王植義
文章編號(hào): 1005-2690(2019)04-0025-02 ? ? ? 中圖分類號(hào): F323.3 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
摘 ? 要:農(nóng)技推廣是在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)為特征的條件下形成的,是農(nóng)業(yè)推廣工作的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣程度有很大的關(guān)系。只有建立完善、高效的農(nóng)技推廣體系,才能更好地讓農(nóng)民掌握最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),將現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)的作用。但是,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一些問(wèn)題?;诖?,對(duì)新形勢(shì)下如何做好農(nóng)技推廣工作進(jìn)行了粗淺的論述。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);農(nóng)技推廣;工作、
1 ? 農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題
1.1 ? 農(nóng)技推廣體系不夠健全
農(nóng)技推廣體系的服務(wù)力量主要是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員,其服務(wù)功能也主要體現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)。但是,從目前情況看,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣體系還不夠健全。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)不同程度的弱化。其表現(xiàn)為:一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不全,從業(yè)人員少;二是部分從業(yè)人員專業(yè)不對(duì)口或由非正規(guī)學(xué)校畢業(yè),沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn);三是農(nóng)技推廣工作人員長(zhǎng)期忙于其他工作,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的時(shí)間短。因此,導(dǎo)致生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣脫節(jié),許多新研發(fā)的科技成果并沒(méi)有在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中得到有效的利用[1]。
1.2 ? 農(nóng)技推廣條件不夠完善
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作并不是一蹴而就的,需要大量的資金作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障。但是,部分地區(qū)資金支助較少,導(dǎo)致其農(nóng)技推廣所用到的基礎(chǔ)設(shè)施滯后,現(xiàn)代化信息設(shè)備無(wú)法正常使用,限制了農(nóng)技推廣的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員素質(zhì)較差,知識(shí)和年齡老化,在推廣工作中積極性不高,導(dǎo)致向農(nóng)民傳授的新技術(shù)、新成果走形變樣,效益較低,農(nóng)民對(duì)農(nóng)技推廣效果信心不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,提高了新技術(shù)推廣的成本和難度,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)與技術(shù)不協(xié)調(diào),最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)期目標(biāo)。
1.3 ? 農(nóng)技推廣人員“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重
專業(yè)技術(shù)人才是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵,也是現(xiàn)階段農(nóng)技推廣需要解決的重要問(wèn)題。許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的編制較少,資金匱乏,工作和生活條件比較艱苦[2]。部分貧困地區(qū)的農(nóng)技服務(wù)中心甚至沒(méi)有固定的工作場(chǎng)所,住房和試驗(yàn)條件相對(duì)匱乏,農(nóng)業(yè)大專院校畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣人員常被抽調(diào)到其他部門做“中心工作”,導(dǎo)致農(nóng)技推廣人員出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,致使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無(wú)法順利進(jìn)行。
1.4 ? 農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新慢且老化
有的農(nóng)技推廣人員因工資待遇低、生活和工作條件差而離開(kāi)了工作崗位,高學(xué)歷、高職稱的工作人員也不愿意從事基層農(nóng)技推廣工作,導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐漸減少。貧困地區(qū)的信息閉塞,農(nóng)技推廣人員無(wú)法及時(shí)學(xué)習(xí)最新的專業(yè)知識(shí),所掌握的知識(shí)是以往積累的書本知識(shí)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知比較片面,知識(shí)更新較慢,解決問(wèn)題能力較低,最終導(dǎo)致農(nóng)技推廣團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)偏低,農(nóng)技推廣工作的積極性下降。
1.5 ? 農(nóng)民整體素質(zhì)較低
農(nóng)民作為農(nóng)技推廣的受體和基礎(chǔ),其素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)村的建設(shè),而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新型農(nóng)村的建設(shè),也可以說(shuō),農(nóng)民的素質(zhì)對(duì)新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。目前,許多地區(qū)的青壯年都外出務(wù)工,留在農(nóng)村的大多是婦女和老人,其整體的文化水平和學(xué)習(xí)能力較低,對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),很難掌握現(xiàn)代化設(shè)備的使用技巧,導(dǎo)致農(nóng)技推廣人員在組織下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)的過(guò)程中受到限制。
2 ? 做好新形勢(shì)下農(nóng)技推廣工作的對(duì)策和措施
2.1 ? 建立健全農(nóng)技推廣體系,打通服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”
在新形勢(shì)下,建立健全農(nóng)技推廣體系是順利開(kāi)展農(nóng)技推廣的關(guān)鍵。在建立健全農(nóng)技推廣體系時(shí),首先要強(qiáng)化管理體系,通過(guò)設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)制度來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的積極性,并根據(jù)推廣工作的實(shí)際情況設(shè)定相應(yīng)的職位,注重強(qiáng)化縣級(jí)體系建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系建設(shè),使各級(jí)農(nóng)技推廣工作人員各司其職,共同促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的發(fā)展。其次,要加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門與群眾性科技團(tuán)隊(duì)之間的聯(lián)系,打通服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”,從資金、政策和現(xiàn)代化設(shè)備等方面給予支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的發(fā)展。然后,利用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備給農(nóng)民或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提供有效的信息技術(shù)服務(wù),減小農(nóng)技推廣誤區(qū)。最后,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作相關(guān)的法律法規(guī),為推廣工作建立法律保障,還要加強(qiáng)推廣人員和農(nóng)民的法律知識(shí)培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)。
2.2 ? 改變農(nóng)技推廣方式,擴(kuò)大農(nóng)技推廣服務(wù)范圍
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中,要注重提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率,合理轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣方法,擴(kuò)大農(nóng)技推廣服務(wù)范圍,并將單一的服務(wù)逐漸向綜合服務(wù)發(fā)展[3]。當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開(kāi)信息支撐。因此農(nóng)技推廣人員要不斷提高自身素養(yǎng),全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,既要搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,又要為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣全面發(fā)展。相關(guān)的農(nóng)技推廣部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,制定科學(xué)的推廣方式,完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系。
2.3 ? 提高農(nóng)技推廣人員的自身能力
農(nóng)技推廣人員的能力在一定程度上影響著農(nóng)技推廣工作的效果。因此,要與農(nóng)業(yè)院校、科研院所聯(lián)手,定期對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓(xùn),讓農(nóng)技推廣工作人員能夠及時(shí)了解現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展變化,提高農(nóng)技推廣工作人員的自身能力,有效解決農(nóng)民生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。農(nóng)技推廣人員在進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),不僅要學(xué)習(xí)新科技設(shè)備的生產(chǎn)原理和使用方法,而且要學(xué)會(huì)指導(dǎo)農(nóng)民如何更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)操作活動(dòng),幫助農(nóng)民更好地發(fā)展。
2.4 ? 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民技術(shù)水平
農(nóng)技推廣部門和農(nóng)民都是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體,前者是技術(shù)傳授主體,后者則是接受主體。在農(nóng)技推廣工作中農(nóng)民是重要參與者,也是技術(shù)效益的獲得者,其文化素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。由于農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致從業(yè)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低,不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。因此,農(nóng)技推廣人員在提高自身素養(yǎng)的同時(shí),還要充分利用廣播、電視、明白紙等形式給農(nóng)民介紹新型技術(shù)設(shè)備,定期給農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn),打破原有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維慣性,提高農(nóng)民的認(rèn)知水平,指導(dǎo)農(nóng)民充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)生產(chǎn),增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)技推廣的認(rèn)可。
2.5 ? 加大示范力度,做到以點(diǎn)帶面
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中,農(nóng)技推廣人員要加大示范力度,可在部分地區(qū)先建立農(nóng)業(yè)科技示范園,通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的方式做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作[4]。農(nóng)業(yè)科技示范園是由推廣人員進(jìn)行實(shí)際的操作和管理,最終向農(nóng)民展示技術(shù)成果的一種模式,可為農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法提供便利,并及時(shí)將新技術(shù)、新成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。這種新型的示范推廣模式可有效地吸引農(nóng)民的注意力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,充分發(fā)揮農(nóng)技推廣的作用。
3 ? 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)技推廣不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的培訓(xùn),還要通過(guò)實(shí)際的設(shè)備操作提高農(nóng)民的設(shè)備操作技能。在農(nóng)技推廣的過(guò)程中,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,設(shè)定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的推廣方式,幫助農(nóng)民了解、學(xué)習(xí)和接受新科技,提高農(nóng)民的整體技術(shù)水平。政府部門在實(shí)施農(nóng)技推廣工作的過(guò)程中,要及時(shí)關(guān)注農(nóng)技推廣工作的發(fā)展?fàn)顩r,合理加大資金投入,建立、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,真正發(fā)揮農(nóng)技推廣的作用。
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(收稿日期:2019-03-18)