甘肅省靖遠(yuǎn)縣青少年校園足球活動開展以來,以立德樹人,增強(qiáng)青少年體質(zhì),培養(yǎng)青少年拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神為宗旨,以全面提高青少年足球運(yùn)動水平為著眼點(diǎn),大力營造良好的校園足球氛圍,夯實(shí)青少年校園足球發(fā)展的基礎(chǔ)。幾年來,在縣教育局及縣內(nèi)各所全國青少年校園足球特色學(xué)校的共同努力下,靖遠(yuǎn)縣校園足球呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,無論是參與人數(shù)還是校方支持及家長的認(rèn)同等方面,都較以往有了長足的進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》,以立德樹人,增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)青少年拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動,建立和完善中小學(xué)足球聯(lián)賽制度,在青少年學(xué)生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,提高青少年的足球興趣,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球人才。
二、主要工作措施
(一)高度重視,落實(shí)文件精神,成立組織機(jī)構(gòu),制訂工作實(shí)施方案
成立以靖遠(yuǎn)縣副縣長為組長,靖遠(yuǎn)縣教育局局長、靖遠(yuǎn)縣文化體育廣播影視局局長為副組長的靖遠(yuǎn)縣校園足球工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,靖遠(yuǎn)縣教育局副局長為辦公室主任,靖遠(yuǎn)縣文化體育廣播影視局副局長為辦公室副主任。此外,縣內(nèi)各全國青少年校園足球特色學(xué)校都成立了以校長為組長的校園足球工作小組。
同時,按照《甘肅省青少年校園足球活動實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際制訂了靖遠(yuǎn)縣青少年校園足球活動實(shí)施方案。
(二)做好校園足球特色示范校布點(diǎn)及教師培訓(xùn)工作
按照《全國校園足球特色學(xué)?;緲?biāo)準(zhǔn)(試行)》文件要求,一是組織專人對各學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,做好全國青少年校園足球特色學(xué)校布點(diǎn)工作。結(jié)合靖遠(yuǎn)縣地理位置及各學(xué)?;厩闆r,通過摸底,確保城區(qū)中小學(xué)及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)必須積極創(chuàng)建全國青少年校園足球特色學(xué)校。通過近3年的努力,全縣共有4所高中、4所初中和5所小學(xué)成為全國青少年校園足球特色學(xué)校。二是做好校園足球?qū)B毥處熍嘤?xùn)工作。積極與省、市相關(guān)部門銜接,分批組織校園足球示范校校長、教練員參加國家級、省級校園足球項目培訓(xùn),幾年來共有18人參與了國家級、省級校園足球項目培訓(xùn),同時采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法辦好各種縣級培訓(xùn),2016年,在靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)設(shè)立靖遠(yuǎn)縣校園足球?qū)W科基地并邀請省內(nèi)外知名專家來縣上舉辦講座,目前,已成功舉辦培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)專業(yè)足球教師40人。2017年4月,縣教育局組織縣校足辦領(lǐng)導(dǎo)及全國青少年校園足球特色學(xué)校校長、教練員22人到國家全國青少年校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))——山西孝義市和寧夏靈武市進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。2017年8月,縣足球?qū)W科基地積極申請并承辦了全國青少年校園足球特色學(xué)校教練員參加的中國足球協(xié)會D級教練員培訓(xùn)班。
(三)結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作計劃
為更好地開展校園足球的訓(xùn)練和競賽,推動校園足球工作的發(fā)展,提升靖遠(yuǎn)縣校園足球工作在全市乃至全省的地位,靖遠(yuǎn)縣校園足球工作小組辦公室和各級校園足球特色學(xué)校按照國家級和省級校園足球管理辦公室的要求,做了大量工作,取得了較好的成效。2015年,根據(jù)靖遠(yuǎn)縣各學(xué)校的實(shí)際情況和校園足球的發(fā)展要求,靖遠(yuǎn)縣校足辦制訂了靖遠(yuǎn)縣青少年校園足球工作實(shí)施方案,方案要求縣教育局局長親自抓落實(shí),每年縣校足辦舉辦一屆縣級校園足球聯(lián)賽,明確校長是校園足球工作第一責(zé)任人,將足球教學(xué)納入課程計劃,要求各校園足球示范校確保每周至少開設(shè)1節(jié)足球課,保證每周足球運(yùn)動課余時間不少于2個小時,做到班班有球隊,定期組織校園足球聯(lián)賽,并將足球運(yùn)球作為中考體育必測項目之一。
(四)扎實(shí)開展各項校園足球活動
1.積極配合市校足辦開展活動
縣校足辦積極配合并按照市校足辦的要求,全力開展校園足球培訓(xùn)、宣傳及聯(lián)賽等工作,積極引導(dǎo)和督促各級校園足球特色學(xué)校開展校級聯(lián)賽及校園足球文化宣傳等活動,選派縣級校園足球運(yùn)動隊參加各種國家級、省級、市級運(yùn)動會及校園足球聯(lián)賽。
2.成立足球?qū)W科基地和“滿天星”訓(xùn)練基地,積極開展校園足球訓(xùn)練營活動
為切實(shí)加強(qiáng)校園足球的推廣和普及,2016年,靖遠(yuǎn)縣在靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)成立了靖遠(yuǎn)縣足球?qū)W科基地,2017年在靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)成立了靖遠(yuǎn)縣女子足球訓(xùn)練基地。足球?qū)W科基地和訓(xùn)練基地成立以來,利用每周末在靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)和靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)開展足球訓(xùn)練營活動,同時積極組隊參加省里舉辦的甘肅省校園足球夏令營活動。
自全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營創(chuàng)建活動開展以來,2018年5月,縣校園足球工作小組根據(jù)各學(xué)校場地條件,聘請足球?qū)m楏w育教師及縣體校足球方面的專業(yè)教練員等,相繼成立了高中、初中與小學(xué)3個組別“滿天星”訓(xùn)練營指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
3.開展靖遠(yuǎn)縣青少年校園足球聯(lián)賽和縣級運(yùn)動會
為進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)陽光體育運(yùn)動,推動校園足球工作的開展,根據(jù)省、市校足辦安排,靖遠(yuǎn)縣校足辦每年組織舉辦一次全縣小學(xué)、初中和高中校園足球聯(lián)賽。
另外,從2014年開始,靖遠(yuǎn)縣每年都會舉辦一屆大型運(yùn)動會。2014年,舉辦了全縣第一屆中小學(xué)生綜合運(yùn)動會;2015年,舉辦了全縣第一屆中小學(xué)生球類運(yùn)動會;2016年,舉辦了全縣第一屆中小學(xué)田徑運(yùn)動會;2017年,舉辦了全縣第二屆中小學(xué)生綜合運(yùn)動會。靖遠(yuǎn)縣依托縣教育局舉辦的各類大型賽事,以不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為宗旨,有力地推動了全縣學(xué)校體育工作和校園足球工作的發(fā)展。
4.組織、參加國家級、省級、市級各項校園足球競賽
靖遠(yuǎn)縣積極組隊參加國家級、省級、市級等各項校園足球競賽,并取得了豐碩成果。在2014年1月舉辦的中華人民共和國第十二屆學(xué)生運(yùn)動會中,以靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)學(xué)生為主的足球隊在足球預(yù)選賽中進(jìn)入十二強(qiáng),靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)足球隊更是2014年—2016年連續(xù)蟬聯(lián)甘肅省校園足球聯(lián)賽男子高中組冠軍。2015年,靖遠(yuǎn)縣第五中學(xué)足球隊獲得了校園足球聯(lián)賽男子初中組全市冠軍,全省亞軍。2016年,甘肅省靖遠(yuǎn)師范學(xué)校附屬小學(xué)獲得了校園足球聯(lián)賽男子小學(xué)組全市冠軍,全省亞軍。2015年、2016年、2017年,靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)女子足球隊連續(xù)3年榮獲校園足球聯(lián)賽女子高中組全市冠軍。2016年7月,靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)女子足球隊榮獲“德元堂杯”甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽女子組冠軍并獲得體育道德風(fēng)尚獎。2017年8月,靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)女子足球隊榮獲“信合杯”甘肅省青少年足球錦標(biāo)賽女子組冠軍。2018年5月,在白銀市“市長杯”青少年校園足球聯(lián)賽中,靖遠(yuǎn)縣代表隊獲得7個組別的5個冠軍,1個亞軍,1個季軍。2018年5月,在“讀者杯”2018年甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽中,靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)男子足球隊與靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)女子足球隊代表白銀市分別榮獲高中組男、女隊冠軍。
5.全縣學(xué)校積極開展校內(nèi)班級賽事
全縣學(xué)校每年按縣校園足球辦公室要求組織校內(nèi)班級賽事,組織班級與班級、年級與年級之間的友誼賽。通過比賽,提高了學(xué)生身體素質(zhì),培養(yǎng)了足球后備人才,提升了靖遠(yuǎn)縣足球運(yùn)動水平。靖遠(yuǎn)縣第四中學(xué)引進(jìn)社會力量舉辦“文刀杯”校園足球班級聯(lián)賽,靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)在校內(nèi)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上還組織承辦了中國足協(xié)主辦的“追夢”女孩節(jié)女足班級聯(lián)賽活動。
(五)積極營造濃厚的校園足球文化
在廣大青少年學(xué)生中倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、勇爭一流、報效祖國”的校園足球文化,并貫穿到學(xué)校各個學(xué)科的日常教育教學(xué)之中。同時,充分發(fā)揮輿論和新聞媒體的作用。各全國青少年校園足球特色學(xué)校利用校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄和隊會、班會廣泛宣傳全國校園足球運(yùn)動的開展情況,同時,靖遠(yuǎn)縣將各全國青少年校園足球特色學(xué)校足球工作開展情況及參加縣級、市級、省級校園足球聯(lián)賽情況及時面向全縣各級各類學(xué)校進(jìn)行宣傳,努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)校支持、學(xué)生熱愛、社會參與校園足球運(yùn)動的良好氛圍。
(六)加大投入,不斷改善校園足球軟硬件
從2014年開始,縣財政每年投入30萬元舉辦全縣中小學(xué)生運(yùn)動會,2014—2016年來,投入2000多萬元建成了靖遠(yuǎn)縣第四中學(xué)、靖遠(yuǎn)縣西關(guān)小學(xué)、靖遠(yuǎn)縣烏蘭小學(xué)等學(xué)校運(yùn)動場,2017—2018年,投入3000萬元將靖遠(yuǎn)縣第五中學(xué)、靖遠(yuǎn)縣第六中學(xué)、靖遠(yuǎn)縣第七中學(xué)、靖遠(yuǎn)縣第八中學(xué)、靖遠(yuǎn)縣回民小學(xué)等學(xué)校運(yùn)動場建成了人工草坪足球場。從2016年起,縣財政每年拿出15萬元用于縣足球?qū)W科基地建設(shè),依托設(shè)于靖遠(yuǎn)縣第二中學(xué)、靖遠(yuǎn)縣第三中學(xué)的全縣足球教學(xué)、研究和訓(xùn)練基地及時開展足球教師培訓(xùn)、足球訓(xùn)練營等活動,采取重點(diǎn)培養(yǎng)、以點(diǎn)帶面、強(qiáng)化集訓(xùn)、逐步提高的模式,邀請國家級、省級足球教練員對全縣足球教師進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),全面提高學(xué)校足球教師的教學(xué)水平和執(zhí)教能力。
縣內(nèi)各級各類學(xué)校也積極購置各種校園足球運(yùn)動訓(xùn)練器材,同時,搶抓均衡發(fā)展驗收契機(jī),依托薄改項目工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)機(jī)遇,進(jìn)一步完善學(xué)校體育場地和設(shè)施設(shè)備。
三、存在的問題與今后校園足球運(yùn)動發(fā)展的思路
(一)場地設(shè)施嚴(yán)重不足
在全縣各級各類學(xué)校中,能進(jìn)行正式比賽的人工草坪場地較少,大多數(shù)操場為水泥和土場地,條件比較簡陋,無法滿足更大范圍的校園足球聯(lián)賽和日常訓(xùn)練的需求。
一是繼續(xù)完善縣財政足球事業(yè)投入機(jī)制。二是緊抓均衡發(fā)展驗收及薄改項目工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)機(jī)遇,因地制宜、因校而宜加快校園足球場地建設(shè),同時,堅持校園足球場地建設(shè)和區(qū)域公益體育場館相結(jié)合,逐步改善、新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校體育場地設(shè)施,力爭到2020年全縣各學(xué)校都有可保證訓(xùn)練和比賽的足球場地,城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村規(guī)模大的學(xué)校全部建成人工草坪足球場。
(二)師資力量不足
目前,靖遠(yuǎn)縣中小學(xué)體育教師結(jié)構(gòu)不均衡,缺少足球?qū)I(yè)的體育教師,部分學(xué)校只能讓其他專業(yè)的體育教師兼職,影響了足球教學(xué)質(zhì)量的提高。
制訂足球?qū)I(yè)教師增配計劃,解決足球教師缺編問題,支持學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)足球教練員。多渠道配足配齊足球教師,構(gòu)建一支專兼職結(jié)合、數(shù)量充足、有足球?qū)I(yè)水平、熱愛校園足球事業(yè)的教師隊伍。每年按需招錄體育專業(yè)教師,動員社會各方面力量,由政府購買服務(wù),聘請足球教練員、裁判員、退役運(yùn)動員、有足球?qū)iL的人士、在校足球?qū)I(yè)大學(xué)生等兼職教師,全縣足球師資共享,靖遠(yuǎn)縣出臺政策,爭取3~5年逐步落實(shí)規(guī)模以上學(xué)校中至少有1名足球?qū)I(yè)教師(教練員、指導(dǎo)員)。
(三)安全應(yīng)急保障措施還需完善
省校足辦制訂下發(fā)了較為完備的應(yīng)急安全保障預(yù)案。目前,靖遠(yuǎn)縣雖然有應(yīng)急安全保障措施,但還需針對校園足球活動開展的情況,制訂青少年校內(nèi)外足球活動和競賽的安全管理制度,建立校園足球意外傷害應(yīng)急管理機(jī)制,整合校方責(zé)任險、意外險和平安險,引入第三方校園運(yùn)動傷害調(diào)解機(jī)制,最大限度降低學(xué)校足球體育活動的風(fēng)險,解除校長、體育教師、教練員和家長的后顧之憂。進(jìn)一步完善靖遠(yuǎn)縣《校園足球應(yīng)急安全保障預(yù)案》。
靖遠(yuǎn)縣雖然在校園足球運(yùn)動方面取得了一定成績,但距離上級要求還有較多不足之處,與足球發(fā)達(dá)地區(qū)也還有較大差距。為了進(jìn)一步推動足球運(yùn)動在全縣的普及和大眾化,豐富學(xué)生校園體育生活,讓愛好足球運(yùn)動的眾多學(xué)子有一個良好的平臺發(fā)揮特長,在今后工作中,靖遠(yuǎn)縣將按照省、市校足辦的要求,積極引導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校校長、教練員的積極參與,嚴(yán)格按照章程和各種制度切實(shí)地做好各項工作,為靖遠(yuǎn)縣足球事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。