楊昭俊

【摘 要】本文首先闡述了物資集中采購(gòu)的現(xiàn)狀，然后分析了怎樣識(shí)別物資集中采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，最后針對(duì)物資集中采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的控制措施，以保障物資集中采購(gòu)的順利開展，從而保障企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);物資集中采購(gòu);風(fēng)險(xiǎn);控制

1 物資集中采購(gòu)現(xiàn)狀

企業(yè)對(duì)所需要施工的物資進(jìn)行集中采購(gòu)是為了降低自身的運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而采取的一種先進(jìn)的管理模式[1]。而采購(gòu)管理也是企業(yè)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)，同時(shí)還是生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)物資的重要渠道。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)所需的物資進(jìn)行集中采購(gòu)是為了以更低的采購(gòu)成本獲得符合施工標(biāo)準(zhǔn)的各類高品質(zhì)物資。企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益需要對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中的采購(gòu)成本進(jìn)行有效的控制，想要控制物資的采購(gòu)成本就需要以較低的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，并且還要保證采購(gòu)物資的質(zhì)量，因此最快速有效的方法就是對(duì)企業(yè)所需的施工物資進(jìn)行集中采購(gòu)。集中采購(gòu)不僅可以在保障物資質(zhì)量的前提下降低采購(gòu)的成本，還可以提高采購(gòu)的工作效率。在采購(gòu)的過程中還需要實(shí)施有效的監(jiān)督管理措施，才能降低采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，良好的控制采購(gòu)的成本，保障采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。因此，對(duì)施工企業(yè)物資集中采購(gòu)的過程和行為進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理，不僅可以以較低的成本獲取符合標(biāo)準(zhǔn)要求的物資，還可以有效的對(duì)采購(gòu)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

2 物資集中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析

所謂的風(fēng)險(xiǎn)指的就是生產(chǎn)目的和勞動(dòng)成果中的不確定性。簡(jiǎn)單的來(lái)說就是在某些特定的時(shí)間和環(huán)境下，人們對(duì)某些特定事件所想要達(dá)到的目的和結(jié)果之間的差異程度[2]。如果一個(gè)企業(yè)的管理機(jī)制不夠健全和完善，那么集中采購(gòu)企業(yè)所需要的施工物資時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)諸多的風(fēng)險(xiǎn)和意外，例如：未做好采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)的物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供貨企業(yè)出現(xiàn)供貨不足、采購(gòu)人員的暗箱操作帶來(lái)的成本增加或者是由于采購(gòu)人員的疏忽而導(dǎo)致采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)亂等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的影響了采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。正常的采購(gòu)流程為：制定采購(gòu)計(jì)劃并進(jìn)行確認(rèn)→實(shí)施計(jì)劃→簽訂采購(gòu)合同→物資進(jìn)場(chǎng)→物資核對(duì)、檢查→結(jié)算。在物資集中采購(gòu)的過程中想要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，可以使用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)分析法與風(fēng)險(xiǎn)分析列表相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)整個(gè)采購(gòu)的環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的分析調(diào)查，并結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況以及物資價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律和影響因素進(jìn)行分析，從而可以做到對(duì)全生命周期的采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

2.1 內(nèi)因風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1 采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)中發(fā)生采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)得到很大一部分原因是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏健全和完善的管理機(jī)制和體系[3]，因此導(dǎo)致在采購(gòu)的過程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)才做，觸碰到法律的底線。在采購(gòu)的過程中由于采購(gòu)政策的不合理、缺乏正確的操作流程、采購(gòu)的信息不公開、過程不透明、監(jiān)管力度不到位、合同存在漏洞等，這些問題導(dǎo)致采購(gòu)管理存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)施工物資進(jìn)行集中采購(gòu)需要選擇正確合理的采購(gòu)方式，才能夠有效達(dá)到采購(gòu)的目的，一旦采購(gòu)的過程中出現(xiàn)失誤將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)文件中一點(diǎn)出現(xiàn)失誤，或者是對(duì)采購(gòu)需求表達(dá)不明確的地方，也將會(huì)給企業(yè)的帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行采購(gòu)前要對(duì)物資的供應(yīng)商進(jìn)行全面的考察，例如：質(zhì)量、價(jià)格、供貨方式、規(guī)模等，。保障入選的供貨企業(yè)具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，才能取得理想中的采購(gòu)價(jià)合格。在采購(gòu)的過程中也很容易出現(xiàn)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，例如：不按照采購(gòu)流程進(jìn)行操作，缺乏科學(xué)更合理的評(píng)標(biāo)規(guī)定和評(píng)標(biāo)辦法，又或者是供貨商采用非法的手段參與競(jìng)標(biāo)等，這些行為都會(huì)對(duì)影響采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，對(duì)采購(gòu)的結(jié)果產(chǎn)生較大的影響，從而為企業(yè)物資的集中采購(gòu)帶來(lái)較大的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 供應(yīng)商管理風(fēng)險(xiǎn)

在采購(gòu)的過程中除了企業(yè)管理的內(nèi)部因素外，還受外部管理因素的影響。為企業(yè)施工物資集中采購(gòu)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)的外部管理因素就是供貨商。如果企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理不當(dāng)同樣會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)供應(yīng)商管理不當(dāng)?shù)男袨橹饕韵聨c(diǎn)：對(duì)供應(yīng)商的考核體系不完善、供應(yīng)商的入選門檻較低、缺乏對(duì)供應(yīng)商的全面了解以及選擇供應(yīng)商的盲目性。這些原因都有極大的可能為企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，造成重大的損失。在采購(gòu)的過程中對(duì)供應(yīng)商的管理不善，很容易導(dǎo)致供應(yīng)商出現(xiàn)弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)的行為，導(dǎo)致物資供應(yīng)的時(shí)候出現(xiàn)質(zhì)量問題、供貨不足、趁機(jī)哄抬標(biāo)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)，從而給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 外因風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是影響施工企業(yè)物資集中采購(gòu)的外因風(fēng)險(xiǎn)。所謂的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就是在采購(gòu)的過程中由于對(duì)物資的價(jià)格信息不夠了解，從而導(dǎo)致造采購(gòu)的過程中出現(xiàn)了一定的損失。價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，材料的價(jià)格受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算的價(jià)格和實(shí)際的價(jià)格出現(xiàn)一定的差距。第二，有的時(shí)候供貨商為了進(jìn)行市場(chǎng)壟斷會(huì)進(jìn)行聯(lián)合其他的供應(yīng)廠進(jìn)行價(jià)格方面的控制，從而導(dǎo)致通貨膨脹，最終導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大。而這些風(fēng)險(xiǎn)都不受采購(gòu)企業(yè)的控制，因此在進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候必須要及時(shí)關(guān)注物資的市場(chǎng)價(jià)格行情，盡量的避免因價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)企業(yè)造成的影響。

2.2.2 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)質(zhì)量上的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，由于供貨商使用的生產(chǎn)原材料存在著質(zhì)量問題，導(dǎo)致供應(yīng)商隱瞞供應(yīng)物資所存在的質(zhì)量問題。第二，在進(jìn)行采購(gòu)商品質(zhì)量檢驗(yàn)的時(shí)候，沒有按照正常的程序進(jìn)行檢查，因此，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的物資存在著一定的質(zhì)量問題。第三，采購(gòu)部門對(duì)物資產(chǎn)品的更新?lián)Q代了解不夠，導(dǎo)致在采購(gòu)的過程中對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的較低，提出的物資生產(chǎn)周期和供應(yīng)周期不合理，或者是制定的采購(gòu)價(jià)格較低，這些的都是引發(fā)物資出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因。

3 采取的主要對(duì)策措施

3.1 完善物資集中采購(gòu)管理制度體系

想要施工企業(yè)物資集中采購(gòu)工作得以順利的開展，就需要建立健全、完善的物資集中采購(gòu)制度和體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化、合理化和精細(xì)化的采購(gòu)模式。

3.2 規(guī)范物資集中采購(gòu)過程管理

要對(duì)物資集中采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，還需要加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)過程的規(guī)范化管理?？梢院?jiǎn)化物資采購(gòu)的審批環(huán)節(jié)，這樣可以有效的縮短采購(gòu)的周期，提高物資的集中采購(gòu)效率。在采購(gòu)之前一定要科學(xué)合理的制定采購(gòu)的計(jì)劃方案和實(shí)施策略，嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃清單上的日期、數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行采購(gòu)物資的供應(yīng)，有效的控制物資集中采購(gòu)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 建構(gòu)有效的集中采購(gòu)監(jiān)督體制

為了避免在采購(gòu)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)物產(chǎn)，采購(gòu)企業(yè)還必須建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制[4]，從而有效的保障所采購(gòu)物資的質(zhì)量、周期以及成本。并對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的人員進(jìn)行監(jiān)督，保障整個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的公平、公正以及合法性，從而保障采購(gòu)企業(yè)的切身利益。

4 結(jié) 論

施工企業(yè)對(duì)所需物資進(jìn)行集中采購(gòu)可以有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以提升企業(yè)的工作效率和生產(chǎn)效率，從而保障采購(gòu)企業(yè)可以得到健康有序的不斷發(fā)展。因此在進(jìn)行企業(yè)物資集中采購(gòu)的時(shí)候一定要有效的控制采購(gòu)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，不斷的健全和完善采購(gòu)管理的機(jī)制，規(guī)范采購(gòu)的過程并建立有效的監(jiān)督體制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李洋.論施工企業(yè)物資集中采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2019，（7）：3818.

[3]張?chǎng)析?大宗物資集中采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（上），2019，17（7）：358.

[4]曾崇文.施工企業(yè)工程物資集中采購(gòu)可行性探討[J].財(cái)訊，2017，（5）：123-124.

（作者單位：中鐵二十三局集團(tuán)第三工程有限公司）