的5個冠軍，1個亞軍，1個季軍。2018年5月，在“讀者杯”2018年甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽中，靖遠縣第二中學(xué)男子足球隊與靖遠縣第二中學(xué)女子足球隊代表白銀市分別榮獲高中組男、女隊冠軍。

5.全縣學(xué)校積極開展校內(nèi)班級賽事

全縣學(xué)校每年按縣校園足球辦公室要求組織校內(nèi)班級賽事，組織班級與班級、年級與年級之間的友誼賽。通過比賽，提高了學(xué)生身體素質(zhì)，培養(yǎng)了足球后備人才，提升了靖遠縣足球運動水平。靖遠縣第四中學(xué)引進社會力量舉辦“文刀杯”校園足球班級聯(lián)賽，靖遠縣第三中學(xué)在校內(nèi)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上還組織承辦了中國足協(xié)主辦的“追夢”女孩節(jié)女足班級聯(lián)賽活動。

（五）積極營造濃厚的校園足球文化

在廣大青少年學(xué)生中倡導(dǎo)“團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、勇爭一流、報效祖國”的校園足球文化，并貫穿到學(xué)校各個學(xué)科的日常教育教學(xué)之中。同時，充分發(fā)揮輿論和新聞媒體的作用。各全國青少年校園足球特色學(xué)校利用校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄和隊會、班會廣泛宣傳全國校園足球運動的開展情況，同時，靖遠縣將各全國青少年校園足球特色學(xué)校足球工作開展情況及參加縣級、市級、省級校園足球聯(lián)賽情況及時面向全縣各級各類學(xué)校進行宣傳，努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)校支持、學(xué)生熱愛、社會參與校園足球運動的良好氛圍。

（六）加大投入，不斷改善校園足球軟硬件

從2014年開始，縣財政每年投入30萬元舉辦全縣中小學(xué)生運動會，2014—2016年來，投入2000多萬元建成了靖遠縣第四中學(xué)、靖遠縣西關(guān)小學(xué)、靖遠縣烏蘭小學(xué)等學(xué)校運動場，2017—2018年，投入3000萬元將靖遠縣第五中學(xué)、靖遠縣第六中學(xué)、靖遠縣第七中學(xué)、靖遠縣第八中學(xué)、靖遠縣回民小學(xué)等學(xué)校運動場建成了人工草坪足球場。從2016年起，縣財政每年拿出15萬元用于縣足球?qū)W科基地建設(shè)，依托設(shè)于靖遠縣第二中學(xué)、靖遠縣第三中學(xué)的全縣足球教學(xué)、研究和訓(xùn)練基地及時開展足球教師培訓(xùn)、足球訓(xùn)練營等活動，采取重點培養(yǎng)、以點帶面、強化集訓(xùn)、逐步提高的模式，邀請國家級、省級足球教練員對全縣足球教師進行專業(yè)指導(dǎo)，全面提高學(xué)校足球教師的教學(xué)水平和執(zhí)教能力。

縣內(nèi)各級各類學(xué)校也積極購置各種校園足球運動訓(xùn)練器材，同時，搶抓均衡發(fā)展驗收契機，依托薄改項目工程和標準化學(xué)校建設(shè)機遇，進一步完善學(xué)校體育場地和設(shè)施設(shè)備。

三、存在的問題與今后校園足球運動發(fā)展的思路

（一）場地設(shè)施嚴重不足

在全縣各級各類學(xué)校中，能進行正式比賽的人工草坪場地較少，大多數(shù)操場為水泥和土場地，條件比較簡陋，無法滿足更大范圍的校園足球聯(lián)賽和日常訓(xùn)練的需求。

一是繼續(xù)完善縣財政足球事業(yè)投入機制。二是緊抓均衡發(fā)展驗收及薄改項目工程和標準化學(xué)校建設(shè)機遇，因地制宜、因校而宜加快校園足球場地建設(shè)，同時，堅持校園足球場地建設(shè)和區(qū)域公益體育場館相結(jié)合，逐步改善、新建、改建和擴建學(xué)校體育場地設(shè)施，力爭到2020年全縣各學(xué)校都有可保證訓(xùn)練和比賽的足球場地，城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村規(guī)模大的學(xué)校全部建成人工草坪足球場。

（二）師資力量不足

目前，靖遠縣中小學(xué)體育教師結(jié)構(gòu)不均衡，缺少足球?qū)I(yè)的體育教師，部分學(xué)校只能讓其他專業(yè)的體育教師兼職，影響了足球教學(xué)質(zhì)量的提高。

制訂足球?qū)I(yè)教師增配計劃，解決足球教師缺編問題，支持學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)足球教練員。多渠道配足配齊足球教師，構(gòu)建一支專兼職結(jié)合、數(shù)量充足、有足球?qū)I(yè)水平、熱愛校園足球事業(yè)的教師隊伍。每年按需招錄體育專業(yè)教師，動員社會各方面力量，由政府購買服務(wù)，聘請足球教練員、裁判員、退役運動員、有足球?qū)ｉL的人士、在校足球?qū)I(yè)大學(xué)生等兼職教師，全縣足球師資共享，靖遠縣出臺政策，爭取3～5年逐步落實規(guī)模以上學(xué)校中至少有1名足球?qū)I(yè)教師（教練員、指導(dǎo)員）。

（三）安全應(yīng)急保障措施還需完善

省校足辦制訂下發(fā)了較為完備的應(yīng)急安全保障預(yù)案。目前，靖遠縣雖然有應(yīng)急安全保障措施，但還需針對校園足球活動開展的情況，制訂青少年校內(nèi)外足球活動和競賽的安全管理制度，建立校園足球意外傷害應(yīng)急管理機制，整合校方責任險、意外險和平安險，引入第三方校園運動傷害調(diào)解機制，最大限度降低學(xué)校足球體育活動的風(fēng)險，解除校長、體育教師、教練員和家長的后顧之憂。進一步完善靖遠縣《校園足球應(yīng)急安全保障預(yù)案》。

靖遠縣雖然在校園足球運動方面取得了一定成績，但距離上級要求還有較多不足之處，與足球發(fā)達地區(qū)也還有較大差距。為了進一步推動足球運動在全縣的普及和大眾化，豐富學(xué)生校園體育生活，讓愛好足球運動的眾多學(xué)子有一個良好的平臺發(fā)揮特長，在今后工作中，靖遠縣將按照省、市校足辦的要求，積極引導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校校長、教練員的積極參與，嚴格按照章程和各種制度切實地做好各項工作，為靖遠縣足球事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。