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        當(dāng)前律師刑事辯護(hù)困境辨析

        2019-09-10 18:26:01郭珊雷興穎鄒云婷
        新生代·下半月 2019年3期
        關(guān)鍵詞:權(quán)利保障辯護(hù)律師司法

        郭珊 雷興穎 鄒云婷

        【摘要】:刑事辯護(hù)制度,是國(guó)家為了保障犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利而設(shè)定的。辯護(hù)人的權(quán)利與犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利息息相關(guān),保障律師的辯護(hù)權(quán)利,實(shí)質(zhì)上就保障了犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。律師工作取得了很大的成績(jī),但刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)舉步維艱,甚至倒退,本文針對(duì)刑事辯護(hù)過(guò)程中會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難以及根源的剖析,指出刑事辯護(hù)的出路不僅在于修改和完善相關(guān)法律法規(guī),更重要的是改善辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境,而這需要各個(gè)領(lǐng)域的法律工作者共同努力。

        【關(guān)鍵詞】:刑事辯護(hù) 辯護(hù)律師 律師權(quán)益 司法 權(quán)利保障 執(zhí)業(yè)環(huán)境

        律師業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展的今天,這個(gè)行業(yè)仍然存在著許多不盡人意的地方。 社會(huì)上仍存在著對(duì)律師的偏見(jiàn),律師法中已作規(guī)定的“律師調(diào)查權(quán)”到了舉步維艱的地步。刑訴法中的“律師會(huì)見(jiàn)權(quán)”在現(xiàn)實(shí)操作中也難以兌現(xiàn)。一段時(shí)間以來(lái),律師更傾向于從事非訴案件,而不愿意介入訴訟尤其是刑事訴訟,表面原因不外乎刑事訴訟收費(fèi)低,無(wú)法體現(xiàn)律師價(jià)值等等;深層次的原因則是辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)困難,執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,現(xiàn)有法律體系沒(méi)有給律師執(zhí)業(yè)提供必要的安全保障.律師的辯護(hù)權(quán)利長(zhǎng)期被漠視甚至被侵犯,導(dǎo)致律師辯護(hù)作用難以充分發(fā)揮。刑事辯護(hù)在立法、司法、實(shí)踐等方面都陷入了嚴(yán)重的困境。【1】

        一、律師刑事辯護(hù)困境原因

        造成律師刑事辯護(hù)困境的原因不一而足,歸結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)律師本身的問(wèn)題。

        為了目的而不擇手段本是人的天性,律師作為具有專門法律知識(shí)的社會(huì)人,也許更具有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的性格,再加上對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的不當(dāng)追求,有的律師常常樂(lè)于采用一些不當(dāng)手段調(diào)查取證。甚至為了迎合當(dāng)事人的不當(dāng)需求,有些律師背離律師職業(yè)道德,追求一案成名,喪失律師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性,從而走上違規(guī)、違法甚至犯罪的道路。有的見(jiàn)利忘義.以高額收費(fèi)承諾為當(dāng)事人包打官司。其結(jié)果是官司輸了,當(dāng)事人到處告狀.形成律師與當(dāng)事人之間的糾紛與矛盾。這些行為雖然為數(shù)甚少,但卻給人們一種錯(cuò)誤的認(rèn)知,最終使社會(huì)對(duì)律師產(chǎn)生一種整體的偏見(jiàn)。

        (二)執(zhí)業(yè)權(quán)利缺乏保障。

        在一些政府部門和司法機(jī)關(guān)看來(lái),律師只是私權(quán)利的代言人,其所作所為是和國(guó)家對(duì)著干的,所以律師常常處于被防范和排斥的地位。有許多人認(rèn)為律師是幫壞人說(shuō)話的,誰(shuí)有錢就替誰(shuí)說(shuō)話沒(méi)有社會(huì)正義。由于對(duì)律師性質(zhì)、作用認(rèn)識(shí)上的偏差,在對(duì)方律師的言行不利于自己時(shí),甚至對(duì)對(duì)方律師采取過(guò)激行為。辯護(hù)律師的職責(zé)是為犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行辯護(hù)的,然而在我國(guó)司法實(shí)踐中,偵查階段律師無(wú)權(quán)自行調(diào)查取證,無(wú)權(quán)查閱偵查階段的任何卷宗材料【2】,還經(jīng)常會(huì)因?yàn)檎;蚵杂需Υ玫男袨?,受到錯(cuò)誤的追訴和不法的侵害,辯護(hù)律師常常在辯護(hù)時(shí)成了被告。本來(lái)是幫助別人的,卻成了需要?jiǎng)e人幫助的人?!?】我國(guó)《刑法》第306條的規(guī)定:在刑事訴訟中,辯護(hù)人,訴訟代理人毀滅、偽造證據(jù),幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù),威脅、引誘證人違背事實(shí)改變證言或者作偽證的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。這條規(guī)定直接針對(duì)的就是律師,而且,什么是‘引誘’及什么行為才構(gòu)成‘引誘’,至今沒(méi)有立法和司法解釋。”這種現(xiàn)狀的直接后果就是律師在刑事辯護(hù)中如履薄冰,要么是走走形式,敷衍了事,這樣更加重了社會(huì)的偏見(jiàn);要么是一不小心便身陷囹圄,身敗名裂。當(dāng)辯護(hù)律師的權(quán)益都危如累卵時(shí),又怎能指望他為委托人的合法權(quán)益奮起直爭(zhēng)呢?

        (三)制度原因

        我國(guó)的刑事訴訟制度與律師制度的構(gòu)建不完善。刑事訴訟制度中控辯失衡和控審不分現(xiàn)象比比皆是,辯方的訴訟權(quán)利受到制約,被告人通過(guò)正當(dāng)程序接受公正審判的理念難以真正實(shí)現(xiàn).【4】從訴訟規(guī)則看,保護(hù)弱者的法律條文甚少,律師能了解到的控方證據(jù)少。在偵查中一些對(duì)被告人有利的證據(jù)可能被控方隱瞞或不予取證。偵查機(jī)關(guān)取證有一定的強(qiáng)制性,而辯護(hù)人無(wú)此特權(quán),許多來(lái)自控方的證人可以被證明被告人無(wú)罪或罪輕的證據(jù)可能就此湮滅?!?】司法實(shí)踐中還大量存在著審理與判決脫節(jié)的現(xiàn)象,遏制了辯護(hù)權(quán)的行使和作用的發(fā)揮。

        律師沒(méi)有職業(yè)豁免權(quán),相反卻有許多限制律師的規(guī)定,日益增大著律師們的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?!耙粋€(gè)成熟的社會(huì)沒(méi)有任何放棄法治的理由,中國(guó)社會(huì)的不成熟,正表現(xiàn)在了輕易為急功近利的理由放棄法治。”現(xiàn)階段是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,律師是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的中堅(jiān)力量。在一個(gè)法治社會(huì)中,律師的缺席或 者地位卑微,就如同一幢宏偉的大廈里缺少了一根重要的柱石。【6】良好的從業(yè)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的關(guān)鍵,改善刑辯律師從業(yè)環(huán)境首當(dāng)其沖。

        二、改善刑辯律師困境的方式

        我國(guó)應(yīng)當(dāng)貫徹律師權(quán)利保障的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)具體制度的構(gòu)建與完善加強(qiáng)對(duì)刑事辯護(hù)中律師最易遭受侵害的權(quán)利的保障。

        (一)充分保障律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的權(quán)利以及閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)。

        我國(guó)現(xiàn)有法律賦予律師的調(diào)查取證、會(huì)見(jiàn)權(quán)、 閱卷權(quán)很不充分和完善,律師實(shí)際上很難操作,因而建議從立法上加以修改和 完善,使之科學(xué)化、合理化,便于操作。律師閱卷權(quán)的完整性對(duì)辯護(hù)職能的發(fā)揮至關(guān)重要。閱卷是目前律師了解案情的最主要的途徑,立法上理應(yīng)予以充分的保障。如果賦予辯護(hù)律師充分的閱卷權(quán)并能夠認(rèn)真聽(tīng)取正確的辯護(hù)意見(jiàn),對(duì)檢察機(jī)關(guān)把好起訴關(guān)有益而無(wú)害。律師在偵查階段沒(méi)有調(diào)查取證權(quán),只有在檢察院審查起訴階段才有,建議此時(shí)不再附加“個(gè)人”、“單位”同意的條件,同時(shí)法律應(yīng)強(qiáng)調(diào)法院、檢察院“應(yīng)該”許可,而不是“可以不”許可。這樣,既能使我國(guó)刑事訴訟法、 民事訴訟法和行政訴訟法形成統(tǒng)一,又能實(shí)現(xiàn)作證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,使作證真正成為公民的一項(xiàng)義務(wù),而不是在立法上人為地制造雙重標(biāo)準(zhǔn)。為保護(hù)律師依法執(zhí)業(yè),公安、最高檢察院應(yīng)發(fā)文強(qiáng)調(diào)不能隨意剝奪律師的會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的權(quán)利,包括因案情需要可以多次會(huì)見(jiàn)。

        (二)建立律師刑事辯護(hù)豁免權(quán)制度。

        律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán),是指律師只要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律,那么在訴訟活動(dòng)中所實(shí)施的職務(wù)行為本身不應(yīng)該受到國(guó)家的法律制裁,由此可見(jiàn),律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)是為了保護(hù)律師的人身權(quán)利,即是 對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重要保障。律師在刑事訴訟過(guò)程中人身自由權(quán)利應(yīng)受法律保護(hù)不受非法拘傳、拘留、逮捕而使刑事辯護(hù)工作中斷,律師在刑事訴訟中向法庭提供或出示的文件、材料失實(shí)時(shí),凡非故意偽造者,不追究其刑事責(zé)任?!?】

        (三)律師的自我防范。

        1.增強(qiáng)自我保護(hù)、預(yù)防在先意識(shí).保持必要的警惕性。

        2.嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德.提高自身修養(yǎng).增強(qiáng)自律意識(shí)

        3.,在偵查階段要特別注意相應(yīng)的法律限制,如:偵查階段律師的工作內(nèi)容只限于為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、申請(qǐng)取保候?qū)?、代理申訴和控告。取證時(shí)出示調(diào)查函和律師的身份證明,向證人交待作偽證應(yīng)負(fù)法律責(zé)任并記入筆錄,嚴(yán)格把握取證程序.防止涉嫌”妨害證據(jù)罪”?!?】

        (四)對(duì)報(bào)考律師資格考試的條件嚴(yán)格限制。

        律師職業(yè)是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)性要求極強(qiáng)的職業(yè),它不僅要求從業(yè)人員具有良好的法律功底,還要有極強(qiáng)的思維能力、推理能力和表 達(dá)能力。對(duì)于法律素質(zhì)的培養(yǎng)不是一蹴而就的,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累與學(xué)習(xí)。對(duì)報(bào)考律師資格的人員也應(yīng)該進(jìn)行人格和品行的審查。律師所從事的法律服務(wù)工作涉及到社會(huì)生活的方方面面,律師必須嚴(yán)格的依照 法律辦事,遵守職業(yè)道德,樹(shù)立良好的職業(yè)形象。一旦發(fā)現(xiàn)有品 行不良者,應(yīng)立即取消去考試資格,這不僅是對(duì)律師行業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé),更是對(duì)法律負(fù)責(zé)。

        三、結(jié)語(yǔ)

        總之,完善我國(guó)律師刑事辯護(hù)權(quán)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要司法機(jī)關(guān)刑事訴訟理念的革新、律師職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平的提高、立法機(jī)關(guān)及時(shí)、科學(xué)的制度配備為必要條件。結(jié)合我國(guó)當(dāng)下依法治國(guó)的呼聲不斷提高的實(shí)際情況,我們有理由相信律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中的困境將逐步消失,律師依法執(zhí)業(yè)以及依法享有的權(quán)利將會(huì)得到強(qiáng)有力的保障,律師制度將會(huì)在我國(guó)有長(zhǎng)足、健康的發(fā)展, 律師也必將會(huì)在我國(guó)法治進(jìn)程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面發(fā)揮越來(lái)越強(qiáng)的作用。

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