王曙光

摘要：我們的化工企業(yè)因事故頻發(fā)，所以需要嚴(yán)格安全監(jiān)管。很多企業(yè)的初衷是強(qiáng)化安全管理，但對(duì)于什么是嚴(yán)格監(jiān)管存在誤解[1]，有人將嚴(yán)格等同于層層加碼、有人將嚴(yán)格等同于繁瑣;本文從事故事件、隱患排查、日常安全管理、施工管理、企業(yè)安全文化等方面進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：安全;管理;誤區(qū)

舉一反三就是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故查找自身存在的問題嗎？只要消除現(xiàn)場(chǎng)存在的全部隱患，事故就不會(huì)發(fā)生嗎？安全監(jiān)督就是查找現(xiàn)場(chǎng)違章嗎？答案是否定的。本文結(jié)合化工企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際從以下幾方面對(duì)這些誤區(qū)進(jìn)行論述并提出一些解決思路。

1.事故事件管理

1.1事故舉一反三

誤區(qū)：簡單的從字面意思來理解舉一反三，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故查找自身存在的問題。

對(duì)策：舉一反“管理”、舉一反“程序”，只有如此才能有效避免越反越多，越多越反。

1.2事故重追責(zé)

誤區(qū)：事故處理強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究或以責(zé)任調(diào)查為目的。一味的強(qiáng)調(diào)追責(zé)很有可能導(dǎo)致隱瞞事件的發(fā)生或事故主要管理原因查找存在重重困難。以責(zé)任調(diào)查為目的，忽視事故原因調(diào)查可能導(dǎo)致主要原因分析偏離，間接原因分析過于籠統(tǒng)，管理環(huán)節(jié)的改進(jìn)建議難以具體。

對(duì)策：事故重追因。以根本原因調(diào)查為目的，深究原因?yàn)槭裁窗l(fā)生，找出可預(yù)防同類事故發(fā)生的根本管理環(huán)節(jié)非常具體的改進(jìn)建議。

1.3事故調(diào)查重直接原因，輕根本原因

誤區(qū)：事故調(diào)查重直接原因，僅就問題提出整改措施。

對(duì)策：事故調(diào)查重根本原因。根本原因是從管理、執(zhí)行、環(huán)境、設(shè)備維護(hù)、行為等方面找出引起直接原因出現(xiàn)的根本原因。可以用5ways法反復(fù)的提問來確定事故根本原因。

1.4重事故調(diào)查，輕事件分析。

誤區(qū)：強(qiáng)調(diào)事故調(diào)查和學(xué)習(xí)，其實(shí)冰山下的事件更重要

對(duì)策：對(duì)企業(yè)來說事件管理比事故學(xué)習(xí)更重要，從微小事件到顯現(xiàn)事件再到事故發(fā)生是持續(xù)化的演變和數(shù)量累積，也是從量變到質(zhì)變的過程。事件管理是基于“事故金字塔”理論，通過本企業(yè)過程事件的統(tǒng)計(jì)和管理來實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，進(jìn)而杜絕事故的發(fā)生。

2.隱患管理

2.1對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)：

誤區(qū)：從內(nèi)心深處認(rèn)為隱患和事故不可避免，有聽天由命、無可奈何的情緒。

對(duì)策：思想認(rèn)識(shí)是我們面臨的最大隱患，上述觀點(diǎn)不同程度地把安全管理責(zé)任推托于客觀因素，對(duì)如何通過科學(xué)管理來分析問題、解決問題缺乏思考，沒有正確認(rèn)識(shí)自身存在的問題。這都是對(duì)墨菲定律的片面認(rèn)識(shí)。墨菲定律的確指出“會(huì)出錯(cuò)的事總會(huì)出錯(cuò)”，但是我們必須正確認(rèn)識(shí)到，出錯(cuò)的前提是風(fēng)險(xiǎn)失控。杜邦公司對(duì)墨菲定律進(jìn)行了延伸解讀：如果你總是重復(fù)同樣的行為，那么你必然接受同樣的結(jié)果。所以要采取根本性的措施，從機(jī)制和體制上解決問題，確保同樣的錯(cuò)誤不再發(fā)生。

2.2隱患的消除

誤區(qū)：將隱患等同于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。重視對(duì)安全措施檢查，沒有從裝置特有的工藝和流程入手，忽視安全技術(shù)管理。

對(duì)策：隱患不同于風(fēng)險(xiǎn)，隱患是風(fēng)險(xiǎn)管理的缺失，未識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)是最大隱患，識(shí)別和管理是消除隱患的兩個(gè)核心要素。風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)就是安全。消除安全隱患需要從操作和作業(yè)兩方面著手，安全檢查、安全技術(shù)缺一不可。

2.3隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因

誤區(qū)：認(rèn)為隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，只要消除現(xiàn)場(chǎng)存在的全部隱患，事故就不會(huì)發(fā)生。將隱患排查看成是安全檢查。

對(duì)策：只有查找到隱患產(chǎn)生的原因并加以管理和消除，才能從根源上杜絕事故的發(fā)生。隱患排查=安全檢查+風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.日常安全管理

3.1安全管理

誤區(qū)：管安全的人多，做安全的人少。

對(duì)策：安全更應(yīng)該注重“做安全”，注重落實(shí)安全措施的人。這是由嚴(yán)格監(jiān)管階段向自主管理階段邁進(jìn)的必由之路。

3.2忽視系統(tǒng)，頻繁出新，不有效結(jié)合，推行阻力大

誤區(qū)：安全管理新方法、新舉措頻出，不做系統(tǒng)結(jié)合，導(dǎo)致基層工作量加大，員工抵觸情緒高漲。

對(duì)策：依據(jù)安全管理要素開展工作，新方法及舉措應(yīng)有機(jī)結(jié)合，試運(yùn)行收到滿意效果后全面推廣。

3.3安全稽查：依賴統(tǒng)計(jì)數(shù)量，疏于溝通整改

誤區(qū)：許多管理人員認(rèn)為收集到的稽查數(shù)量越多，行為安全管控就越是成功。重檢查、輕溝通或不溝通。

對(duì)策：實(shí)施精準(zhǔn)稽查、互助稽查，有計(jì)劃性、有重點(diǎn)的開展稽查。針對(duì)稽查出的問題要進(jìn)行充分溝通，找到發(fā)生的主觀、客觀原因，共同確定整改對(duì)策。

3.4風(fēng)險(xiǎn)研判

誤區(qū)：班組重生產(chǎn)操作，輕風(fēng)險(xiǎn)研判

對(duì)策：利用接班會(huì)將班長、運(yùn)工、專業(yè)干部、值班干部所交底的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，不僅僅局限于安全專業(yè)的研判。

4.施工安全管理

4.1安全監(jiān)督

誤區(qū)：側(cè)重于查找違章問題

對(duì)策：查找違章問題的同時(shí)，提出有效、可行的預(yù)防措施更重要。避免問題越查越多，越多越查，陷入惡性循環(huán)。

4.2承包商入廠教育

誤區(qū)：承包商培訓(xùn)入廠門檻低，入廠教育千篇一律，缺乏針對(duì)性和警示性。

對(duì)策：設(shè)置承包商入廠考核淘汰率，針對(duì)施工特點(diǎn)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)同時(shí)結(jié)合血淋淋的事故視頻進(jìn)行警示教育。

4.3JSA分析

誤區(qū)：側(cè)重于事前分析，忽視了作業(yè)過程可能發(fā)生變更的風(fēng)險(xiǎn)分析。

對(duì)策：現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在作業(yè)過程變更后，對(duì)作業(yè)可能發(fā)生的變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行著重分析和管控。

5.企業(yè)安全文化

5.1安全第一的理解

誤區(qū)：說起來重要，做起來次要，忙起來不要;重安全不重視管安全、干安全的人。

對(duì)策：安全是企業(yè)所有效益前的1，不論1后面的零再多，1倒了則全部歸零。安全局面是由無數(shù)各層級(jí)干安全的人（這里不局限于安全管理人員）營造出來的，離開了這些人，安全即刻崩塌。

5.2安全文化的誤區(qū)

誤區(qū)：大多數(shù)人知道安全文化重要，但潛意識(shí)認(rèn)為安全文化大而空，可執(zhí)行性差。

對(duì)策：針對(duì)廣大職工可以將企業(yè)安全文化簡單歸結(jié)為四個(gè)字“看到就說”。有什么樣的安全文化，就會(huì)有什么樣的安全狀態(tài)。

5.3嚴(yán)格安全監(jiān)管的誤區(qū)

誤區(qū)：有人將嚴(yán)格監(jiān)管等同于層層加碼。不切實(shí)際的考核并不能調(diào)動(dòng)員工積極性，反而會(huì)導(dǎo)致不安全行為、虛驚事件、未遂事件以致事故的瞞報(bào)，不利于事故預(yù)防。從某種意義上來說，層層加碼是懶政的體現(xiàn)。有人將嚴(yán)格等同于繁瑣。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)3步就可充分控制的，現(xiàn)在增加到5個(gè)步驟。1份表單就可實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)在要3份表單，而且每份表單欄數(shù)增至十來項(xiàng)。大量時(shí)間精力浪費(fèi)在沒必要的審批和記錄填寫中。

對(duì)策：我們的石油化工企業(yè)因事故頻發(fā)，所以現(xiàn)階段需要嚴(yán)格安全監(jiān)管。很多企業(yè)的初衷是強(qiáng)化安全管理，但對(duì)于什么是嚴(yán)格監(jiān)管存在誤解，真正的嚴(yán)格應(yīng)從員工角度處理事情、解決問題。管理不僅是管，更重要的是幫。管理人員要樹立為生產(chǎn)一線、為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成率先垂范、快速反應(yīng)和溝通指導(dǎo)的風(fēng)格。簡單粗暴往往是從自身角度出發(fā)，是自身不良情緒的宣泄。

在安全事故依然頻發(fā)的現(xiàn)階段，習(xí)近平總書記在十九大提出“構(gòu)建安全發(fā)展理念”、“生命至上、安全第一”、“健全公共安全體系”等改革思路后，安全被再次提到一個(gè)從未有過的高度，因此查找安全管理的誤區(qū)，提出行之有效的解決思路有助于指導(dǎo)我們處理安全管理領(lǐng)域深層次的瓶頸問題，值得我們認(rèn)真思考。戈?duì)柕滤固拐J(rèn)為：“人生存在的意義不是簡單的為了維持現(xiàn)狀，而是傾向于不斷的自我發(fā)展”。不可否認(rèn)從這些年的工作經(jīng)驗(yàn)來看，重視就一定能做好，我們有迫切實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)和愿望，相信在正確思想指引下必然能找到解決問題的正確途徑。

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