建德航空小鎮(zhèn)集航空休閑旅游、航空服務和航空制造于一體，是浙江省啟動創(chuàng)新的首個國家級通航類特色小鎮(zhèn)，先后獲得國家第一批低空旅游示范區(qū)、國家第一批航空飛行營地示范工程等五個“國字號”殊榮。

航空小鎮(zhèn)各黨組織牢固樹立“黨建紅”與“航空藍”融合發(fā)展的理念，深化“天空藍”“人才藍”“產業(yè)藍”內涵，著眼打造黨建綜合體，堅持黨建工作與小鎮(zhèn)建設同步謀劃、同步推進，為打造通航產業(yè)“浙江樣板”提供強有力的組織保障和動力支持。

組織建設與小鎮(zhèn)建設同步同向

航空小鎮(zhèn)堅持黨建與經濟、旅游建設“一盤棋”同推進，組建黨工委，統(tǒng)籌抓好小鎮(zhèn)內行政機關、事業(yè)單位、入駐企業(yè)等12個基層黨組織黨建工作，覆蓋黨員201名，構建起了多領域多業(yè)態(tài)協(xié)調推進，條和塊相互融合的黨建工作格局。

依托雙創(chuàng)空間，航空小鎮(zhèn)建成500余平方米的小鎮(zhèn)黨群人才服務中心，設立黨員活動室、紅色休閑書吧、航空體驗館、航空博覽館等服務休閑場所，提供黨務咨詢、黨員交流、活動組織等多種服務，著力營造黨員群眾日常交流的溫馨家園。針對創(chuàng)業(yè)群體以青年為主，生活方式網絡化的特點，開通小鎮(zhèn)網站并拍攝黨建微電影《起航》，講好小鎮(zhèn)故事，傳播黨建正能量。

航空小鎮(zhèn)從招商引資、規(guī)劃建設、經濟發(fā)展等等相關辦公室選派20名熟悉黨務工作、業(yè)務能力突出的黨員干部擔任黨建指導員，在為企業(yè)提供項目審批代辦等服務的同時，明確信息傳達、走訪指導、上黨課等10項工作職責，定期定點聯(lián)系指導企業(yè)開展黨建工作。同時，采取“財政統(tǒng)籌、黨費撥返、企業(yè)眾籌”的方式，籌集50萬元黨建基金，保障黨建活動正常開展。

組織活動與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步同盟

航空小鎮(zhèn)區(qū)域內的壽昌鎮(zhèn)橫山社區(qū)黨委、建德市工業(yè)技術學校黨支部等7家黨組織共同簽訂黨建聯(lián)盟協(xié)議書，推動社企黨組織結對共建。每年召開一次黨建聯(lián)盟大會，每月結合主題黨日聯(lián)合開展組織生活，每周利用周一夜學、“建德航空小鎮(zhèn)”微信公眾號等載體共同學習，組織開展了“建功立德大討論”“我最喜愛的習總書記的一句話”等系列活動。

航空小鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建，每月聯(lián)合開展小鎮(zhèn)區(qū)域組織生活，針對創(chuàng)業(yè)群體利益訴求多元化特點，建立小鎮(zhèn)主題黨日活動輪值制度，實行“固定+靈活、線上PK+線下競辦”的活動模式，由各黨組織輪流承辦主題黨日活動。堅持黨建帶群建，建立共青團活動基地、組建青春團隊，圍繞技術創(chuàng)新、工藝改良等內容開展技術攻堅。按照黨員從業(yè)類型、特長愛好，成立紅色指導團、專家智囊團、藍領技術團、夕陽互助團、飛行服務隊等5支黨員服務團隊，在困難幫扶、便民服務、文明風尚等方面做出積極貢獻，贏得廣泛贊譽。

作用發(fā)揮與產業(yè)發(fā)展同頻同創(chuàng)

航空小鎮(zhèn)組建黨員攻堅隊，圍繞“騰出小鎮(zhèn)發(fā)展空間，做靚小鎮(zhèn)生態(tài)底色”的目標，積極助力屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地房屋征收、企業(yè)搬遷、小城鎮(zhèn)環(huán)境整治等工作。通過掛圖作戰(zhàn)、銷號管理、召開項目推進會等措施，加快項目建設進度，扎實推進土地和房屋征遷工作。目前，已騰出可建設用地達3000畝，小鎮(zhèn)空間承載能力得到大幅提升。

航空小鎮(zhèn)組建黨員招商先鋒隊，數次遠赴北京、上海、成都等通航產業(yè)較發(fā)達的城市招商，成功舉辦2019年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周建德分會場活動、浙江省經濟開發(fā)區(qū)美麗園區(qū)建設推進會及“2018中國科協(xié)年會——新時代軍民兩用關鍵技術分論壇”，引入浙江省通航產業(yè)總部、中航材浙江省空中應急救援保障平臺等項目，確立小鎮(zhèn)在浙江通航產業(yè)的核心地位。

選派小鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員，擔任下屬黨支部的黨建導師，開展“一對一“的黨建互動交流，積極引導技術型、科研型、服務型、教學型人才向黨組織靠攏。對接南航大、北航大、沈航大等高等院校，與杭州電子科技大學共同組建杭電建德軍民融合產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，引進北斗無人機等通航領域高精尖項目團隊，目前已有7個研發(fā)及生產類科技創(chuàng)新團隊入駐。2018年3月，浙江傳媒學院航空學院正式掛牌，計劃三年內招生3000人。

構建黨建聯(lián)盟，建強紅色堡壘

航空小鎮(zhèn)構建以小鎮(zhèn)黨群人才服務中心為原點的黨群活動圈，圍繞黨員管理、群團活動、人才培養(yǎng)、項目對接、企業(yè)聯(lián)誼、形象展示、理論研究、志愿服務實踐8個方面開展服務工作，周邊還擁有航空小鎮(zhèn)展廳、弗洛拉飛機主題餐廳、橫鋼紀念館、裸眼3D體驗館等新業(yè)態(tài)。為壽昌鎮(zhèn)桂花村、橫山醫(yī)院等企事業(yè)單位及雙馬生物、廣鑫塑業(yè)等重點企業(yè)20多家、中小企業(yè)300余家、400多名黨員、5000多名企業(yè)職工群眾提供服務。

以特色小鎮(zhèn)黨建引領提升農村、社區(qū)、企業(yè)等各領域黨建工作水平。深入開展“走親連心三服務”活動。全體黨員干部分成7個小組，并按照黨員從業(yè)類型、特長愛好，成立5支黨員服務團隊，走訪建筑、招商、旅游等不同類型的企業(yè)及周邊村（社）。截至目前，累計走訪企業(yè)570余家（次），走訪群眾420余戶，解決資金、辦公用房、員工住宿等問題67個，解決率達98%以上。

為增強企業(yè)對黨組織的認同感，黨工委整合招商、城建、經發(fā)等干部資源，組建小鎮(zhèn)“紅色代辦”服務聯(lián)盟，實施“保姆式”代辦服務，積極推進“最多跑一次”改革，做好服務企業(yè)“最后一公里”，拉近黨組織與企業(yè)的距離，浙江新聯(lián)通航、航空小鎮(zhèn)溫泉等企業(yè)負責人主動要求成立黨組織。以“航空藍”為切入點，建立黨員志愿服務驛站，開展環(huán)保志愿服務，設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)。2019年以來，開展“航空藍，我們在行動”“黨建同心圓”等形式多樣的志愿服務7場次，參與人數達3000余人次。

通過成立黨建聯(lián)盟，打破“條塊分割”的基層黨建組織架構，有效整合黨建資源，組織開展特色黨建主題活動20余場，參與人數達5000余人次。如慶祝新中國成立70周年，圍繞一曲贊歌、一群人物、一段往事、一場競賽、一段旅程“五個一”工程，開展建德航空小鎮(zhèn)版快閃《中國》宣傳推廣、小鎮(zhèn)人物微紀錄、“以一抵百”大型黨建益智挑戰(zhàn)賽、“橫鋼蝶變，重溫記憶”創(chuàng)意H5及探訪小鎮(zhèn)研學之旅等活動，集中展示了航空小鎮(zhèn)的可喜變化，向新中國成立70周年獻禮。

作者單位：建德航空小鎮(zhèn)