趙士芹

文章編號： 1005-2690（2019）04-0046-02 ? ? ? 中圖分類號： F323.3 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

摘 ? 要：根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2005〕1號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）中的精神要求，為進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須要逐步提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)水平?；诖?，以農(nóng)技推廣服務(wù)為研究視角，針對如何做好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)工作、加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐提出建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;服務(wù)水平;舉措

結(jié)合《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中相關(guān)闡釋，農(nóng)技推廣服務(wù)是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，將利于現(xiàn)代種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的科學(xué)技術(shù)成果廣泛推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。可見，農(nóng)技推廣服務(wù)水平直接關(guān)系農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的轉(zhuǎn)換?；诖耍绾瓮苿?dòng)農(nóng)技服務(wù)水平的提升，已經(jīng)成為黨和政府集中關(guān)注的問題。

1 ? 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，奠定組織基礎(chǔ)

第一，近年來，在黨和政府相關(guān)精神指示的指引下，基層農(nóng)技推廣服務(wù)改革逐漸深化，但是從總體上來看，改革并不徹底，農(nóng)技推廣服務(wù)人員的“兩個(gè)80%”這一現(xiàn)實(shí)問題依舊沒有徹底解決，很多基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事技術(shù)推廣工作人員的比例依舊不到30%，除了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員沒有實(shí)施包村外，大部分工作人員依舊參與包村[1]?；谶@一問題，在進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革的過程中，應(yīng)該按照國家的相關(guān)要求，將農(nóng)技推廣服務(wù)工作人員從煩瑣的包村工作中解放出來，使其全身心地投入到現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)工作中。另外，要進(jìn)一步梳理推廣服務(wù)工作與行政中心工作之間的關(guān)系，農(nóng)閑的時(shí)候可以從事行政中心工作，而在農(nóng)忙時(shí)節(jié)一定要將更多的精力放在推廣服務(wù)工作中，進(jìn)而為提高推廣服務(wù)水平與質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，現(xiàn)階段基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作人員的知識結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象。一部分工作人員不注重技術(shù)知識的更新變革，導(dǎo)致其無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作;也有一部分工作人員，雖然理論知識比較扎實(shí)，但是實(shí)踐能力卻比較弱;還有一部分工作人員，對于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用能力相對薄弱。這為構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍帶來一定的阻力?；诖?，在未來的工作實(shí)踐中，為進(jìn)一步提高農(nóng)技推廣服務(wù)工作的整體效率與效能，必須要重視綜合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度。一方面，可以通過政府購買服務(wù)等相關(guān)支持方式，從應(yīng)屆畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)專家、種植與養(yǎng)殖能手、科研單位的一線工作人員當(dāng)中招募一批特聘農(nóng)技推廣服務(wù)工作人員，為基層農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍注入新鮮血液，從而為全面提高農(nóng)技推廣服務(wù)工作水平、深化農(nóng)技推廣體系改革奠定堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)。另一方面，需要加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)教育力度，不僅要夯實(shí)相關(guān)工作人員的理論知識，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識體系的更新步伐，同時(shí)還要逐步提高相關(guān)工作人員的組織協(xié)調(diào)能力、實(shí)踐指導(dǎo)能力以及信息技術(shù)應(yīng)用能力，從而加快農(nóng)技推廣服務(wù)工作創(chuàng)新的步伐，開創(chuàng)該項(xiàng)工作的新局面。

2 ? 創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)效率

為進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各級農(nóng)技推廣服務(wù)部門要緊密團(tuán)結(jié)在服務(wù)“三農(nóng)”、提高區(qū)域內(nèi)部農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平、促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周圍，通過農(nóng)技推廣服務(wù)體系的深化改革，逐步打造以政府為主導(dǎo)、社會組織廣泛參與，集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換、農(nóng)業(yè)技術(shù)科研于一體的政府、企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)動(dòng)的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在開展農(nóng)技推廣服務(wù)工作的過程中，一定要整合區(qū)域內(nèi)部科研院所的力量。這就要求基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)部的科研單位密切合作形成合力，如可以與畜牧獸醫(yī)研究所、水稻種植技術(shù)研究所、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研單位建立長期的合作關(guān)系，通過技術(shù)的推廣應(yīng)用、品種的改良與科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整與升級等措施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障[2]。

3 ? 應(yīng)用信息技術(shù)，打造新型服務(wù)模式

信息化時(shí)代的到來，使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等被普及應(yīng)用，極大地提高了社會生產(chǎn)力?；谶@一宏觀背景，各級農(nóng)技推廣服務(wù)單位必須認(rèn)識到將現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)技推廣服務(wù)工作相整合的重要意義，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代東風(fēng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務(wù)”的新模式、新格局。一方面，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)體系，為信息技術(shù)與農(nóng)技推廣服務(wù)工作的整合奠定基礎(chǔ)，這就需要加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，積極引導(dǎo)農(nóng)戶安裝網(wǎng)絡(luò)、購置計(jì)算機(jī)，進(jìn)而有時(shí)效性地查收農(nóng)技服務(wù)信息。另一方面，要在開展農(nóng)技推廣服務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)力度，進(jìn)而使得農(nóng)技推廣服務(wù)工作打破時(shí)間與空間的雙重限制。

總之，進(jìn)一步提高農(nóng)技推廣服務(wù)水平，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的需要，是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。所以，各級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識到農(nóng)技推廣服務(wù)工作的重要性。一方面，加大人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)工作方法的變革創(chuàng)新。另一方面，加大指導(dǎo)力度，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，更重要的是有效應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務(wù)”的工作新模式，逐步提升服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化步伐，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 林禮獅，余兆楠.積極實(shí)施基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目有力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效——福建省福鼎市實(shí)施基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目的做法與成效[J].基層農(nóng)技推廣，2016，04（04）：7-8.

[ 2 ] 黃云根，李菊根，鄧菊萍，等.提升農(nóng)技推廣服務(wù)水平促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].中國農(nóng)技推廣，2013，29（01）：6-8.

（收稿日期：2019-03-19）