中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史,也是中國(guó)對(duì)社會(huì)主義制度認(rèn)識(shí)不斷深化的歷史。
回顧新中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)造、稅收貢獻(xiàn)、新產(chǎn)品和創(chuàng)新等方面都發(fā)揮了無(wú)可替代的作用,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)不可或缺的重要組成部分。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史,也是中國(guó)對(duì)社會(huì)主義制度認(rèn)識(shí)不斷深化的歷史。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化
中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的形成直接相關(guān)。新中國(guó)對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和理解主要來(lái)自于馬克思主義理論,并沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以參照,對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)和理解是在探索和嘗試中不斷深化的。中國(guó)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法論,直面中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)廣大人民的期盼,不斷豐富和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論,逐漸突破意識(shí)形態(tài)局限。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了鼓勵(lì)、限制、消亡、再生、發(fā)展、壯大的過(guò)程。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,不斷發(fā)展壯大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定了其發(fā)展周期的變化,即經(jīng)歷了發(fā)展、繁榮、過(guò)剩、調(diào)整、升級(jí)、再發(fā)展的周期性變化。
這其中有兩次比較大的周期變化,一是從上世紀(jì)80年代初到90年代中期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從萌芽到快速發(fā)展,再到初級(jí)產(chǎn)品飽和過(guò)剩,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期,民營(yíng)企業(yè)紛紛開(kāi)始“二次創(chuàng)業(yè)”,通過(guò)完善內(nèi)部管理制度、注重產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等方式,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是從上世紀(jì)90年代中期到現(xiàn)在,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化,抓住中國(guó)加入WTO的時(shí)機(jī)快速發(fā)展,但到2008年以后,再次出現(xiàn)大范圍的產(chǎn)品過(guò)剩,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。由于此次轉(zhuǎn)型主要是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)為特征,從而調(diào)整的時(shí)間更長(zhǎng)。
從歷史的脈絡(luò)中我們可以清晰地看到,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位在不斷鞏固提升,從“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充”,到“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,再到“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,再到“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”,再到黨的十九大將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。趨勢(shì)與挑戰(zhàn)
當(dāng)前,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展將會(huì)表現(xiàn)出明顯的分化發(fā)展趨勢(shì)。一部分不能及時(shí)轉(zhuǎn)型以適應(yīng)市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)將會(huì)被淘汰,退出市場(chǎng);一部分民營(yíng)企業(yè)會(huì)不斷尋求成本洼地,通過(guò)向中西部和國(guó)外轉(zhuǎn)移的方式存活:一部分民營(yíng)企業(yè)通過(guò)加快改進(jìn)升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備,改造工藝流程,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,存活下來(lái)并不斷發(fā)展壯大;一部分在自主創(chuàng)新方面取得進(jìn)展,擁有較高技術(shù)水平的民營(yíng)企業(yè),可以借助政府加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總體戰(zhàn)略,獲得快速發(fā)展。
與此同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也伴隨著新機(jī)遇。一方面,隨著人均收入水平的不斷提升,中高收入群體不斷壯大,中國(guó)巨大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)空間為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇;另一方面,新技術(shù)的發(fā)展催生了一系列新行業(yè)、新產(chǎn)品,這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多具有活力的新模式和新業(yè)態(tài)選擇。
但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,過(guò)去那種低成本的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,勞動(dòng)力成本、原材料成本和環(huán)境成本上漲,將成為未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的常態(tài)。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)者消費(fèi)需求升級(jí)錯(cuò)位的矛盾要求民營(yíng)企業(yè)加快推進(jìn)“三品(品種、品質(zhì)、品牌)”行動(dòng),而這將需要較長(zhǎng)時(shí)間才能有所起色。此外,從當(dāng)前所處價(jià)值鏈分工位置向上提升,需要大量的研發(fā)投入,時(shí)間長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)高,研發(fā)還是不研發(fā)也將是未來(lái)困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。
本文作者張培麗為中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副教授,中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)研究中心研究員。