陳霖慶 趙小鋒 何嘉麗 唐竹

【摘 要】現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時推動電力行業(yè)的發(fā)展，電力工程造價管理是電力行業(yè)進行管理的重要組成部分，對電力企業(yè)發(fā)展的重要性明顯提升。然而，很多電力企業(yè)在進行工程造價管理的過程中存在很對問題，需要相關人員和部門提高重視，并采取有效的改進對策，實現(xiàn)對電力工程造價的有效管理，促進電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【關鍵詞】電力工程;造價管理;問題及對策

引言

隨著電力在社會發(fā)展中作用的日益提升，不僅對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，更為人們的生活提供巨大的便利。在建設電網(wǎng)的過程中，由于電力設備的價格在不斷上升，電力工程項目投資也越來越大，為電力企業(yè)帶來了成本上的問題。要想有效控制電力成本的投入，需要對人、物和財產(chǎn)進行科學合理的分配，必須加強造價管理，提高造價管理的質量，從而不斷推動電力企業(yè)發(fā)展。

一、電力工程造價管理相關概述

（一）電力工程造價管理的概念

電力工程造價管理是針對電力工程項目中所涉及到的費用進行計算和管理，其中電力工程是指電力設施建設的工程，造價是指計算某個工程建設所需要的費用。管理是指利用專業(yè)知識和技能對工程項目或者造價進行計劃、控制。一般電力工程造價由四個階段組成，分別為項目決策階段、項目設計階段、項目施工階段以及項目竣工階段，每個階段都存在一種必要聯(lián)系，要想實現(xiàn)對整個項目工程的控制和管理，就必須從每個階段下手，要是某一階段出現(xiàn)問題，必定會影響下一階段的正常進行，對整個工程建設效果產(chǎn)生嚴重的影響。

（二）進行電力工程造價管理的原因

對電力工程造價進行管理主要有三方面的原因，第一，從大的角度來分析，能夠為國家經(jīng)濟建設提供重要的支撐力量，假如沒有電力企業(yè)的發(fā)展，那么社會的發(fā)展將會停滯不前，無法滿足人們日益增長的需求。第二，對電力工程造價進行管理是國家實施金融控制的一種手段，假如沒有對電力企業(yè)的電力等資源進行控制和管理，電力企業(yè)之間很難形成良好的競爭機制。第三，隨著世界經(jīng)濟格局的而變化，我國必須進行創(chuàng)新，積極迎接挑戰(zhàn)，假如沒有優(yōu)質的電能輸出，我國的綜合實力很難突出。

二、電力工程造價管理中存在的問題

（一）造價過程存在漏洞

在實際開展電力工程過程中，其中的設計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等等都能對電力工程造價管理產(chǎn)生一定的影響，讓電力工程造價管理中存在很大難度。[]在電力工程造價管理的每一個環(huán)節(jié)中，相關管理部門并沒有對整體工程造價進行分析、管理以及控制，導致電力企業(yè)對于工程實際建設方面沒有建立完善的管理標準，統(tǒng)一管理內容，相關管理人員無法根據(jù)實際建設情況進行造價預算，不僅影響造價管理的效率，還會對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成一定程度的損害。除此之外，在電力工程項目的審批階段也會存在漏洞，一般企業(yè)為了提高中標率，常常將工程造價降低，然而在實際施工建設過程中，使用的資金往往大于造價預估的資金，在后期建設中不斷增加投資，讓電力工程造價管理變得越來越復雜，甚至會阻礙企業(yè)的正產(chǎn)發(fā)展。同時，對電力工程進行造價管理的過程中缺乏嚴格的法律法規(guī)，制度制定上缺乏法律的完善，使得工程造價管理缺乏規(guī)范性，導致造價過程中存在各種漏洞。

（二）電力工程造價缺乏完善的預算管理

現(xiàn)階段，很多電力工程造價管理過程中缺乏完善的管理體系，導致造價管理工作無法有效落實，無法對管理工作進行約束，而且也無法保證電力工程造價管理的效果，導致造價時總額在不斷的發(fā)生變化，預算管理的效用無法展現(xiàn)出來。工程造價和預算管理相脫節(jié)，預算編制較為簡單，無法深入了解整個電力工程項目因市場變化而產(chǎn)生的相應變化，不僅對電力工程造價的準確性產(chǎn)生影響，還會影響電力企業(yè)的發(fā)展，同時對電力工程的質量也會產(chǎn)生一定的影響，對社會發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

（三）管理人員的素質不高

電力工程造價管理人員相比其他方面的管理人員，應該更具有較高素質、較高專業(yè)能力，不僅要掌握電力工程造價和管理相關知識和能力之外，還要具備一定的經(jīng)濟常識和法律意識，能夠在進行管理的過程中熟練使用法律，在法律的約束下進行有效的管理。[]但是，現(xiàn)階段，很多電力工程造價管理人員的綜合素質普遍偏低，無法實現(xiàn)全面管理，導致電力工程項目在投資環(huán)節(jié)就存在問題，在后期建設中常常出現(xiàn)工期拖延的情況。

三、電力工程造價管理問題的改進對策

（一）建立完善的造價管理制度

對于電力工程建設來說，需要建立完善的造價管理制度，才能保證電力工程建設效用能夠有效發(fā)揮。要想建立電力工程造價管理制度，必須結合電力企業(yè)實際發(fā)展特點以及工程建設的實際需求，根據(jù)實際情況制定切實可行的管理方式，并要求管理人員嚴格按照造價管理制度進行，從而實現(xiàn)有效的造價管理和控制。[]另外，還可以明確造價管理方法，提高造價管理的質量和效率，這直接影響了造價管理的效果。在實際管理過程中，應采用科學有效的管理方式對電力工程造價的各個環(huán)節(jié)進行控制，保證電力工程項目能夠正常建設。同時需要結合相關法律法規(guī)進行制度完善，避免造價管理過程中存在法律漏洞，出現(xiàn)貪污腐敗行為，從而保證電力工程造價管理的水平，保證電力企業(yè)能夠正常運營。

（二）建立完善的造價預算管理

針對電力工程造價管理的特殊性質，必須加強其中的預算管理。整個造價管理體系中，預算管理的地位舉足輕重，能夠發(fā)揮巨大的作用，而且對電力工程后期建設也有良好的影響。所以，必須加強電力工程造價預算管理工作哦，通過科學有效的預算管理提高整個工程的效益，相關管理人員應該做好提前規(guī)劃，制定全面的評估方案，保證預算管理的合理性，同時還要保證電力工程和預算管理的有效銜接，保證預算管理的準確性，從而提高整體造價管理的質量。

（三）提高管理人員綜合素質

電力企業(yè)應該重視人才的培養(yǎng)，定期組織管理人員進行培訓，提高造價管理人員的能力和素質，能夠對電力工程建設的全部階段進行科學預測和評估，對于其中存在的問題也能提出相應的解決對策，在不斷學習和預測過程中積累經(jīng)驗。另外，提高造價管理人員技能和素質也是提高電力工程造價管理的主要手段，不僅影響著電力工程造價的結果，更影響著電力工程后期的建設和發(fā)展。[]因此，對于電力工程造價，管理人員應該梳理與時俱進的學習意識，不斷學習最新的法律法規(guī)和管理知識，提高自身管理能力和預算能力，從而保障電力工程的經(jīng)濟效益。

總結

總之，對于電力工程造價管理應該結合實際情況和法律法規(guī)進行，對造價進行全面分析和預測，建立完善的工程造價管理制度以及造價預算管理，加強培訓，提高管理人員的專業(yè)技能和綜合素質，保證電力工程建設的效益，避免造價管理過程中存在各種問題，從根本上保證電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]牛君玲，龍靜帆.電力工程造價管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代營銷（信息版），2019（09）：147.

[2]南北.電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].中國市場，2019（22）：123-124.

[3]尤菲.研究電力工程造價管理過程中存在的問題及改進措施[J].中外企業(yè)家，2019（21）：109.

[4]袁皞.電力工程造價管理問題和對策探究[J].科技經(jīng)濟導刊，2018，26（34）：236.

[5]曾偉新.對電力工程項目管理中的造價全過程管理問題及對策探討[J].中國高新區(qū)，2018（10）：251+270.

（作者單位：成都信息工程大學銀杏酒店管理學院）