李珍
隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,金融國(guó)際化和貿(mào)易自由化不斷演進(jìn),金融發(fā)展對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的影響日益突出。事實(shí)上,大至國(guó)家、小至企業(yè)的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)都與金融市場(chǎng)環(huán)境密切相關(guān)。從全球來(lái)看,這一輪經(jīng)濟(jì)失衡主要體現(xiàn)為金融與貿(mào)易的雙重失衡。因此,本文從國(guó)家與區(qū)域?qū)用娣治鼋鹑诎l(fā)展與國(guó)際貿(mào)易失衡的關(guān)系,并針對(duì)我國(guó)提出促進(jìn)區(qū)域金融與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
一、金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易失衡的關(guān)系
全球貿(mào)易失衡從本質(zhì)上來(lái)講是全球化下的國(guó)際分工和要素流動(dòng)共同作用的結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家利用處于金融分工鏈中高端的優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)際資本流動(dòng),對(duì)世界各國(guó)在“生產(chǎn)、消費(fèi)、投資”運(yùn)行環(huán)節(jié)中的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了重組;反過(guò)來(lái),物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易盈余所形成的儲(chǔ)備資產(chǎn)又通過(guò)資本流動(dòng)回流,這種國(guó)際金融分工格局必然導(dǎo)致全球貿(mào)易失衡。對(duì)于以美國(guó)為代表的逆差國(guó)而言,金融發(fā)展已大大超越實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和合理需求,金融監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于金融創(chuàng)新,而新興市場(chǎng)國(guó)家金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和制度監(jiān)管的不完善,使得巨額國(guó)民儲(chǔ)蓄被迫投向了收益率極低的發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)債,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)一步加劇。因此,要解決全球貿(mào)易失衡問(wèn)題,必須從根本上縮小各國(guó)金融發(fā)展的差異,發(fā)展新興市場(chǎng)國(guó)家的本土金融市場(chǎng),改變美國(guó)在全球金融體系中的主導(dǎo)和支配地位,發(fā)揮國(guó)際組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,從而推動(dòng)建立一個(gè)多極化制衡的全球金融體系。
二、區(qū)域金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易失衡的關(guān)系
區(qū)域金融發(fā)展程度的差距在一定程度上解釋了貿(mào)易發(fā)展水平的區(qū)域性差異。根據(jù)內(nèi)生金融發(fā)展理論,金融體系可以有效促進(jìn)儲(chǔ)蓄、改善風(fēng)險(xiǎn)管理、甄別投資機(jī)會(huì)、監(jiān)督和懲戒公司管理層、便利商品和勞務(wù)的交換,以及加速資本積累和優(yōu)化資金配置。金融發(fā)展推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心機(jī)制在于金融部門能夠減少道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇以及交易成本,將資金配置到具有最高效率的行業(yè),從而實(shí)現(xiàn)資本價(jià)值的最大化。從微觀企業(yè)層面來(lái)看,出口企業(yè)所受融資約束會(huì)影響其出口行為的維持與拓展,而企業(yè)出口成本的融資環(huán)境與當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展水平密切相關(guān)。因而,積極推進(jìn)區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決區(qū)域貿(mào)易發(fā)展不平衡問(wèn)題的重要途徑。
2013年,國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略。2015年,《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》正式發(fā)布?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外合作不僅有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新增長(zhǎng)極,而且使沿海地區(qū)過(guò)剩產(chǎn)能向中西部地區(qū)乃至國(guó)外轉(zhuǎn)移,有助于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、縮小區(qū)域差距。以2014年第一季度為例,湖北與79個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)了超過(guò)190億元的雙邊貿(mào)易,增幅超過(guò)20%;同時(shí),江西對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一來(lái)自絲綢之路沿線的國(guó)家。因此,積極開拓多元的貿(mào)易伙伴關(guān)系是加快地區(qū)貿(mào)易發(fā)展速度、縮小區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展差距的重要渠道。多元貿(mào)易關(guān)系的建立不僅有利于為出口地創(chuàng)造多元的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),也減少了逆向貿(mào)易條件效應(yīng)的發(fā)生,而且對(duì)于區(qū)域貿(mào)易發(fā)展具有深刻的福利內(nèi)涵。
金融發(fā)展推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易平衡發(fā)展的途徑是:省市金融發(fā)展緩解了企業(yè)所面臨的外部融資約束,使企業(yè)以較低成本獲取出口所需資金,讓內(nèi)部資金不足的企業(yè)也有能力支付擴(kuò)展出口貿(mào)易伙伴所需的成本,從而使更多企業(yè)與市場(chǎng)潛力更小的國(guó)家能夠建立貿(mào)易伙伴關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域貿(mào)易的多元化發(fā)展。具體而言,省域的金融發(fā)展緩解了企業(yè)出口所面臨的可變成本和固定成本融資約束,使企業(yè)有能力與市場(chǎng)潛力更小的國(guó)家建立貿(mào)易伙伴關(guān)系,在一定程度上促進(jìn)落后地區(qū)貿(mào)易發(fā)展,縮小了區(qū)域貿(mào)易發(fā)展差距。特別是在金融危機(jī)的背景下,金融欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展會(huì)受到更大的負(fù)面沖擊,這在一定程度上可能會(huì)擴(kuò)大區(qū)域間的貿(mào)易發(fā)展不平衡,而區(qū)域金融發(fā)展水平對(duì)其貿(mào)易多元化發(fā)展的正向促進(jìn)作用能夠在很大程度上緩解金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面影響。因此,金融發(fā)展水平是解決區(qū)域貿(mào)易失衡問(wèn)題的關(guān)鍵因素,而行業(yè)外部融資約束是連接金融市場(chǎng)與國(guó)際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。
三、促進(jìn)區(qū)域金融與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議
第一,高效率的金融體系是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要制度基礎(chǔ),中西部地區(qū)金融發(fā)展水平的欠缺是制約其貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此為促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須深化中西部地區(qū)金融體制改革、推動(dòng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新、提高金融資源的配置效率,構(gòu)建和完善金融與貿(mào)易之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保金融對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的作用渠道暢通,致力于形成良性循環(huán)。
第二,在推動(dòng)金融與外貿(mào)整體發(fā)展的同時(shí),應(yīng)努力構(gòu)建公平、合理的區(qū)域金融發(fā)展環(huán)境,使東中西部各地區(qū)具有平等的金融發(fā)展條件,降低金融市場(chǎng)壁壘,鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,縮小區(qū)域間的金融發(fā)展水平差距,提高金融欠發(fā)達(dá)地區(qū)在面臨金融危機(jī)時(shí)的應(yīng)對(duì)力和承受力,給中西部地區(qū)開辟多種渠道的金融支持。
第三,應(yīng)制定有關(guān)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)政策,樹立和扶持具有金融比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)業(yè),通過(guò)促進(jìn)金融發(fā)展提高相關(guān)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,提高對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平。
第四,開拓新興市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化,制定全球貿(mào)易市場(chǎng)均衡發(fā)展戰(zhàn)略。在鞏固美國(guó)歐盟等傳統(tǒng)大型市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,充分利用與其他發(fā)展中國(guó)家南南合作的優(yōu)勢(shì),并努力開拓與“金磚國(guó)家”、“一帶一路國(guó)家”等國(guó)家的合作,尤其注重發(fā)展和培育新興經(jīng)濟(jì)體的海外市場(chǎng),分散出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。