李香玉

垃圾分類，一頭牽著民生，一頭連著文明，是我們不得不打的一場“家園保衛(wèi)戰(zhàn)”。實(shí)施垃圾分類的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)在哪里？如何通過“大手牽小手”達(dá)到“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì)”的目的？本刊記者采訪了華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、《上海市生活垃圾分類知識(shí)讀本》叢書主編曾剛。

記者：7月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的垃圾分類新規(guī)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。目前收效如何？

曾剛：總體來看，上海垃圾分類初步取得了如下成效：第一，垃圾分類做法深入人心，市民響應(yīng)熱烈。垃圾分類成為上海市民的問候語和網(wǎng)絡(luò)熱詞，甚至出現(xiàn)了諸如“豬能吃的是濕垃圾，豬不能吃的是干垃圾，豬吃了會(huì)死的是有毒有害垃圾”等垃圾分類知識(shí)段子。據(jù)調(diào)查，上海市民老少爭相踐行，垃圾分類正確率已超過85%。第二，垃圾分類在一定程度上緩解了垃圾危害。上海市綠化和市容管理局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年7月以來，上海濕垃圾分出量已達(dá)8200噸/日，相比2017年的日均分出量增加了1.3倍。濕垃圾日均清運(yùn)量比6月增加了15%，可回收物增加了10%，干垃圾下降了11.7%。濕垃圾量大增，意味著需要進(jìn)行焚燒填埋的垃圾量減少了，降低了對環(huán)境的危害。根據(jù)垃圾分類實(shí)施首月“成績單”，干垃圾焚燒爐渣率從19.63%降至17.17%，危險(xiǎn)廢棄物飛灰排放量從年初的2.53%降至1.77%，末端處置環(huán)節(jié)危廢產(chǎn)生量明顯降低。

記者：前不久，上海市質(zhì)量協(xié)會(huì)公布垃圾分類調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，上海市學(xué)生的垃圾分類意識(shí)突出，其中，小學(xué)生垃圾分類意識(shí)最強(qiáng)。對于“小手牽大手”這種普及垃圾分類知識(shí)的方式您怎么看，有什么建議？

曾剛：在上海垃圾分類工作中，小學(xué)生功不可沒，充分展示了“小手牽大手”思路的魅力。在中小學(xué)校園，上海市教育部門和綠化市容管理部門合作，開展“垃圾分類是新時(shí)尚”系列主題活動(dòng)，并舉辦了豐富多彩的符合未成年人特點(diǎn)的“小手牽大手”文明實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人邊學(xué)邊干，掌握豐富的生活垃圾分類知識(shí)，回家督促長輩、鄰居、親朋好友進(jìn)行正確的生活垃圾分類和投放。比如：舉辦“小手牽大手，垃圾分類我先行”專題培訓(xùn);開展“處理一次家庭生活垃圾”實(shí)踐活動(dòng);參觀一個(gè)物質(zhì)資源循環(huán)利用展覽;爭當(dāng)一天生活垃圾處理小小志愿者;考察一家生活垃圾分類處置工廠;參加一次垃圾分類的社會(huì)實(shí)踐，等等。垃圾分類知識(shí)已被納入上海初中學(xué)業(yè)水平考試，也成為上海中小學(xué)生“開學(xué)第一課”的核心內(nèi)容。這些做法為全面推行生活垃圾分類的行動(dòng)自覺，凝聚了全社會(huì)共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，為打贏生活垃圾分類的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的知識(shí)保障。

記者：相關(guān)專家提出，垃圾分類的最大困難在于市民習(xí)慣的改變，在于公共意識(shí)、文明意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)?？梢酝ㄟ^哪些活動(dòng)對青少年進(jìn)行公共意識(shí)、文明意識(shí)的培養(yǎng)，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì)”的目的？

曾剛：的確，垃圾分類事業(yè)能否長期堅(jiān)持、能否取得預(yù)期的成效，關(guān)鍵在于市民習(xí)慣的改變，在于從孩子到家庭再到社會(huì)對垃圾分類重要性的認(rèn)識(shí)、對垃圾分類知識(shí)的掌握程度、對垃圾分類行動(dòng)的堅(jiān)持。從社會(huì)層面，應(yīng)制定完善的垃圾分類法規(guī)體系，并嚴(yán)格執(zhí)法。宣傳、法規(guī)、罰款并舉，久久為功，養(yǎng)成市民良好習(xí)慣。

各中小學(xué)校應(yīng)繼續(xù)開展形式多樣的生活垃圾分類知識(shí)普及和宣傳活動(dòng)，如主題班會(huì)、演講征文、知識(shí)競賽、現(xiàn)場交流等。將生活垃圾如何產(chǎn)生、如何減量、對環(huán)境的影響、末端處置等知識(shí)，全面直觀地融入學(xué)校各種主題教育中，讓垃圾分類逐漸成為校園新時(shí)尚，讓意識(shí)養(yǎng)成習(xí)慣，讓習(xí)慣成就素養(yǎng)。

記者：家庭是生活垃圾產(chǎn)生和處理的第一站，如何從家庭入手正面引導(dǎo)、潤物無聲地在孩子心中埋下垃圾分類的種子？家庭構(gòu)成社區(qū)，社區(qū)層面該如何培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識(shí)，同時(shí)讓成年人共同學(xué)習(xí)？

曾剛：垃圾涉及千家萬戶，垃圾分類是衡量市民素質(zhì)、城市管理，特別是社區(qū)治理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬空間不斷發(fā)展的當(dāng)下，如何促進(jìn)居民之間面對面交流、如何構(gòu)建集體學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、和諧社會(huì)必須回答的重要問題。因此，有必要利用現(xiàn)代技術(shù)手段，通過現(xiàn)場教學(xué)與虛擬教學(xué)相結(jié)合、中小學(xué)與社區(qū)學(xué)院相結(jié)合、家庭與社區(qū)相結(jié)合的方式，廣泛傳授垃圾分類的知識(shí)和技能。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，調(diào)動(dòng)志愿者參與垃圾分類的積極性，通過舉辦垃圾分類學(xué)習(xí)小組、垃圾分類知識(shí)競賽、垃圾分類先進(jìn)家庭評選，不斷豐富中小學(xué)素質(zhì)教學(xué)內(nèi)容，不斷提升中小學(xué)、居委會(huì)、家庭之間的聯(lián)動(dòng)水平，創(chuàng)新社區(qū)治理模型，營造不同年齡居民、不同社會(huì)階層、不同功能區(qū)學(xué)習(xí)和傳播垃圾分類知識(shí)與技能的良好氛圍，打造垃圾分類學(xué)習(xí)共同體，進(jìn)一步提升社會(huì)文明水平。

記者：不止上海，到明年年底，其他45個(gè)重點(diǎn)城市也要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。2025年以前，全國地級(jí)及以上城市都要落實(shí)垃圾分類政策。作為《上海市生活垃圾分類知識(shí)讀本》的主編，您認(rèn)為“讀本”對其他城市后續(xù)推進(jìn)垃圾分類普及教育有哪些可以借鑒之處？

曾剛：垃圾分類是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志之一，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。垃圾分類表面看起來簡單，實(shí)際上是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。作為垃圾分類知識(shí)讀本的主編，我深切地體會(huì)到“讀本”編寫工作有賴于環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、美術(shù)學(xué)等領(lǐng)域?qū)W者以及與政府管理人員、社會(huì)團(tuán)體、中小學(xué)幼兒園教師的精誠合作。同時(shí)，從“讀本”面市以后各方面的反映來看，我覺得垃圾分類從娃娃抓起、從教育入手十分關(guān)鍵，垃圾分類知識(shí)入學(xué)校、入家庭、入社區(qū)十分重要，學(xué)校、家庭、社區(qū)在垃圾分類上的互動(dòng)合作將為實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)互動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

記者：我國在垃圾分類工作上起步較晚。一些發(fā)達(dá)國家已積累了很多經(jīng)驗(yàn)，有哪些是我們可以本土化的？

曾剛：德國是世界上垃圾分類回收做得最好的國家之一，其垃圾循環(huán)利用率達(dá)65%左右，包裝行業(yè)可達(dá)到80%以上。日本是世界上垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國家，對垃圾收集的執(zhí)著成為日本人的重要標(biāo)簽。我國垃圾分類應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。首先，應(yīng)該延伸垃圾分類教育鏈條。德國在幼兒園階段，注重培養(yǎng)小朋友垃圾分類的習(xí)慣;在小學(xué)階段，垃圾分類是課本內(nèi)容;在中學(xué)階段，垃圾分類成為眾多學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的重要內(nèi)容;在大學(xué)階段，很多學(xué)科專業(yè)從不同視角切入垃圾減量化、資源化、無害化的理論創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)。其次，應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾分類工作。在日本東京，生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾和大件垃圾四大類，各大類繼續(xù)細(xì)分，例如資源垃圾分為礦泉水瓶、玻璃瓶、紙、鋁罐、鐵罐等。每種垃圾投放的時(shí)間和地點(diǎn)不完全相同，未按規(guī)定分類、未在指定時(shí)間投放的垃圾將會(huì)被退回，甚至被處罰。垃圾分類精細(xì)程度甚至成為日本衡量人們社會(huì)責(zé)任、素質(zhì)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。國外的這些垃圾分類教育經(jīng)驗(yàn)值得我國參考。