許立新 王元兵
海船船員適任證書到期前,需要完成知識更新,學習相關國際海事公約,港口國監(jiān)督檢查及船旗國監(jiān)督檢查,國內(nèi)法律法規(guī),船舶通信與導航,海事調(diào)查與案例分析,通過相關考核后申請換發(fā)新證書。
一、海船駕駛員適任證書再有效的相關要求
依據(jù)?STCW公約馬尼拉修正案?、?中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則?、?中華人民共和國海船船員培訓合格證簽發(fā)管理辦法?,海船船員適任證書到期換發(fā)新的適任證書之前,需要進行知識更新的培訓,內(nèi)容包括:國際海事公約,港口國監(jiān)督檢查及船旗國監(jiān)督檢查,國內(nèi)法律法規(guī),船舶通信與導航,海事調(diào)查與案例分析。
二、海船駕駛員適任證書再有效的知識更新內(nèi)容
(一)國際海事公約
包括?國際海上人命安全公約?(SOLAS),?國際防止船舶造成污染公約?(MARPOL),?海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約?(STCW),?海事勞工公約?(MLC)。
(1)SOLAS公約
SOLAS公約對船舶的結(jié)構(gòu)設備、人員操作、公司和船舶的管理、船舶保安提出具體的要求和標準,以保證世界海運安全。該公約包括公約正文、1978年議定書,1988年議定書和公約附則及附錄。核心內(nèi)容是附則部分,共14章:總則;構(gòu)造-分艙與穩(wěn)性、機電設備,構(gòu)造-防火、探火和滅火;救生設備與裝置;無線電通信設備;航行安全;貨物裝運;危險貨物的裝運;核能船舶;船舶安全營運管理;高速船安全措施;加強海上安全的特別措施,加強海上保安的特別措施;散貨船的附加安全措施;符合性驗證;極地水域營運船舶的安全措施。
(2)MARPOL公約
MARPOL公約為防止船舶故意或意外排放油類和其他有害物質(zhì),避免造成海洋環(huán)境污染。該公約包括基本條款、2個議定書和6個技術性附則,其主要內(nèi)容為6個附則,分別為防止油污規(guī)則、控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則、防止海運包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則、防止船舶生活污水污染規(guī)則、防止船舶垃圾污染規(guī)則、防止船舶造成空氣污染規(guī)則。
(3)STCW公約
STCW公約規(guī)定了國際上可以接受的船員的最低標準,統(tǒng)一世界各航運國家關于海員的培訓、發(fā)證與值班標準,以提高航海人員的整體素質(zhì)。公約包括正文和附則兩部分,正文17條,闡述了制訂公約的宗旨、締約國義務、適用范圍等,附則共8章,分別為:總則;船長和甲板部;輪機部;無線電通信和無線電人員;特定類型船舶特殊培訓要求;應急、職業(yè)安全、醫(yī)護和救生職能;可供選擇的發(fā)證;值班。
(4)MLC公約
海事勞工公約目的在于保障海員權益,其主要內(nèi)容包括海員上船工作的最低要求包括年齡、健康情況;就業(yè)條件包括工資、工作和休息時間、休假的權利以及職業(yè)發(fā)展等方面;起居艙室、娛樂設施、食品和膳食服務;健康保護、醫(yī)療、福利和社會保障保護;遵守與執(zhí)行包括船旗國責任、港口國責任。
(二)港口國監(jiān)督與檢查
港口國監(jiān)督與檢查,是指港口國對進入本國港口的外國籍船舶實施的檢查行為,目的在于監(jiān)督這些船舶是否遵守和符合其所適用的國際公約的規(guī)定和安全標準。為了協(xié)調(diào)地區(qū)港口國監(jiān)督實物,全球成立了多個港口國監(jiān)督備忘錄組織,如巴黎備忘錄、東京備忘錄等。
港口國檢查的程序包括選船、常規(guī)檢查、詳細檢查、缺陷判斷、報告簽發(fā)、復查、缺陷關閉。
迎接PSC檢查的準備。船上人員按照崗位職責,對船舶安全技術條件是否滿足法定要求的情況進行自查自糾,同時聯(lián)系公司岸基部門獲取相應港口近期檢查的重點與特殊要求,必要時及時聯(lián)系國家的相關官方機構(gòu)尋求幫助。
檢查缺陷的糾正。港口國檢查官員根據(jù)相關的公約法規(guī),根據(jù)缺陷的性質(zhì),結(jié)合港口修理能力、糾正的難易程度氣象海況等,正確合理的提出處理意見,有點需要開航前糾正,有點需要在下一港糾正等,對于查出的缺陷,船舶應積極整改,完成后可以向某一備忘錄組織內(nèi)的任一港口國申請復查,對于缺陷有疑慮的,可以向相關的機構(gòu)提起申訴。
三、國內(nèi)法律法規(guī)
主要包括:?中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則?,?中華人民共和國海船船員培訓合格證簽發(fā)管理辦法?,?船員條例?,?中華人民共和國海上交通安全法?,?中華人民共和國海洋環(huán)境保護法?,?中華人民共和國大氣污染防治法?等。
四、船舶通信與導航
(一)全球海上遇險與安全系統(tǒng)GMDSS
主要用于船舶遇險報警、搜救協(xié)調(diào)通信、救助現(xiàn)場通信、救助現(xiàn)場尋位、海上安全信息播發(fā)、常規(guī)公眾業(yè)務通信。
(二)電子航海
e-航海是通過電子的方式,在船上和岸上,收集、綜合和顯示海事信息,以增強船舶泊位到泊位的全程航行能力,增強海上服務,加強安全、保安、環(huán)境保護能力。
e-航海的整體構(gòu)架包括五個部分,即船上環(huán)境、岸上環(huán)境、物理鏈路、全球無線電導航系統(tǒng)、通用海上數(shù)據(jù)模型。
(三)遠程識別和跟蹤系統(tǒng)(LRIT)
LRIT系統(tǒng)是一個全球性的船舶動態(tài)管理系統(tǒng)。船舶在海上可以通過無線通信網(wǎng)絡在在規(guī)定的時間間隔內(nèi)自動發(fā)射船舶ID、船位、時間等信息至陸地數(shù)據(jù)中心,該信息可用于反恐、環(huán)保、搜救和航行安全監(jiān)管等領域。
(四)海事調(diào)查與案例分析
海事調(diào)查與案例通過查明事故的相關事實,分析事故的原因,認定事故的責任,總結(jié)事故中的經(jīng)驗教訓,提出安全管理建議,減少事故的發(fā)生幾率。
五、海船駕駛員適任證書再有效的培訓安排
上述培訓內(nèi)容總共要求24學時,其中國際海事公約5.5學時,港口國監(jiān)督檢查4學時,法律法規(guī)2.5學時,船舶通信導航4學時,海事案例與調(diào)查分析8學時。
六、結(jié)束語
STCW公約馬尼拉修正案履約過渡期結(jié)束后,為滿足海船船員適任證書再有效的現(xiàn)實需求,務必嚴格按照培訓內(nèi)容及時間安排,保障海船船員適任證書再有效工作的順利開展。
參考文獻:
[1]交通部教育司.國際海事條例簡明教程[M].人民交通出版社,1997.
[2]中華人民共和國海事局.典型案例調(diào)查分析[M].大連海事大學出版社,2004.