摘要：近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正在向著高效型、集約型的方向發(fā)展。建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益以及可持續(xù)性發(fā)展，成本控制已經(jīng)逐步成為建筑施工領(lǐng)域最重要的一環(huán)，通過(guò)施工預(yù)算能夠?qū)κ┕こ杀尽⑽镔Y調(diào)配等實(shí)現(xiàn)合理應(yīng)用，科學(xué)分配人力、物力等資源，降低建筑企業(yè)生產(chǎn)成本，為建筑工程的有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：施工預(yù)算;建筑工程;項(xiàng)目成本：應(yīng)用

目前我國(guó)無(wú)淪是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是科學(xué)技術(shù)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，人們生活越來(lái)越好，各行各業(yè)都得到了廣闊的發(fā)展空間，其中建筑行業(yè)與人們的生活聯(lián)系最為密切，這也造成建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，既要提高建造質(zhì)量，還要盡可能降低支出成本?；诖耍托枰ㄟ^(guò)施工預(yù)算對(duì)實(shí)際施工中應(yīng)用的資金、成本等進(jìn)行合理控制。需要對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行合理控制。通過(guò)科學(xué)的施工預(yù)算能夠降低施工企業(yè)開支成本，確保企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上有所提高，而且還能夠使工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，保障施工質(zhì)量。建筑施工管理人員要全面重視項(xiàng)目成本控制，將施工預(yù)算全面落實(shí)，為我國(guó)建筑行業(yè)全面發(fā)展提供更多動(dòng)力。

一、施工預(yù)算的實(shí)施意義

施工單位通過(guò)落實(shí)好預(yù)算編制工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)收益，以施工預(yù)算為基礎(chǔ)，使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工預(yù)算的對(duì)象是建筑工程，包括實(shí)際施工中需要的機(jī)械器材、施工材料、施工人員等等，要合理調(diào)配施工現(xiàn)場(chǎng)人力物資與設(shè)備物資，施工預(yù)算主要體現(xiàn)在降低工程支出，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極影響。

二、建筑工程中施工預(yù)算的重要作用

（一）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的成本方案

在目前的建筑施工中，施工預(yù)算應(yīng)用范圍十分普及，通過(guò)施工預(yù)算能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行科學(xué)管理，而且在招標(biāo)管理模式上通過(guò)良好的預(yù)算可以為招標(biāo)提供依據(jù)，讓施工企業(yè)在實(shí)際工程中進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于預(yù)算工作的落實(shí)方面，如果組織方案、施工方法存在差異，那么對(duì)于建筑施工的影響也會(huì)不一致，因此預(yù)算人員要對(duì)這些客觀因素進(jìn)行深入分析，做好評(píng)估工作，使施工預(yù)算更加科學(xué)，更加細(xì)致，在備選方案中選H最佳的成本管理方法，使企業(yè)能夠更好的發(fā)展。

（二）建筑施工成本控制需要將施工預(yù)算作為基礎(chǔ)

為了使施工造價(jià)控制能夠發(fā)揮更好的效果，就要對(duì)各種基礎(chǔ)事項(xiàng)有充分了解，在此期間，應(yīng)該將預(yù)算實(shí)施和預(yù)算計(jì)劃貫穿始終，這樣能夠使建筑工程施工方對(duì)基礎(chǔ)事項(xiàng)有更為深入的掌握，以此為基礎(chǔ)，才能找到最好的成本控制方法。預(yù)算人員要能夠應(yīng)用適用的各項(xiàng)技術(shù)，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠?qū)こ探ㄔO(shè)內(nèi)容有更好的分析，要對(duì)建筑施工中基礎(chǔ)性工作所需要的材料和設(shè)備進(jìn)行全方面考慮，使采購(gòu)過(guò)程逐步細(xì)化，并且貫穿于施工全過(guò)程，這樣能夠?qū)こ淌┕ぴ靸r(jià)有積極影響。不僅如此，施工預(yù)算還能為管理人員在施工中提供經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，讓施工管理水平得到進(jìn)一步提高，以施工預(yù)算為基礎(chǔ)，合理控制工程項(xiàng)目成本。

（三）促進(jìn)施工的長(zhǎng)期發(fā)展

1.保證工程造價(jià)控制的科學(xué)性

在進(jìn)行建筑施工前，工作人員應(yīng)該對(duì)施工造價(jià)有一個(gè)初步了解，并且在得到工程造價(jià)后，施工單位需要將相關(guān)預(yù)算文件交給投資方進(jìn)行審核，只有審核通過(guò)才能制定施工計(jì)劃方案，也就是施工合同。根據(jù)合同上的內(nèi)容投資方為施工單位分配施工資金，這樣能夠?qū)こ淘靸r(jià)有更加良好的把控。而且在預(yù)算造價(jià)的全過(guò)程都要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，將意外保險(xiǎn)、工作人員工資、施工材料、施工設(shè)備的費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，這樣所得到的結(jié)果才更加科學(xué)，更加真實(shí)。

2.確保施工設(shè)計(jì)圖的有效編制

建立工程預(yù)算體系能夠?yàn)橹蟮氖┕し桨冈O(shè)計(jì)提供有力保障，相關(guān)施工單位要在設(shè)計(jì)期間將工程造價(jià)預(yù)算計(jì)入在內(nèi)，科學(xué)掌握設(shè)計(jì)尺度，不但要對(duì)設(shè)計(jì)圖所需費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，還要能夠協(xié)調(diào)好施工單位的施工成本與投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工單位等多個(gè)對(duì)象，使工程項(xiàng)目能夠按期完成。

3.能激發(fā)工作人員的工作積極性

在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算時(shí)，也要預(yù)算施工人員工資等環(huán)節(jié)，要使工作人員的自身權(quán)益得到保障，這樣工作人員才能沒(méi)有后顧之憂，全身心投入到工作當(dāng)中，使成本控制發(fā)揮應(yīng)有作用，只有保障了施工人員權(quán)益才能將更多精力放到施工建設(shè)中，進(jìn)而降低工程造價(jià)。

三、當(dāng)前施工預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)施工預(yù)算的重要作用認(rèn)識(shí)不足

我國(guó)建筑事業(yè)近些年雖然發(fā)展勢(shì)頭很好，但企業(yè)的發(fā)展以及工程設(shè)計(jì)多多少少會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，施工單位在對(duì)物質(zhì)、資金、人員進(jìn)行調(diào)配時(shí)，更加普遍偏向于不切實(shí)際的分配，忽視了施工預(yù)算的重要性，這導(dǎo)致在工程建設(shè)期間沒(méi)有對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行周全考慮，忽視了施工中可能存在的問(wèn)題，導(dǎo)致工程造價(jià)工作分工不合理，導(dǎo)致各項(xiàng)資源沒(méi)有得到合理分配，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度導(dǎo)致施工成本不斷增加。而且施工項(xiàng)目不同，建筑特點(diǎn)不一樣，在不同地區(qū)進(jìn)行施工所需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨著外部環(huán)境變化而出現(xiàn)改變，如果忽視了施工預(yù)算的重要性，那么就難以對(duì)施工整體成本進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，使得工程項(xiàng)目一再拖期。

（二）沒(méi)有對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

建筑工程需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容有很多，不是在短時(shí)間就能實(shí)現(xiàn)的，包括施工人員、施工計(jì)劃、施工設(shè)備等，都需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間，要對(duì)這些因素進(jìn)行妥善管理與分配。不僅如此，在實(shí)際施工中，由于工程變動(dòng)以及相關(guān)技術(shù)的落實(shí)會(huì)導(dǎo)致整體工程建設(shè)出現(xiàn)變動(dòng)，工程出現(xiàn)的變化，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際成本與施工預(yù)算出現(xiàn)一定差異，進(jìn)一步提升了施工造價(jià)。目前在建筑施工中沒(méi)有對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行整體把控，缺少動(dòng)態(tài)管理，如果施工遇到惡劣天氣或者遇到一些技術(shù)難題，那么就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算實(shí)際作用效果降低，不能為施工單位節(jié)約成本，使得施工進(jìn)度被拖延。

（三）施工預(yù)算的專業(yè)性不強(qiáng)

在建筑工程施工中，沒(méi)有對(duì)施工預(yù)算有充分了解，在施工預(yù)算編制中預(yù)算人員并不具備良好的專業(yè)素質(zhì)。而且我們都知道建筑工程與管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)有密切聯(lián)系，每一個(gè)小環(huán)節(jié)都需要良好的專業(yè)水平支持。在對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)如果專業(yè)水平較低，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際存在偏差，如果沒(méi)有對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)處理就會(huì)造成其缺少依據(jù)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用，會(huì)對(duì)施工成本產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。專業(yè)性較弱還體現(xiàn)在沒(méi)能對(duì)預(yù)算編制全過(guò)程進(jìn)行合理考慮，忽視了施工環(huán)節(jié)的論證，造成預(yù)算編制工作并不細(xì)致，給工程項(xiàng)目帶來(lái)很多麻煩。

四、加強(qiáng)施工預(yù)算在建筑工程項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用措施

（一）優(yōu)化成本管理的責(zé)任制

對(duì)于建筑企業(yè)而言，成本管理是其中最為重要的一項(xiàng)工作，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，建筑行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，不但面臨著本國(guó)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，還有很多來(lái)自國(guó)際的建筑企業(yè)，市場(chǎng)趨于飽和，導(dǎo)致建筑企業(yè)不得不面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此建筑企業(yè)就要在成本控制上加大力度，這樣能夠幫助建筑企業(yè)在眾多的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌，獲得更多市場(chǎng)份額。建筑企業(yè)應(yīng)該在成本管理責(zé)任制上進(jìn)行優(yōu)化，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，并且與他們的獎(jiǎng)金、工資等掛鉤，這樣工作人員以及管理人員就能夠?qū)ぷ鞅в懈酂崆椋贡扑麄児ぷ鞅M職盡責(zé)。而且還要建立完善的績(jī)效考核制度，對(duì)現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行升級(jí)，使員工能夠更加積極的工作，將全身心都投入到建筑行業(yè)發(fā)展中，使企業(yè)在成本管理上有更好發(fā)展。

（二）構(gòu)建科學(xué)的項(xiàng)目工程預(yù)算與成本控制體系

要想全面落實(shí)好成本控制與工程預(yù)算，首要一點(diǎn)就是要建立良好的管理體系，這樣能從本質(zhì)上提高建筑企業(yè)管理預(yù)算工作，通過(guò)完善的工程預(yù)算管理制度能夠使預(yù)算更具價(jià)值，并且得到有效落實(shí)。不僅如此，良好的預(yù)算也能夠?yàn)榻ㄖ?xiàng)目在成本控制上提供依據(jù)，相關(guān)從業(yè)人員要將眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，不要只注重眼下利益，應(yīng)該對(duì)預(yù)算工作給予重視，并通過(guò)學(xué)習(xí)和研究找到適合企業(yè)發(fā)展的方向。工程預(yù)算人員要提高自身知識(shí)儲(chǔ)備量，并且進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，應(yīng)該學(xué)習(xí)與建筑工程相關(guān)的各種知識(shí)。預(yù)算管理會(huì)受到方案制定的直接影響，因此建筑企業(yè)要在方案制定上打好提前量，既要保證施工數(shù)量，還要保證施工質(zhì)量，這樣才能夠使預(yù)算控制更有實(shí)效性。

（三）完善預(yù)算編制工作

工程預(yù)算編制人員要堅(jiān)持職業(yè)操守，對(duì)建筑材料所花費(fèi)的成本進(jìn)行科學(xué)編制，熟悉和掌握工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案，通過(guò)實(shí)地走訪進(jìn)行考察，并以此為基礎(chǔ)對(duì)影響建筑工程造價(jià)的客觀因素進(jìn)行總結(jié)與分析，使工程造價(jià)更加科學(xué)。預(yù)算編制人員要對(duì)工程信息熟練掌握，包括新出臺(tái)的政策、市場(chǎng)材料價(jià)格、市場(chǎng)需求、施工方案等，并做好萬(wàn)全準(zhǔn)備，只有這樣才能確保預(yù)算編制工作更加嚴(yán)密。在實(shí)際中，建筑工程造價(jià)會(huì)受到不同因素影響，因此需要預(yù)算編制人員具備更高素質(zhì)，需要他們對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行對(duì)比，找到性價(jià)比最高的材料，這樣在工程預(yù)算編制時(shí)能夠根據(jù)價(jià)格差防止價(jià)格出現(xiàn)變化，更好地進(jìn)行預(yù)算編制工作，使建筑企業(yè)獲得更多利潤(rùn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于建筑工程管理來(lái)說(shuō)，最重要的一點(diǎn)就是要做好成本控制，在成本控制中核心內(nèi)容就是施工預(yù)算，會(huì)對(duì)建筑施工全過(guò)程產(chǎn)生深刻影響，因此要將施工預(yù)算的作用真正發(fā)揮出來(lái)，讓工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，合理把控施工要點(diǎn)，并在施工期間進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓各個(gè)階段的施工項(xiàng)目都能夠保證質(zhì)量，使整體項(xiàng)目工程能夠按期完成，為我國(guó)建筑事業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文月.施工預(yù)算在建筑工程項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì).2016，14（6）：191-193.

[2]肖敏.施工預(yù)算在建筑工程項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用[J].工程技術(shù)研究，2017，23（4）：187+214.

[3]徐小菊，建筑工程預(yù)算與工程成本的控制管理[J].四川水泥.2017，36（6）：140.

[4]王恬，車?yán)?淺析建筑工程預(yù)算與工程成本控制[J].四川水泥，2015，29（1）：90.

作者簡(jiǎn)介：

牛軍旗，北京城建七建設(shè)工程有限公司，北京。