帥以政

歷史上，杭州府轄錢塘、余杭、富陽（含新登）、臨安（含於潛、昌化）、鹽官（海寧）5縣及其拆分組合的9至11個(gè)縣;建德府（又稱睦州、嚴(yán)州）轄建德、淳安、桐廬、壽昌、遂安、分水6縣;徽州府（舊稱歙州）轄歙、黟、休寧、績溪、婺源、祁門6縣。

史學(xué)界認(rèn)定的“三府”前世，杭州府為南朝臨江郡，建德府為隋睦州，徽州府為漢新都郡;杭州府今生杭州市、徽州府今生黃山市，而少有建德府今生之說。對此，本文考證的結(jié)論是：杭州府以三國東安郡為前世，建德府與徽州府同以新都郡為前世;杭州府與建德府同以杭州市為今生，考證如下：

秦漢時(shí)期，在錢江上游設(shè)黝、歙二縣，中下游設(shè)錢唐、余杭、富春三縣，秦初均屬會(huì)稽郡，后分屬鄣郡、丹陽郡與吳郡。

東漢建安十三年（208）置新都郡，晉改新安郡，轄徽州府地與建德府淳安、遂安縣地;南朝梁時(shí)，劃壽昌縣來屬。

三國黃武五年（226）置東安郡，轄杭州市九縣、衢州市一縣，兩年后罷;南朝梁以錢唐縣為臨江郡，三年后罷;南朝陳置錢唐郡，轄杭州府地。

隋初廢郡置州。589年置杭州，591年置歙州，603年置睦州。自此，“三府”于錢江流域西岸自上而下并置，時(shí)間長達(dá)1300多年，歷九朝。

1959年撤建德專區(qū)，1963年原建德府屬縣全部劃入杭州市;1988年，徽州地區(qū)改黃山市，“三府”變身杭州、黃山二市。

為理清“三府”的前世今生，本文從以下四點(diǎn)考證。

建德府與徽州府的前世同為新安郡

目前，史學(xué)界多以徽州府為新都郡、新安郡正朔。其依據(jù)主要有四：其一，新都郡為分黝、歙兩縣所置。其二，新都郡、新安郡轄縣，入歙州的轄縣占比高于睦州。其三，歙州曾兩度改稱新安郡。其四，黃山市有“改新安郡為歙州”之說，而非“平陳，新安郡廢，之后，分置歙州、睦州”。

本文考證如下：

其一，歙州本屬會(huì)稽郡。秦始皇經(jīng)錢唐，登會(huì)稽山，將越人遷至新安江上游，設(shè)黝（宋以后稱黟）、歙二縣，縣名來自古越語發(fā)音。追根溯源，黝、歙源自越，彼此平分秋色。

其二，新都郡、新安郡共歷381年，歷年轄縣歙州占62%，睦州占38%。但作為政治中心的郡治，均在淳安縣地，故彼此不分伯仲。

其三，隋初，并非改新安郡為歙州，而是廢新安郡隸屬婺州，之后相繼置歙州、睦州?！端鍟罚骸靶掳部ぃㄆ疥?，置歙州）。統(tǒng)縣三……休寧。歙（平陳廢，十一年復(fù)）。黝（平陳廢，十一年復(fù)）。”核心是“歙州統(tǒng)縣三”必須在十一年復(fù)歙、黝兩縣后。為此，置歙州僅早于睦州12年，占些許優(yōu)勢。

其四，睦州繼承了新安之名。

歙州與睦州誰繼承了“新安”之名？新安郡有兩次拆分，首次于南朝梁，析新安郡的歙州地置新寧郡，新安郡轄睦州三縣，歷時(shí)9年。第二次為隋，廢新安郡后，淳安、歙州交替改稱新安縣、新安郡。其中，淳安改稱新安縣合計(jì)66年，歙州改稱新安郡合計(jì)30年。繼承新安之名，睦州略占上風(fēng)。

綜上所述，睦州與歙州同為正朔。

杭州市的前世為東安郡

杭州市建置沿革，史學(xué)界普遍認(rèn)為始于梁武帝太清三年（549），升錢唐縣置臨江郡[一說始于陳禎明元年（587）置錢唐郡]。本文認(rèn)為今杭州市的前世，應(yīng)為三國孫權(quán)“分三郡惡地十縣置東安郡”。依據(jù)有三：

一是東安郡有正史《三國志》為據(jù)?！度龂尽侵鱾鳌罚骸包S武五年（226）秋七月，（吳王孫權(quán)）分三郡惡地十縣置東安郡，吳錄曰：郡治富春也。以全琮為太守，平討山越……罷東安郡。”另據(jù)《三國志·全琮傳》載，全琮，吳郡錢唐人，封錢唐侯，時(shí)丹楊、吳、會(huì)稽三郡山民復(fù)為寇賊，攻占屬縣，孫權(quán)分三郡險(xiǎn)地為東安郡，任全琮為太守，治富春。其“明賞罰，招誘降附，數(shù)年中，得萬余人”。

二是東安郡轄域與今杭州市更加吻合?！秾O吳政區(qū)地理研究》載：東安郡轄吳郡的富春、新城、錢唐、桐廬、建德、新昌（壽昌）、臨水（臨安），丹陽郡的於潛，會(huì)稽郡的新安（衢縣）、太末（龍游等）十縣;另《余杭縣志》載，余杭縣屬東安郡，而《衢州府志》未載新安、太末屬東安郡。故東安郡轄縣，比杭州市僅缺少淳安、蕭山二縣。

三是東安郡歷史更早更具合法性。東安郡比臨江郡早323年，盡管僅存兩年被罷，但作為今杭州市的前身或雛形，更合乎歷史事實(shí)。臨江郡，為反賊侯景害死梁武帝，立傀儡皇帝所置，《杭州市志》載“不久即廢”?？肌读簳ず罹啊罚骸疤迦辏?49）十一月，（侯）景以錢唐為臨江郡……”要點(diǎn)為：549年11月，“侯景以錢唐為臨江郡，富陽為富春郡”;552年，侯景敗退到嘉興，守臨江郡部將趙伯超反水，侯景被“羊鯤殺之”。552年，臨江郡仍由侯景部將鎮(zhèn)守，歷時(shí)三年。而根據(jù)《陳書·袁泌》載：平侯景后，袁泌被任富春郡太守。由此推測，臨江郡可能也未即廢。

杭州府與建德府的今生同為杭州市

今杭州市十區(qū)一市二縣，十區(qū)基本為杭州府轄域，一市二縣為建德府轄縣。

1927年，劃城區(qū)等地，始設(shè)杭州市;1958年底至1960年，蕭山縣和原杭州府除海寧外的轄縣來屬;1960年至1963年，原建德府轄縣來屬。2017年，杭州市完成撤市設(shè)區(qū)，始轄上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、富陽、臨安十區(qū)，建德一市，桐廬、淳安二縣。

比較建德府與杭州府的歷史，一是建德府前生新都郡比杭州的東安郡早18年。二是建德府州府建置累計(jì)1702年，比杭州府1435年，長267年。三是原建德府所轄面積8561平方千米，比今杭州市所轄十個(gè)區(qū)面積8289平方千米要略大。

杭州市歷史沿革應(yīng)增內(nèi)容。

東漢建安十三年（208），孫權(quán)析丹陽郡置新都郡，為建德府前身，治始新（淳安），為今杭州市境首個(gè)郡治。

三國吳黃武五年（226），吳王孫權(quán)分吳、丹楊、會(huì)稽三郡惡地十縣置東安郡，治富春縣，為杭州市置郡之始。

1960年至1963年，原建德府屬縣全部劃屬杭州市，至此形成今杭州市轄域。

杭州市作為建德府和杭州府共同的今生，兼有修編《建德府通志》的責(zé)任。

建德府自清光緒年修《嚴(yán)州府志》至今，已有一百多年未修府志，1963年建德府屬縣全部劃入杭州市，杭州市就成了建德府和杭州府共同的今身。為此，杭州市兼有修編《建德府通志》之責(zé)。

杭州市與黃山市同為“新安、吳越文化”的傳承者

杭州市與黃山市同為新安文化的傳承者。新都郡治作為杭州市境內(nèi)最早的郡治，淳安、遂安、壽昌具有新安文化的純正基因，與具有吳越基因的建德、桐廬、分水融合后，又衍生出嚴(yán)州文化，1963年，新安文化、嚴(yán)州文化的接力棒，交到了杭州市手上，新安、嚴(yán)州文化理應(yīng)為杭州市所傳承。

黃山市與杭州市也同為吳越文化的傳承者。追根溯源，新安文化的源頭就是吳越文化，她是吳越文化在新安郡地衍生的新文化形態(tài);之后新安文化進(jìn)而又形成徽州文化。1949年新中國成立后，婺源縣劃屬江西省;1987年，績溪縣劃屬宣城地區(qū);1988年，撤銷徽州地區(qū)，成立黃山市，轄屯溪區(qū)（原屬休寧）、黃山區(qū)（原歙州太平縣等）、徽州區(qū)（原屬歙縣）三區(qū)和歙、休寧、祁門、黟四縣。

黃山市作為徽州府的今生，與杭州市，江同源，祖同宗，文同根，彼此同為吳越文化的傳承者，同為“杭黃”名片的打造者，也同為大杭州都市圈的構(gòu)建者。