許夢醒

廣東佛山，中國的經(jīng)濟(jì)熱土。

作為全國第六大工業(yè)城市，佛山GDP排名全國前列，工業(yè)產(chǎn)值超過2萬億元。

為這片熱土加溫的，是一支約300萬人的產(chǎn)業(yè)工人大軍。

據(jù)佛山市總工會調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前，佛山擁有的產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量占常住人口的40%以上，70%的產(chǎn)業(yè)工人在民營經(jīng)濟(jì)中就業(yè)，且一半以上的產(chǎn)業(yè)工人為外來務(wù)工人員。

當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)成為佛山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。但是，如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人，特別是外來務(wù)工人員精神文化生活建設(shè)，以滿足其對美好生活的向往，增強(qiáng)其對城市的認(rèn)同感、歸屬感和融入度，是佛山正在面對的新要求、新挑戰(zhàn)。

2018年5月，佛山出臺《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人公共文化服務(wù)的指導(dǎo)意見》，明確提出，要建立立體多層、互聯(lián)互通、資源共享、豐富多元的企業(yè)公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)對產(chǎn)業(yè)工人的全覆蓋。

在此背景下，佛山市總工會主動出擊，帶領(lǐng)各級工會積極探索，開拓出了一條具有佛山特色的產(chǎn)業(yè)工人文化服務(wù)供給創(chuàng)新之路。

2019年2月初，《中國工人》記者走進(jìn)佛山工會打造的“十分鐘文化圈”，一探究竟。

以陣地聚人氣

33歲的黃觀淼來自湖南湘潭，是佛山順德區(qū)的一名外來務(wù)工人員，也是順德區(qū)五沙職工服務(wù)中心悅動志愿者協(xié)會的組建者之一。

2013年，職工服務(wù)站的“亮相”一下吸引了黃觀淼的目光。這里，不僅可以打羽毛球、打籃球，還是進(jìn)行培訓(xùn)、讀書的場所。曾在大學(xué)時有過志愿服務(wù)經(jīng)歷的他，立刻在這里找到了志同道合的朋友，組建了悅動志愿者義工協(xié)會。

“最早一起組建志愿者協(xié)會的9個人，沒有一個是本地人?！秉S觀淼說，“針對外來打工者多、日企多的情況，我們組織的粵語培訓(xùn)、日語培訓(xùn)受到大家的熱烈歡迎?！?/p>

彼時，職工服務(wù)站的活動主要由“和悅社工”承接和運(yùn)營，直至2018年，為積極響應(yīng)《廣東省工會“三個一批”建設(shè)工作實施方案》的要求，順德區(qū)大良街道總工會組織牽頭，建成了街道總工會、五沙工業(yè)園區(qū)工聯(lián)會、職工服務(wù)站“三個一批”“三位一體”的新型職工服務(wù)載體—五沙職工服務(wù)中心。

升級后的職工服務(wù)中心，繼續(xù)通過購買服務(wù)的方式，與社工聯(lián)合開展職工服務(wù)。一年內(nèi)，五沙職工服務(wù)中心服務(wù)人次超過1.6萬，平均每個月服務(wù)1300多人次。

目前，職工服務(wù)中心已成功孵化10個職工興趣協(xié)會，會員人數(shù)超過500人，各類會員活動超過150次。其中，包括黃觀淼參與的悅動志愿者義工協(xié)會在內(nèi)的5個協(xié)會已實現(xiàn)常態(tài)化活動。

到佛山打工的7年，黃觀淼不僅通過職工服務(wù)中心豐富了自己的異鄉(xiāng)打工生活，還在這里結(jié)識了自己的愛人，于2016年結(jié)婚，并在這里買了房、安了家。如今，越來越多像他一樣的外來務(wù)工人員通過職工服務(wù)中心找到了融入這座城市的入口。

“我們在對職工需求進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工人員的需求主要集中在交友和照顧子女兩方面?！蔽迳陈毠し?wù)中心社工徐婉心介紹，為滿足職工需求，服務(wù)中心借助比鄰的五沙小學(xué)場地優(yōu)勢，利用學(xué)校的室內(nèi)運(yùn)動場館組織羽毛球比賽、歌唱比賽等大型活動，定期開展職工協(xié)會培育活動，幫助職工拓展他們的朋友圈。同時，服務(wù)中心于去年創(chuàng)立了“毛毛蟲藝術(shù)團(tuán)”項目，針對附近產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙職工家庭提供子女關(guān)愛服務(wù)。

“從2012年開始，佛山市總工會每年投入近300萬元加速職工服務(wù)中心建設(shè)。”佛山市總工會宣教部部長袁斌介紹說，“初期，我們以職工維權(quán)為主，隨著職工文化需求的不斷提升，如今，職工服務(wù)中心從服務(wù)內(nèi)容到管理模式都有了全新呈現(xiàn)?！?/p>

截至2018年底，佛山市已建成了覆蓋全市工業(yè)園區(qū)的職工服務(wù)（活動）中心61個，在佛山產(chǎn)業(yè)工人的最強(qiáng)集聚區(qū)域，文化供給服務(wù)正在以此為原點，向外輻射。

以“三工”強(qiáng)服務(wù)

職工服務(wù)陣地建成了，工會和職工之間就有了實實在在的相處空間。然而，新的問題也接踵而來：面對龐大的產(chǎn)業(yè)工人群體，組建一支有實力、有能力的服務(wù)隊伍，已成當(dāng)務(wù)之急。

此次，《中國工人》記者實地采訪的5家職工服務(wù)中心中，有3家都采用了“工會+社工+義工”的“三工”模式。這種人才聯(lián)動機(jī)制的建立健全，推動了3個組織機(jī)構(gòu)之間信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，大大提升了職工文化服務(wù)效能。

“使用手機(jī)付款時，除了掃碼，還要認(rèn)清掃碼的支付對象是不是你要交易的這個人……”2019年1月15日，高明區(qū)明城鎮(zhèn)職工服務(wù)中心將“平安返鄉(xiāng)安全知識”送進(jìn)了企業(yè)。

“經(jīng)過調(diào)查，我們職工服務(wù)中心能夠覆蓋的企業(yè)職工大多在40至50歲之間，手機(jī)支付對他們來說很新鮮，他們非常需要這樣的防詐騙知識服務(wù)?！泵鞒擎?zhèn)職工服務(wù)中心社工李煥玲介紹道。

2014年成立至今，明城鎮(zhèn)職工服務(wù)中心通過購買服務(wù)，與社工聯(lián)合，堅持開展企業(yè)專屬服務(wù)，得到企業(yè)的認(rèn)可和好評。

2015年，該地區(qū)企業(yè)—廣東中旗新材料科技有限公司主動邀請明城鎮(zhèn)職工服務(wù)中心協(xié)助開展中秋活動?！爱?dāng)時，企業(yè)組織活動很困難，員工積極性不高，那一年的中秋活動，只有30多位職工參加?！鄙绻だ顭崛虆⑴c了這一企業(yè)近3年的定制服務(wù)，深入企業(yè)與職工談心，尋找企業(yè)與職工間的融合點。2018年，該公司的“月圓中秋迎國慶，情聚中旗歡共享”活動吸引了250多名職工參與，占企業(yè)職工的一半以上。僅僅從數(shù)量上看，企業(yè)的影響力、職工的凝聚力都邁上了一個新臺階。

“我們已經(jīng)累積為20家企業(yè)提供定制服務(wù)32場，服務(wù)內(nèi)容也從一開始的生日會、文體活動逐步提升至職場心理健康體驗式活動和管理培訓(xùn)、家庭教育沙龍等更高水平的服務(wù)?！睋?jù)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，社工機(jī)構(gòu)有著豐富的心理導(dǎo)師資源，接下來，工會將借助社工的資源優(yōu)勢，在企業(yè)中持續(xù)開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，力爭實現(xiàn)線上24小時的職工心理服務(wù)。

其實，從2013年起，佛山市各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）工會便嘗試通過引入企業(yè)社會工作探索工會服務(wù)，通過近幾年發(fā)展，工會社工在職工心理疏導(dǎo)、職業(yè)健康、困難職工幫扶、職業(yè)發(fā)展等方面均發(fā)揮著積極的作用。目前，佛山全市約24家社工機(jī)構(gòu)，近200名工會社工為職工提供服務(wù)。

去年，為進(jìn)一步推動全市工會社會工作和人才的發(fā)展，佛山市總工會面向全市征選工會社工服務(wù)之星、優(yōu)秀工會社工服務(wù)案例，最終，來自全市五區(qū)的14名社工獲評“工會社工服務(wù)之星”，其中，15篇服務(wù)案例入選為“2018年度優(yōu)秀工會社工服務(wù)案例”，案例匯編成冊向全市推廣，推動“三工”模式的宣傳。

以“創(chuàng)投”激活力

工會的資源是有限的，職工的文化需求是無限的。如何利用有限的工會資源，發(fā)揮最強(qiáng)的服務(wù)效果？

當(dāng)工會干部們因資源緊缺而焦慮時，佛山獅山鎮(zhèn)樹本產(chǎn)業(yè)家園職工服務(wù)中心拿出了示范性的服務(wù)樣本—“文化創(chuàng)投”模式。

作為佛山市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的核心園區(qū)，獅山鎮(zhèn)地域范圍廣闊，聚集了東芝家電、燕京啤酒、一汽大眾等上千家企業(yè)；產(chǎn)業(yè)工人群體龐大，生產(chǎn)一線的產(chǎn)業(yè)工人占常住人口的三分之二，約40多萬人。但是，政府前期公共資源多投放在工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在文化、娛樂、消費(fèi)等方面資源相對不足，難以滿足龐大的產(chǎn)業(yè)工人群體，尤其是新市民亟需的群體融和、共治共享需求。

對此，獅山鎮(zhèn)樹本產(chǎn)業(yè)家園職工服務(wù)中心通過“三工”模式，服務(wù)企業(yè)職工社團(tuán)發(fā)展，再運(yùn)用“文化創(chuàng)投”模式，激活職工自身動力，以實現(xiàn)職工“自助”服務(wù)。

2014年，第一期獅山鎮(zhèn)總工會企業(yè)職工社團(tuán)發(fā)展創(chuàng)投活動正式啟動，50萬元種子基金資助了64個社團(tuán)，激活了職工主動開展文化活動的創(chuàng)新能力。一年之內(nèi)，由職工開展的公益活動超過百場。

如果問，這樣的“文化創(chuàng)投”改變了職工什么？對于遠(yuǎn)輕鋁業(yè)（廣東）有限公司職工、平行世界英語社團(tuán)社長李松洋來說，組織管理能力的提升是他最大的收獲。

“英語社團(tuán)成立之初只是小打小鬧，我們毫無經(jīng)驗，僅憑興趣愛好聚在了一起。但是，在‘文化創(chuàng)投’的激勵下，我開始學(xué)習(xí)社團(tuán)管理，不斷積累活動經(jīng)驗，并把這些知識運(yùn)用到社團(tuán)發(fā)展中，給企業(yè)員工送去了歡樂，也提高了社團(tuán)成員的技能?！逼叫惺澜缬⒄Z社團(tuán)是獅山鎮(zhèn)第一批創(chuàng)投社團(tuán)，至今已成功入選四期“文化創(chuàng)投”，在李松洋的帶領(lǐng)下，這個“元老級”社團(tuán)完全實現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

“這些社團(tuán)成員都是生產(chǎn)一線的工人，他們因相同的愛好聚在了一起，通過中心的孵化、培育、支援，強(qiáng)化職工的理念，挖掘培養(yǎng)自發(fā)的職工文化社團(tuán)?！豹{山鎮(zhèn)樹本產(chǎn)業(yè)家園創(chuàng)投項目負(fù)責(zé)人張綺瑩介紹說。

去年6月底，2018年廣東省產(chǎn)業(yè)工人合唱邀請賽在佛山獅山鎮(zhèn)舉行，廣東華興玻璃“華之夢”合唱團(tuán)創(chuàng)新形式，以合唱劇還原歷史場景，在本地制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人當(dāng)中掀起了一股唱出職工正能量的熱潮。

在獅山，像廣東華興玻璃“華之夢”合唱團(tuán)這樣在“文化創(chuàng)投”模式下誕生的職工社團(tuán)有上百個，從騎行隊到羽毛球隊，從攝影協(xié)會到義工隊……

2015至2018年，在四屆獅山工會創(chuàng)投中，獅山鎮(zhèn)總工會共資助180多家企業(yè)工會，建立產(chǎn)業(yè)工人文化隊伍500多支，培育注冊文體社團(tuán)360多個。

與此同時，企業(yè)職工社團(tuán)累計自發(fā)組織開展各類企業(yè)職工活動近3500場次，活動參與人數(shù)超過28萬人次。其中，在社工的協(xié)同參與下，職工社團(tuán)活動向著公益的方向延伸，開展公益活動超過700場，實現(xiàn)了從“自助”到“助人”的華麗升級。

這種由政府和企業(yè)共同出資、企業(yè)社團(tuán)參投，社會組織開展培育的聯(lián)動模式，最大限度地激發(fā)了基層企業(yè)、企業(yè)工會以及企業(yè)職工團(tuán)體的內(nèi)生動力，促進(jìn)員工了解融入本土人文生活中，達(dá)到產(chǎn)城人融合。

以特色增黏性

對于外來務(wù)工人員來說，語言是他們與這座城市最近又最遠(yuǎn)的距離，特別是在龍舟文化、宗祠文化等傳統(tǒng)文化味道濃郁的佛山，這樣的文化差異就更為顯現(xiàn)。

然而，走進(jìn)位于佛山三水區(qū)最南端的白坭職工服務(wù)活動中心，文化卻成了這里的最強(qiáng)吸引力。

“我們的場地是很旺的，每次活動都被里三層外三層的職工‘包圍著’。”白坭鎮(zhèn)工會副主席、職工服務(wù)活動中心主任胡敏華介紹說，“我們積極探索職工文化同西江文化、宗祠文化、龍舟文化、鄉(xiāng)賢文化等本土文化相融發(fā)展的路子，打造一個有活力、有張力、有黏性的一站式職工服務(wù)活動中心?！?/p>

去年10月1日，廣東省第六屆五人龍舟錦標(biāo)賽暨白坭鎮(zhèn)2018年五人龍舟競渡大賽在此開賽，118支龍舟隊伍齊聚白坭雁鵝沙，百舸爭流，逐浪西江，上演了一場聲勢浩大的水上“速度與激情”。

這一賽項也是2018年白坭西江文創(chuàng)節(jié)20個活動項目之一。在文化資源共建共享的理念下，白坭鎮(zhèn)工會與文化站強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，以職工服務(wù)活動中心為陣地，創(chuàng)新豐富職工活動，實現(xiàn)了“1+1>2”的效果。

三水區(qū)五一晚會、中秋晚會、融合杯籃球聯(lián)賽、乒乓球比賽……去年，一場場豐富多彩的職工文體活動相繼在此展開。從2018年5月試運(yùn)營至今，白坭鎮(zhèn)職工服務(wù)活動中心成立不到一年，卻已成功舉辦各類職工活動50余場，吸引職工前來體驗超5萬人次。

與此同時，為了給白坭職工帶來更好的休閑生活體驗，白坭鎮(zhèn)職工服務(wù)活動中心二層專門改造成為了智能圖書館，藏書量更大、智能借還方式更便捷、“太空艙”等綜合創(chuàng)意空間功能更齊全。

目前，佛山市實現(xiàn)了全部鎮(zhèn)街和園區(qū)文化服務(wù)陣地的全覆蓋。同時，根據(jù)市總工會要求，為滿足新時代產(chǎn)業(yè)工人差異化、多元化的精神文化需求，正在建立健全公共文化服務(wù)需求識別機(jī)制，優(yōu)化完善公共文化供給結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)定制式、訂單式、自主式等特色文化服務(wù)。

以體系展格局

拿起手機(jī)，打開佛山市工人文化宮微信，便可“線上”預(yù)約運(yùn)動場地。乒乓球場地1小時10元，羽毛球場地1小時15元……普惠的價格讓這里場場爆滿。今年春節(jié)7天，佛山工人文化宮還免費(fèi)對外開放，并從大年初一開始，持續(xù)開展猜燈謎游園會、新春送電影等公益活動。

目前，佛山全市形成由1個市工人文化宮、61個職工服務(wù)中心、821個職工之家、61個建設(shè)者之家、865家職工書屋組成的日益壯大的文化陣地。

2018年以來，佛山市總工會堅持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步整合工會組織的各方資源，建立起全市各級工會上下聯(lián)動、線上線下互動聯(lián)系職工群眾的工作機(jī)制，架起服務(wù)職工群眾的“連心橋”。

“太方便了，從公司走到這里不到十分鐘，我每周末都來?！?/p>

“我以前比較宅，平時不上班就喜歡在宿舍，后來跟同事到職工服務(wù)中心參加了一次讀書沙龍，感覺很好，認(rèn)識了書友，多了很多溝通空間，現(xiàn)在經(jīng)常在微信上留意他們的活動預(yù)告?！?/p>

“每周的活動都安排得滿滿的，下班時間就可以參加，對我們上班一族來說很方便?！?/p>

“周末會帶上孩子來參加一些親子手工制作，很充實很有意義?！?/p>

職工的聲音，是對佛山文化服務(wù)創(chuàng)新的最好贊譽(yù)。

近年來，佛山市總工會以“種文化”的形式，展開一場深耕厚植的“十分鐘文化圈層”鋪設(shè)，注重以文化品牌來豐富發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人文化供給，著力打造職工婚戀交友、文體競技、外來工文化關(guān)愛、三進(jìn)五送、最美勞動者、職業(yè)技能競賽等“六大職工文化品牌”，推動產(chǎn)業(yè)工人精神文化活動蓬勃開展。

同時，佛山成立工人文化宮與文化館、圖書館等九家文體場館的公共文化設(shè)施聯(lián)盟，打破部門壁壘，優(yōu)化整合各方資源，全力推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、文群共建”機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人“大文化”工作格局，力促文化資源和服務(wù)向基層傾斜，力推文化產(chǎn)品一體化、多元化供給，力爭文化服務(wù)全鏈條、全過程延伸，讓產(chǎn)業(yè)工人共享高品質(zhì)的文化服務(wù)。

2月22日，廣東省工會加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人文化服務(wù)工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議在佛山召開。廣東省人大常委會副主任、省總工會主席呂業(yè)升對佛山近年來全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人文化服務(wù)供給創(chuàng)新給予充分肯定。

呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)工人是支撐起制造業(yè)發(fā)展的重要力量，做好產(chǎn)業(yè)工人文化服務(wù)工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，構(gòu)建健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與職工文化的必然要求。滿足產(chǎn)業(yè)工人日益增長的精神文化需求，提高廣大產(chǎn)業(yè)工人的凝聚力和歸屬感，是工會的職責(zé)所在。

未來，廣東省各級工會將突出思想政治引領(lǐng)、品牌打造、陣地建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步推廣佛山經(jīng)驗，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的文化獲得感、幸福感，全面推進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)工人文化服務(wù)工作登上新臺階。