問：請介紹一下《通知》制訂的背景。

答：足球特色幼兒園試點工作是校園足球工作重心下移邁出的關(guān)鍵一步，也是貫徹落實“足球從娃娃抓起”的重要體現(xiàn)，主要目的是讓幼兒享受足球樂趣。《通知》以指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)為大方向，通過對試點原則、試點范圍、任務(wù)要求、組織實施等涉及試點工作的各個層面進行具體部署，明確了試點工作的重點任務(wù)。

“足球從娃娃抓起”的發(fā)展理念是一以貫之的。1985年，鄧小平同志提出“足球要從娃娃抓起”。2015年2月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上提出“發(fā)展振興足球事業(yè)，注重打好群眾基礎(chǔ)、夯實人才根基，從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從群眾性參與抓起”。2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，強調(diào)要發(fā)揮足球育人功能，增強家長、社會的認(rèn)同和支持，讓更多學(xué)生熱愛足球、享受足球，使參與足球運動成為體驗、適應(yīng)社會規(guī)則和道德規(guī)范的有效途徑。2015年7月，教育部等6部門印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，提出大力普及足球運動，培育健康足球文化，弘揚陽光向上的體育精神，加強基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)工程建設(shè)。2018年8月，教育部印發(fā)《全國青少年校園足球改革試驗區(qū)基本要求（試行）》，要求改革試驗區(qū)根據(jù)世界足球強國在兒童5歲左右就開始足球啟蒙教育的普遍情況，進一步下移普及重心，積極將足球運動向幼兒園延伸。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)“要樹立健康第一的教育理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。

問：請介紹一下國內(nèi)外幼兒足球開展情況。

答：足球運動的真諦不僅在于競技，更在于增強人民體質(zhì)，培養(yǎng)人們愛國主義、集體主義、頑強拼搏的精神。在世界上很多足球發(fā)達(dá)國家，如巴西、阿根廷、西班牙、英國，很多孩子從會走路時就遇到了足球，拿足球進行玩耍。球王馬拉多納足球生涯從3歲開始。當(dāng)今足壇明星梅西，5歲開始在街區(qū)少年隊踢球。幼兒時期開始接觸足球，是很多世界級球星都有的經(jīng)歷。國際著名兒童心理與兒童足球教育專家殷紅博指出，3到6歲是幼兒的運動興趣、運動習(xí)慣、運動認(rèn)知和運動技能產(chǎn)生發(fā)展的關(guān)鍵期，這一時期建立起來的運動興趣、運動習(xí)慣將持續(xù)一生。國際著名足球教練、前中國國青隊主教練?？斯隆た藙阼『偷溣變鹤闱蜓芯繉＜覉F隊負(fù)責(zé)人皮特·克魯斯楚普提出，歐洲大部分國家幼兒足球從4歲開始，具有豐富的科研成果和實踐經(jīng)驗。英足總技術(shù)部基層教練總監(jiān)賴斯指出，英足總每年會定期選派講師到各幼兒機構(gòu)培訓(xùn)足球教師，并通過讓每個孩子更多地觸球、更多地參加各種足球游戲傳遞足球理念。

目前，全國各地已逐步探索幼兒足球的發(fā)展經(jīng)驗。內(nèi)蒙古遴選創(chuàng)建293所足球特色幼兒園。吉林研發(fā)“中國娃娃足球”項目，指導(dǎo)省內(nèi)80多家幼兒園開展娃娃足球。江蘇穩(wěn)步推進幼兒足球工作，舉辦“童趣足球”觀摩活動，創(chuàng)建135所足球特色幼兒園，探索建立從幼兒園、中小學(xué)到大學(xué)的足球人才培養(yǎng)全過程輸送通道。河南省校足辦成立幼兒工作部，帶動和推廣各地幼兒足球工作。各地通過將足球育人功能與幼兒的天性有機結(jié)合，讓幼兒真正享受到足球運動的樂趣。

問：請介紹一下幼兒足球的核心理念是什么？

答：幼兒足球的核心理念是足球游戲，主要目的是幫助幼兒通過足球游戲享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。游戲的情節(jié)有趣、形式多樣，是幼兒的最愛。游戲既符合幼兒的心理、生理特點，又能激發(fā)幼兒積極探索和活動的興趣。在游戲過程中，幼兒可通過觀察、思考、判斷等對游戲做出相對應(yīng)的動作以完成相應(yīng)的游戲。只有培養(yǎng)幼兒對足球游戲活動的興趣，讓幼兒在玩中學(xué)，在學(xué)中玩，才能激發(fā)幼兒對足球游戲活動的興趣，使幼兒的身體獲得充分鍛煉?！锻ㄖ分赋?，要堅持以游戲為基本活動，珍視幼兒游戲活動的獨特價值，保護幼兒的好奇心和學(xué)習(xí)興趣，尊重個體差異，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作了解并喜愛足球運動。

問：開展足球特色幼兒園試點工作要注意哪些方面？

答：幼兒足球是校園足球的基礎(chǔ)，但又跟校園足球有諸多不同之處，要根據(jù)幼兒成長規(guī)律和足球運動規(guī)律穩(wěn)步推進試點工作。

一是應(yīng)避免單一化、機械化。推進足球特色幼兒園試點工作不是將足球作為幼兒園唯一的游戲活動?！锻ㄖ芬髴?yīng)以普及性的幼兒足球游戲培養(yǎng)廣大幼兒濃郁的足球興趣，營造良好的足球文化氛圍。同時開展豐富多樣、適合幼兒年齡特點的各種身體活動，鼓勵幼兒進行跑跳、鉆爬、攀登、投擲、拍球等活動，促進幼兒基本運動能力的全面發(fā)展，給孩子們成長成才提供無限可能。

二是應(yīng)避免商業(yè)化、小學(xué)化。幼兒園不屬于義務(wù)教育，在相關(guān)工作開展過程中容易出現(xiàn)商業(yè)化、小學(xué)化傾向，給家長、幼兒園帶來額外負(fù)擔(dān)?！锻ㄖ芬髴?yīng)著眼于中長期發(fā)展，牢牢把握公益普惠基本方向，從實際出發(fā)，量力而行，注重引導(dǎo)，鼓勵多元化發(fā)展，根據(jù)幼兒年齡段特征開發(fā)幼兒足球等游戲項目，制定幼兒足球?qū)嵤┯媱潱瑘詻Q克服和糾正商業(yè)化、小學(xué)化傾向。

三是應(yīng)避免訓(xùn)練化、形式化。幼兒足球的核心是游戲，明顯區(qū)別于青少年的足球技能訓(xùn)練，應(yīng)避免訓(xùn)練化、形式化的足球運動傷害幼兒的身心健康。《通知》要求應(yīng)遵循幼兒身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，把握幼兒足球發(fā)展規(guī)律和特點，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，讓幼兒享受足球樂趣，培養(yǎng)足球興趣。靈活運用集體、小組和個人活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，保證幼兒有足夠的戶外活動時間，促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行足球游戲。

四是應(yīng)避免功利化、急躁化。足球特色幼兒園試點工作是一項基礎(chǔ)工程，要有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，久久為功，持續(xù)用力?！锻ㄖ穲猿窒刃邢仍?、穩(wěn)步推進的原則，要求各省級教育行政部門根據(jù)本地校園足球發(fā)展實際情況，優(yōu)先在全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、試點縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營所在地穩(wěn)步推進試點工作。同時，每省份推薦50～200個幼兒園作為試點單位，推薦指標(biāo)可結(jié)合各地工作實際情況作適當(dāng)調(diào)整，確保成熟一個發(fā)展一個。

問：后續(xù)全國校足辦將如何推進足球特色幼兒園試點工作？

答：全國校足辦將組織學(xué)前教育專家和體育運動專家共同研制出臺“足球特色幼兒園足球活動指南”，為足球特色幼兒園日常工作提供專業(yè)指導(dǎo)。會同英格蘭足球總會，吸納社會公益力量，組織開展幼兒園園長和教師培訓(xùn)。在全國遴選優(yōu)秀幼兒足球游戲案例、總結(jié)推廣地方經(jīng)驗做法，并在全國青少年校園足球工作年度總結(jié)活動中表彰優(yōu)秀足球特色幼兒園、園長和教師。

幼兒足球的發(fā)展需要凝聚社會廣泛共識，培育健康的足球文化、濃郁的足球氛圍，更需要教師、學(xué)生、學(xué)校、家庭和政府等全社會的共同關(guān)注和支持。

（轉(zhuǎn)自全國校園足球官方微信公眾號）