林東

現(xiàn)狀背景

2008年國家實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來，作為事關(guān)國家前途和民族未來的一項偉大戰(zhàn)略部署，國家知識產(chǎn)權(quán)制度不斷完善和發(fā)展。伴隨著科技創(chuàng)新以及我國依法治國戰(zhàn)略的實施，在2012年，中央政法委、教育部聯(lián)合推出《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，提出適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要，培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際司法規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)和維護(hù)國家利益的復(fù)合型、應(yīng)用型、實踐型法律人才。2018年9月17日，中央政法委、教育部發(fā)布《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》中進(jìn)一步指出：建強法學(xué)教育質(zhì)量，要緊密結(jié)合新時代高素質(zhì)法治人才成長需要、緊扣應(yīng)用型復(fù)合型創(chuàng)新型法治人才培養(yǎng)目標(biāo)、緊跟法治中國建設(shè)新進(jìn)程新需求，建設(shè)高等法學(xué)院校質(zhì)量文化，構(gòu)建中國特色、世界水平的法學(xué)教育質(zhì)量保障體系。

當(dāng)前，國際經(jīng)濟貿(mào)易的重心已經(jīng)由最原始的貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向了知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易。這從目前中美貿(mào)易談判中所涉及的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與保護(hù)等突出議題上，就可見一斑。可以說，鑒于國際經(jīng)濟、貿(mào)易、科技的發(fā)展變化形勢，我們亟須加強培養(yǎng)專業(yè)能力過硬、理論知識扎實的高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)法律人才，彌補當(dāng)下涉外高端知識產(chǎn)權(quán)法律人才的短缺。因為知識產(chǎn)權(quán)法律人是真正的復(fù)合型人才，除了法律專業(yè)知識之外，還需要精通建筑、物流、金融、服務(wù)、運輸、加工、能源、信托甚至是醫(yī)療等行業(yè)的知識，還要熟悉掌握國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。故此，隨著卓越法律人才培養(yǎng)計劃2.0版的實施，如何在本科教育階段更好地規(guī)劃課程、制定科學(xué)培養(yǎng)方案，不僅是當(dāng)下高校法學(xué)院最核心的問題，更是事關(guān)國家發(fā)展前途以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分。

知識產(chǎn)權(quán)法律人才培養(yǎng)模式改革之必要

伴隨著中國市場經(jīng)濟社會的急劇轉(zhuǎn)型，我國高校法律人才培養(yǎng)陷入了自我設(shè)計發(fā)展與市場需求脫節(jié)的尷尬局面之中;而在目前的法學(xué)課程教育中，學(xué)生對課堂“公式”式教學(xué)方式也索然無味;畢業(yè)學(xué)生在進(jìn)入社會工作后，對法律適用普遍缺乏基本的問題分析能力。進(jìn)而導(dǎo)致了很多專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)進(jìn)入工作后，難以適應(yīng)涉外知識產(chǎn)權(quán)案件需要的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，而不得不“華麗轉(zhuǎn)身”，轉(zhuǎn)歸傳統(tǒng)的法律領(lǐng)域，進(jìn)一步造成了我國知識產(chǎn)權(quán)法律人才的急劇短缺。

目前，綜合性高端法律人才稀缺，難以滿足市場需要，已是不爭的事實。在經(jīng)濟全球化的今天，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的經(jīng)濟活動日益增多，知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛需要解決的問題不僅僅來自于法律世界，而是“法律+科技”“法律+英語”“法律+理工”“法律+經(jīng)濟”以及“法律+金融”等等。特別是“一帶一路”倡議實施以來，我們國家乃至國內(nèi)企業(yè)在面對發(fā)展機遇的同時，還需面對國家知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易談判、國外托拉斯企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟等諸多的法律爭端與挑戰(zhàn)，這都需要我們在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新機制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、知識產(chǎn)權(quán)運營管理、知識產(chǎn)權(quán)訴訟等領(lǐng)域予以充分重視，甚至在更高層面上的頂端設(shè)計與制度完善，以積極應(yīng)對目前錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際局面。

人才是第一生產(chǎn)要素，顯然，知識產(chǎn)權(quán)高端法律人才的作用及培養(yǎng)是上述命題的重中之重。大學(xué)法學(xué)院應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才？這是高等學(xué)校法學(xué)發(fā)展的永恒主題，也是法學(xué)高等教育改革與發(fā)展的重要課題。我們需要深化實施中央政法委、教育部推行的卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)復(fù)合型、實踐型、應(yīng)用型知識產(chǎn)權(quán)法律人才應(yīng)是目前高校教育適應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展要求的一項重要任務(wù)。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的知識產(chǎn)權(quán)制度本身起步較晚，無論是知識產(chǎn)權(quán)實踐還是教育也都表現(xiàn)得夠成熟。例如，我國高校以知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系架構(gòu)的人才培養(yǎng)，在20世紀(jì)90年代僅有北京大學(xué)、上海大學(xué)和華中科技大學(xué)3所高校建立了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院;而作為五院四系老牌政法院校的中國人民大學(xué)、西南政法大學(xué)以及西北政法大學(xué)等，所開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院也都不足十個年頭。以河南省為例，在2013年后中原工學(xué)院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高校也才相繼成立了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。從整體上來看，知識產(chǎn)權(quán)法律人才培養(yǎng)顯得尤為滯后，無論是質(zhì)量還是數(shù)量都難以滿足社會實際需要。

目前高校所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)類人才，除了數(shù)量與質(zhì)量難以滿足社會實際需要之外，客觀上在人才培養(yǎng)機制上需要有效促進(jìn)應(yīng)用型、復(fù)合型、涉外型法律職業(yè)人才的分類培養(yǎng)。就學(xué)科建設(shè)而言，需要把相關(guān)領(lǐng)域介入知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，在教學(xué)規(guī)劃方面積極發(fā)現(xiàn)、培育新的交叉學(xué)科增長點，創(chuàng)新教學(xué)科研特色，改變目前知識產(chǎn)權(quán)法律人才培養(yǎng)的短板。對此，在2018年中原工學(xué)院法學(xué)院/知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院舉辦的“南湖論壇”上，中國政法大學(xué)張法連教授在其“一帶一路背景下涉外法律人才培養(yǎng)問題”的學(xué)術(shù)報告中曾指出：在國內(nèi)，真正能獨立處理涉外案件的律師還不足十人，而因為高層次復(fù)合型涉外法律人才的奇缺，中國在國際貿(mào)易涉外法律糾紛處理中經(jīng)常陷入被動，許多反傾銷案件、國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件處于無人敢于問津的狀態(tài)。

知識產(chǎn)權(quán)卓越法律人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

鑒于目前知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式的單一化、理論化，是導(dǎo)致我國知識產(chǎn)權(quán)高端法律人才缺乏的主要原因之一，那么高校知識產(chǎn)權(quán)教育就要在“接地氣”與“高大上”上不斷完善培養(yǎng)模式。既要“接地氣”地結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求;又要“高大上”地適應(yīng)國家及企業(yè)在全球化貿(mào)易科技競爭與融合中的需求;進(jìn)而在知識產(chǎn)權(quán)人才教育上開展多元化的嘗試和探索，積極為國家培養(yǎng)復(fù)合型、實踐性、應(yīng)用型的高素質(zhì)高水平知識產(chǎn)權(quán)法律人才。

注重實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)作用

美國聯(lián)邦最高法院大法官、著名法學(xué)家霍姆斯有一句名言：法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗?，F(xiàn)實中法律問題的多樣性，使得如何能夠正確地適用法律顯得尤為重要。一個優(yōu)秀的法律人才不僅需要扎實的理論基礎(chǔ)，還應(yīng)當(dāng)具備良好的實踐溝通能力、邏輯思考能力、分析解決能力等。在國內(nèi)法學(xué)院普遍注重理論課堂而忽視實習(xí)環(huán)節(jié)的大背景下，實務(wù)經(jīng)驗的短缺已經(jīng)成為法學(xué)院畢業(yè)生的一大明顯劣勢。因此，規(guī)劃合理的實踐教學(xué)任務(wù)是解決知識產(chǎn)權(quán)法律人才實務(wù)短板的重要途徑，也是維持知識產(chǎn)權(quán)法生命力的源泉。

顯然，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)不應(yīng)局限于各高校和科研院所，政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)團體、社會公共團體等也是知識產(chǎn)權(quán)在實務(wù)方面人才培養(yǎng)的重要力量，要完善合理的實踐環(huán)節(jié)或?qū)嵙?xí)規(guī)劃，形成政府、高校、企業(yè)多方的共同努力、相互配合的人才培養(yǎng)體系，形成常態(tài)化、規(guī)范化的卓越法律人才培養(yǎng)機制。以中原工學(xué)院法學(xué)院/知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院為例，為了提高學(xué)生應(yīng)用能力、實踐能力和操作能力，學(xué)院針對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的本科教學(xué)計劃，成立校級法律事務(wù)中心、鄭州市法律援助工作站，推行校內(nèi)外“雙導(dǎo)師制”，將課內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)置在共同建設(shè)的教學(xué)實踐基地上。在校內(nèi)設(shè)綜合實驗中心，包括法學(xué)實驗室、數(shù)字化模擬法庭、法律診所、CAI法律應(yīng)用仿真實驗室、案例診斷試驗區(qū);在校外有河南省高級人民法院、河南省人民檢察院，以及諸多律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)公司、專利事務(wù)所等30余家實踐基地。這種高校與法律實務(wù)部門合作的培養(yǎng)體系區(qū)別于一般的專業(yè)課程體系和實踐性課程體系，該體系能夠整合理論教育與實務(wù)部門的資源優(yōu)勢，糅合基礎(chǔ)理論性知識、實務(wù)案件的分析解決技巧，豐富學(xué)生實習(xí)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在學(xué)校期間既能學(xué)習(xí)到理論基礎(chǔ)的同時又能掌握到實務(wù)操作技巧。

當(dāng)前在我國創(chuàng)新型國家建設(shè)中，對于知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才的需求也在不斷地提高，迫切需要培養(yǎng)大量的、各種層次的知識產(chǎn)權(quán)人才;而依據(jù)“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”意見標(biāo)準(zhǔn)，加強法學(xué)專業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的實踐教學(xué)，進(jìn)而注重學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的提升，努力實現(xiàn)學(xué)校與社會培養(yǎng)的無縫鏈接，才能夠?qū)⒅R產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)定位在精英化、專業(yè)化、國際化。在政府主導(dǎo)下、以高校為主體、以企業(yè)為支撐，政府、企業(yè)、高校共同參與培養(yǎng)復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才，這種 “三位一體”的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，能夠充分發(fā)揮政府、企業(yè)以及高校之間協(xié)同合作作用，同時也能夠從提高人才供給質(zhì)量出發(fā)，根據(jù)新形勢下的社會市場的需求，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景下明確功能定位，實現(xiàn)信息共享，達(dá)到協(xié)同合作實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

引入并強化案例化教學(xué)模式

在立法、司法機關(guān)、行政部門、企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)中，對知識產(chǎn)權(quán)人才有著越來越廣泛的需求。但是，這些單位和機構(gòu)要求知識產(chǎn)權(quán)人才更注重案例的實際操作能力，而不僅僅是理論知識。對于學(xué)生來說，實質(zhì)性的案例化教學(xué)既可以消除他們對法律所保持的“距離感”，又可以讓他們克服對法律認(rèn)識的“恐懼感”;在課堂教學(xué)模式上，通過“實例研習(xí)”環(huán)節(jié)，鍛煉將法律思維運用在具體案件中的能力;從著作權(quán)糾紛、商標(biāo)權(quán)糾紛、專利權(quán)糾紛、集成電路布圖設(shè)計權(quán)糾紛等經(jīng)典案例入手，歸納案件爭議焦點，闡述司法裁判理由，剖析裁判法理依據(jù)，讓學(xué)生所儲備的理論知識在案例研習(xí)中得以應(yīng)用與消化。

知識產(chǎn)權(quán)是一門實踐性極強、涉及范圍極廣的法律二級學(xué)科，知識產(chǎn)權(quán)所獨特的復(fù)合性及實踐性也決定了師資隊伍的構(gòu)建組成。知識產(chǎn)權(quán)的師資隊伍應(yīng)該是跨學(xué)科的教學(xué)隊伍，實現(xiàn)法律、工程、管理等專業(yè)和理工科教學(xué)資源的優(yōu)化組合。例如，在教學(xué)工作中，可以聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的師資人員授課，以更好深入地推動案例教學(xué)。在國外大學(xué)，因?qū)χR產(chǎn)權(quán)人才特別重視實務(wù)技能的培養(yǎng)，高校一般聘請具有豐富經(jīng)驗的知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人員參與教學(xué)，因為這些兼職教師能夠為學(xué)生提供不同于書本理論的實踐經(jīng)驗，以及在當(dāng)下知識產(chǎn)權(quán)的最新熱點、現(xiàn)狀與問題。通過這些相關(guān)領(lǐng)域?qū)崉?wù)經(jīng)驗豐富的教師指導(dǎo)，學(xué)生在學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)理論知識的同時能與實務(wù)中所遇到的問題相結(jié)合，快速提高學(xué)生的法律邏輯思維能力，避免學(xué)生在畢業(yè)后存在理論與實際相脫節(jié)的情況。

加大對知識產(chǎn)權(quán)涉外法律人才的培養(yǎng)

如今涉外知識產(chǎn)權(quán)人才的需求也在不斷增加，其主要原因是全球經(jīng)濟和貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，在科技、經(jīng)濟一體化的推動下，世界貿(mào)易模式也發(fā)生了重大變化，不僅以知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等為代表的無形資產(chǎn)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的份額持續(xù)增長，在有形資產(chǎn)貿(mào)易中涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)問題和糾紛亦更加突出。鑒于這種形勢，隨著中外技術(shù)貿(mào)易的加速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用與保護(hù)已越來越受到我國政府和企業(yè)的重視，并對涉外知識產(chǎn)權(quán)人才的需求越來越迫切。為適應(yīng)世界貿(mào)易、經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢，并促進(jìn)海外科技投資和建設(shè)項目，我們應(yīng)加大對國際化知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。目前，我們在國際化知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)機制、培養(yǎng)制度上尚存在著諸多缺陷，造成了國際化知識產(chǎn)權(quán)人才的嚴(yán)重不足。在2018年4月，清華大學(xué)法學(xué)院教授、原商務(wù)部條約法律司原副司長楊國華曾談到，自己當(dāng)年代表中國在WTO打官司時，其實所有的案件都是聘請的外國律師，這在某些方面折射出了當(dāng)下國內(nèi)涉外法律人才的急劇短缺。同時，由于國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客觀需要，知識產(chǎn)權(quán)法的國際統(tǒng)一程度已越來越高，這也為高校知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)教育提出了更高的要求。所以，在教學(xué)工作中，應(yīng)加強涉外卓越知識產(chǎn)權(quán)法律人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)具有國際化視野、熟練掌握國際交往法律規(guī)則，通曉多元法律文化的知識產(chǎn)權(quán)人才。

國際化知識產(chǎn)權(quán)人才需要能夠熟練利用一門乃至多門外語進(jìn)行交流和提供專業(yè)服務(wù)。外語能力的好壞會直接影響了一個涉外法律人才能力的高低。如果沒有良好的外語交流能力，那么就難以在處理涉外糾紛時直接與當(dāng)事人雙方溝通，也難以書寫一份高質(zhì)量的涉外法律文書。然而現(xiàn)階段的外語法律教學(xué)實踐中仍存在著一系列問題諸如：教學(xué)目標(biāo)不明確、定位不清楚、雙語師資質(zhì)量亟待提高、雙語法律課程體系化程度不夠、教學(xué)方式單一和學(xué)生參與度低等。故此，在日常的教學(xué)工作中，應(yīng)積極采取各種措施為學(xué)生學(xué)習(xí)外語提供方便。同時，鼓勵學(xué)生參加雅思、托福等權(quán)威性英語等級能力考試，為國際化知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)鋪路。事實證明，雙語教學(xué)是培養(yǎng)卓越涉外知識產(chǎn)權(quán)法律人才的重要途徑。在教學(xué)內(nèi)容選擇上，也應(yīng)注重國際知識產(chǎn)權(quán)爭端案例的引入，提高在比較法視野下的法律分析應(yīng)用能力以及法律專有名詞的外語口語能力，使學(xué)生不僅能夠看懂外文案卷、書寫外文法律文書，更能流暢地用口語交流案情，讓涉外案件的處理上從短板變成優(yōu)勢。

重視國內(nèi)外高校間的合作交流與資源整合

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，需要提升我國知識產(chǎn)權(quán)在國際上的話語權(quán)。在全球經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展中，我國企業(yè)需要“走出去”開拓國際市場，而高校人才培養(yǎng)上也需要適應(yīng)形勢要求，不斷加強與國外高校的交流、合作、競爭。在2019年3月16日舉辦的“首屆全球治理卓越法律人才培養(yǎng)高端論壇”上，暨南大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長朱義坤教授提出，培養(yǎng)卓越法治人才已經(jīng)倒逼我們在制定培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃時，需要站位更高，視野更寬，目光更遠(yuǎn)。加強知識產(chǎn)權(quán)人才的國際交流，不僅可以跟隨時代創(chuàng)新發(fā)展的步伐，更可以為我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)子創(chuàng)造多元化的知識庫。

高校與國際高水平大學(xué)和國際組織的合作交流方式也可以多樣性、多層次、多渠道。例如，通過教師訪問交流的方式可以提高師資隊伍的專業(yè)教學(xué)水平，建設(shè)相對比較合理的知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)和科研梯隊。通過學(xué)生互派、課程互通的方式，可以拓寬學(xué)生的國際視野，了解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，甚至能夠有機會具體參與國際知識產(chǎn)權(quán)法律實務(wù)。國內(nèi)外高校間的合作交流還可以通過中外合作辦學(xué)的方式展開合作與競爭，在革故鼎新中博采眾長，引進(jìn)國外知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)教育資源，共同合力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)卓越法律人才。

結(jié) 語

當(dāng)前我們正處于知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易爭端的不斷加劇，知識產(chǎn)權(quán)已越來越凸顯出極其重要的地位。在各國知識產(chǎn)權(quán)的競爭中，我國的知識產(chǎn)權(quán)危機正嚴(yán)重影響其經(jīng)濟全球化進(jìn)程。作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重要組成部分，知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)肩負(fù)著推進(jìn)實施和建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的重要使命。而在新形勢下，高校培養(yǎng)卓越知識產(chǎn)權(quán)法律人才的關(guān)鍵，是要實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律人才由“理論型”向“應(yīng)用型”“實務(wù)型”以及“國際型”的轉(zhuǎn)變;從高等院?！皢我恍汀钡闹R產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方式，向政府、企業(yè)、高?！叭灰惑w”的“復(fù)合型”培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，并在國內(nèi)外的合作、交流、競爭中不斷深化知識產(chǎn)權(quán)卓越法律人才的培養(yǎng)機制。

（作者單位：中原工學(xué)院）