趙艷國

摘 要：自改革開放以來，我國經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，中小型企業(yè)在良好的營商環(huán)境中也得到了一些機遇，所占比重日益增加，但是與此同時企業(yè)之間的競爭也是愈發(fā)激烈。自2016年5月全面“營改增”以來，針對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策層出不窮，為中小企業(yè)稅收籌劃提供了空間。在此背景下，本文研究了通過稅收籌劃做到“節(jié)流”，為中小企業(yè)提供資金短缺和發(fā)展技術等原動力，對中小型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來利好。

關鍵詞：“營改增”、中小型企業(yè)、稅收籌劃

一、以“營改增”為背景的中小型企業(yè)稅收籌劃現(xiàn)狀

目前，中小型企業(yè)的稅收籌劃處于很淺層次的層面，中小企業(yè)納稅意識薄弱，稅收籌劃的意識相對不夠，一方面體現(xiàn)了概念理解的不足，一方面對于稅收籌劃的整體認知狹隘，混淆概念或并未開展稅收籌劃。即使開展了稅收籌劃，也容易顧此失彼，不能科學的統(tǒng)籌兼顧。主要體現(xiàn)在下面幾方面：

1.1概念理解不足

可以從兩個方面對納稅籌劃概念理解不足進行說明。第一，主動性方面：中小企業(yè)經(jīng)常指的是以納稅籌劃為掩護，實則偷稅、漏稅，為保護企業(yè)自身利益損害國家利益。其主動性也是建立在熟知與稅法相關法律法規(guī)的前提下，利用法律有關稅法的漏洞，對規(guī)避或降低稅負進行安排。第二，被動性方面：主要是指對納稅籌劃的概念理解不透。不能夠利用稅法漏洞對自身的稅負進行規(guī)避或是減輕。而這類經(jīng)營者通常會出現(xiàn)一些各種各樣的問題，可能會將規(guī)避稅負導致造成偷稅、逃稅。就總體而言，稅收規(guī)劃與偷稅逃稅之間的主要節(jié)點是是否遵守法律，在法律允許的范圍內(nèi)減少交稅的財政支出，是中小型企業(yè)稅收籌劃應該貫徹的策略。

1.2對納稅籌劃認知不足

納稅籌劃的成功與失敗的抉擇是是否合法。而目前我國納稅籌劃的現(xiàn)狀是中小型企業(yè)管理的過程當中認為，納稅籌劃是依靠關系與人脈。只要當?shù)囟悇諜C關認可，那么納稅籌劃就是成功的。我國受人脈影響深遠，一直認為認知大于法治，其實這種思想是錯誤的。而在實際操作過程當中，中小型企業(yè)通過找尋人脈，稅負最有所降低，但是并沒有從根本上解決中小型企業(yè)稅負問題。而通過人脈減少稅賦這個問題不僅僅影響到了我國稅法的執(zhí)行，也造成了國家的損失。

1.3不能全面兼顧整體與局部

中小型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本是在稅收籌劃過程當中全面兼顧整體與局部的問題。不能只強調(diào)結(jié)果，而不強調(diào)過程。在強調(diào)降低稅負的同時，也必須顧及到企業(yè)整體的實施效果。納稅籌劃，有效的降低了中小型企業(yè)的納稅負擔。但是在稅收籌劃的過程當中，中小型企業(yè)必須付出一定的籌劃成本。因而中小型企業(yè)在對納稅籌劃進行策劃的過程當中，要兼顧局部與整體利益，將眼光放長才能使得納稅籌劃得以成功，并推動中小型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、以“營改增”為背景的中小型企業(yè)稅收籌劃策略

對于中小型企業(yè)，制定稅收籌劃策略的出發(fā)點在于降幅，避免重復繳納稅款或者減少繳納稅款。而“營改增”政策的出發(fā)點與稅收籌劃的目的相同。以“營改增”為背景的稅率籌劃，可以大幅度降低中小型企業(yè)的稅負。在“營改增”背景下，對于中小型企業(yè)提供了以下幾方面的稅收籌劃優(yōu)勢[1]。

2.1充分利用稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)要對于“營改增”策略對企業(yè)所實行的優(yōu)惠稅率進行把握以及應用，從而降低自身的稅負。中小型企業(yè)的管理人員必須對于“營改增”政策的具體優(yōu)惠內(nèi)容進一步了解，使得納稅籌劃能夠?qū)嵤┻m應政策的變化。

2.2合理選擇納稅人身份

“營改增”政策，對于一般納稅人與小規(guī)模納稅人是有區(qū)分的，因其身份不同，稅率也有所不同。因此中小型企業(yè)對于納稅人身份的選擇，也能夠降低中小型企業(yè)的稅負。中小型企業(yè)可以按照實際需求，對于納稅人進行適當?shù)倪x擇。我國稅法根據(jù)納稅人的身份不同，對于其所承擔的稅負法律也有所不同。因此中小型企業(yè)必須衡量納稅人的身份，以及其實際需求，對納稅人的身份進行合理選擇。

2.3多維度進行納稅籌劃

以“營改增”為背景，首先，結(jié)合業(yè)務實質(zhì)切實減少稅款降低稅負。中小型企業(yè)在經(jīng)營的過程當中，由于供應商不同或是供應的數(shù)量不同，尤其是具有進口與出口行為的外貿(mào)型企業(yè)，此時則將產(chǎn)生一定的稅負。而產(chǎn)生的進項稅可以利用“營改增”的優(yōu)惠，稅率進行適當?shù)囊?guī)避。例如企業(yè)，通過對自身的各種服務進行外包，通過外包可以抵消一部分進項稅，從而使稅負趨于最小化。其次，可采取延遲納稅的辦法增加流動資金。在熟悉相關的稅法規(guī)定后，在收入確認的時點上，通過選擇不同的結(jié)算方式和兼顧進項稅額等方法進行納稅延遲?！盃I改增”背景下增值稅貫穿于中小型企業(yè)的所有經(jīng)濟活動之中，而增值稅在該背景下也可以通過合理的方法進行納稅籌劃，達到減稅或者延遲納稅的效果，降低企業(yè)成本同時增加流動資金，提升企業(yè)活力。

2.4培養(yǎng)財務人員

因稅收政策經(jīng)常變動，在完成稅收籌劃的過程當中，企業(yè)需要有具備素質(zhì)較高的財務人員進行參與。因此，以“營改增”為背景參與工作的財務人員必須得到相應的培訓，由此可見，建立完備的培訓機制也是尤為重要的。財務人員在進行培訓的過程當中必須對不同經(jīng)濟環(huán)境所需要的稅收籌劃策略進行相應的了解，并且也需要對不同稅收政策的各項要求調(diào)整稅收籌劃策略。同時企業(yè)也需要具備高素質(zhì)的人力資源，為完成稅收籌劃政策的制定以及實施構建保障體系，保證中小型企業(yè)能夠長期有效的實行稅收籌劃策略。而中小型企業(yè)的管理人員必須注重關注稅收籌劃策略的更改內(nèi)容，以確保企業(yè)始終在合法的前提下減少稅負[2]。

三、結(jié)束語

本文以上所述，稅收籌劃在我國的中小型企業(yè)當中剛剛起步，企業(yè)的管理人員對于稅收籌劃并沒有得到認識，在其應用的過程當中仍然存在著諸多的問題。中小型企業(yè)在稅收籌劃時可以從稅收優(yōu)惠、納稅人身份選擇、實質(zhì)降稅和延遲納稅等方面入手，同時要特別注意樹立稅收籌劃意識，培養(yǎng)專業(yè)人才實現(xiàn)良性循環(huán)，從而借稅收籌劃成果在市場競爭中能夠發(fā)揮一些成本技術上優(yōu)勢，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]吉黎，魏霽月.“營改增”后商業(yè)銀行的稅負下降了嗎？——基于上市商業(yè)銀行面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].上海金融，2018（12）

[2]汪蘇.基于“營改增”政策背景下裝修改造項目工程造價的影響分析——以某高校圖書館裝修改造項目為實例[J].四川水泥，2018（12）