摘要：全面預(yù)算管理能夠?qū)⒓瘓F(tuán)企業(yè)的多元化戰(zhàn)略通過預(yù)算管理進(jìn)行有效銜接，對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展、成熟起了重大推動作用。是企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效管理方法和支撐工具，服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：預(yù)算：管理;企業(yè)：效益：

全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門按照預(yù)算對企業(yè)各部門財(cái)務(wù)狀況及資金使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、控制、考核等的過程。涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)方面的預(yù)算管理體系。是企業(yè)全過程、全方位及全員參與的預(yù)算管理。它側(cè)重于管理，更側(cè)重于業(yè)務(wù)管理，有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動重要方式。全面預(yù)算不僅解決了企業(yè)集團(tuán)預(yù)算相對準(zhǔn)確的問題，并對集團(tuán)企業(yè)的資源進(jìn)行高效利用、優(yōu)化配置，使預(yù)算工作有了良性的發(fā)展與循環(huán)。

一、全面預(yù)算可推動現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理可持續(xù)發(fā)展

（一）提高經(jīng)營管理水平

全面預(yù)算通過對企業(yè)既定的發(fā)展目標(biāo)，通過各項(xiàng)經(jīng)營管理運(yùn)營過程，來實(shí)現(xiàn)對完成預(yù)算的全過程管理。通過預(yù)算來對企業(yè)各階段生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行量化和控制。全面預(yù)算管理的關(guān)鍵在于它具備全員、全程、全方位的有效管控機(jī)制，全面預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)兼具控制、激勵、評價(jià)等諸多功能的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理工具?，F(xiàn)今，全面預(yù)算管理仍是企業(yè)管理控制的有效方法和對子公司業(yè)績評價(jià)的主要依據(jù)。全面預(yù)算管理和考核、獎懲制度共同作用，可以激勵并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用。實(shí)施全面預(yù)算管理可以更好地降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，全面預(yù)算管理通過不斷的完善和復(fù)合，使企業(yè)預(yù)算管理能夠更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的競爭環(huán)境。

（二）提升戰(zhàn)略管理能力

全面預(yù)算能夠在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下，逐步通過預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制等過程，通過經(jīng)營管理中的業(yè)績來反饋預(yù)算的制定以及執(zhí)行情況，可以不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。所以，全面預(yù)算管理也是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的分解過程。企業(yè)全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，全員參與，是一種高效、便捷的企業(yè)系統(tǒng)管理方法，它被用于分配企業(yè)的有限資源，大致分為財(cái)務(wù)、實(shí)物和人，所以企業(yè)全面預(yù)算管理在實(shí)踐中也是不斷提升戰(zhàn)略管理能力的重要體現(xiàn)。同時(shí)，全面預(yù)算還能夠?qū)⑵髽I(yè)年度經(jīng)營規(guī)劃進(jìn)行細(xì)分，通過細(xì)分規(guī)劃來對企業(yè)整體經(jīng)營管理運(yùn)營過程進(jìn)行必要的監(jiān)督和管控，這樣有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。通過全面預(yù)算還可以間接對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行管控，可以將企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)具體的實(shí)踐相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)“化戰(zhàn)略為行動”，確保發(fā)展和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）有效地管理經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，企業(yè)面對日益復(fù)雜的市場競爭局面，面對的環(huán)境也日益激烈，風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。而通過全面預(yù)算管理，可以將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題通過預(yù)算執(zhí)行情況反饋出來。通過全面預(yù)算還可以找到這些問題出現(xiàn)的主要因素，進(jìn)而商議出相關(guān)對策，可以有效的防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算管理將企業(yè)管理的職能化整合為企業(yè)管理的整體化，講究聯(lián)合管理、聯(lián)合行動，大大提高了管理效率。通過強(qiáng)化內(nèi)部控制，可降低企業(yè)日常的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過全面預(yù)算，可以預(yù)計(jì)企業(yè)下年度的資金使用計(jì)劃，可以直接做好財(cái)務(wù)測算，預(yù)測企業(yè)將面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，這樣可以在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，可以不斷強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。

二、提高集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理的有關(guān)路徑

（一）采用科學(xué)的預(yù)算編制方法

作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管控的一種手段，財(cái)務(wù)預(yù)算得到越來越多的企業(yè)的青睞和重視。如今，各企業(yè)都在采用科學(xué)的預(yù)算編制方法，科學(xué)制定預(yù)算流程、科學(xué)涉及編制路徑、科學(xué)加以實(shí)施等。預(yù)算編制方法是否科學(xué)，直接或間接影響企業(yè)經(jīng)營管理策略，關(guān)系到實(shí)踐中各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。編制財(cái)務(wù)預(yù)算要有正確的路徑和方法，注重實(shí)施過程和結(jié)果。同時(shí)，預(yù)算編制要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，要與經(jīng)營管理目標(biāo)緊密結(jié)合，要采取科學(xué)的方法加以推動。要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)合理地規(guī)劃、預(yù)計(jì)及測算未來經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量增減變動和財(cái)務(wù)狀況。因此，采用科學(xué)的預(yù)算管理方法是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)，為企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃提供必要方法的重要路徑。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以科學(xué)的預(yù)算管理方法為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)營利潤為根本目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法更加科學(xué)的重要方式。

（二）建立全員參與的預(yù)算管理體制

全面預(yù)算的全面性體現(xiàn)為全員性、全程性和全方位。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)各部門之間如何進(jìn)行協(xié)調(diào)管理已經(jīng)日益重要。如何利用好這個(gè)工具，以發(fā)揮“控制依據(jù)、有效監(jiān)控、配置資源”的作用，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效組織，還需要全體員工的共同參與。建立健全預(yù)算管理組織，應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各個(gè)科室、系部為主的預(yù)算管理體制，實(shí)行預(yù)算分級分口管理責(zé)任制。隨著企業(yè)不斷發(fā)展和升級，企業(yè)內(nèi)部之間的預(yù)算管理更需要彼此之間的配合及協(xié)調(diào)，更需要企業(yè)全體員工的共同參與及執(zhí)行。只有這樣，才能使全面預(yù)算管理更好的執(zhí)行。

（三）推進(jìn)實(shí)施全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)大的現(xiàn)金流、物資流和復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu)，起著匯融這些龐雜枝節(jié)的干流作用和科學(xué)的導(dǎo)向作用，促使企業(yè)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司預(yù)算控制與業(yè)務(wù)管理的一體化，提高經(jīng)營管理的精細(xì)化水平，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有管理資源的效能。所以，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)制定一套比較完整的配套考核辦法和獎勵辦法，實(shí)行成本一票否決制度，職工個(gè)人利益與預(yù)算指標(biāo)掛鉤，同時(shí)根據(jù)不同單位對成本節(jié)約的大小，實(shí)行系數(shù)分配制度。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)是銷售預(yù)算，只有預(yù)計(jì)的銷售額確定了，一定時(shí)期的生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、各項(xiàng)成本與費(fèi)用的預(yù)算、各種預(yù)算報(bào)表等才能最終確定下來。

（四）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控

堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要路徑。全面預(yù)算管理也正是企業(yè)如何反映當(dāng)年度經(jīng)營管理狀況，對下年度財(cái)務(wù)資金需求狀況進(jìn)行預(yù)測，這已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化自身經(jīng)營管理能力的重要途徑。通過全面預(yù)算管理，可以全面監(jiān)督績效考核的機(jī)制之一，可以對企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行對比的重要方法。因此，利用定量與定性的分析方法來進(jìn)行全面分析的考核機(jī)制。利用信息技術(shù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)督，保證各個(gè)部門按照預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，不僅便于企業(yè)進(jìn)行會計(jì)核算和復(fù)核，同時(shí)還可以優(yōu)化預(yù)算的執(zhí)行性。要嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算確定的支出項(xiàng)目、使用范圍、支H額度等要求，合理控制支出，防止弄虛作假和無預(yù)算或超預(yù)算的開支項(xiàng)目的發(fā)生。

三、結(jié)束語

財(cái)務(wù)全面預(yù)算是現(xiàn)代企業(yè)研究的主要內(nèi)容之一，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。同樣，全面預(yù)算管理也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中的必要管理手段，完善的預(yù)算管理制度能夠使企業(yè)在開展各項(xiàng)工作中更具計(jì)劃性，提高企業(yè)管理水平。因此，我們要不斷將全面預(yù)算管理進(jìn)行更新和優(yōu)化，不斷增強(qiáng)企業(yè)防范各種風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，不斷提高自身的經(jīng)營管理水平。所以，現(xiàn)代企業(yè)要堅(jiān)持以全面預(yù)算管理為根本，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作，不斷提高全面預(yù)算管理水平，強(qiáng)化監(jiān)督和管理功能，為現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展鋪墊好基礎(chǔ)。

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作者簡介：

覃琳，中國航發(fā)航空科技股份有限公司，四川成都。