記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于異地就職，工作與生活、事業(yè)與家庭難以兼顧，一些基層干部面臨辭職、調(diào)動進退兩難的處境，甚至在一些地方，異地調(diào)動成了“拼關(guān)系”。

心累！基層干部異地調(diào)動難 ?“調(diào)動是件簡單又很困難的事，有關(guān)系就好辦，沒關(guān)系那就難辦?！?“辦調(diào)動時，才知道官場卡人的學(xué)問?！薄昂貌蝗菀卓梢赞k理轉(zhuǎn)任手續(xù)了，又要蓋各種章，牽扯到的部門不少，處處得求人。”“想?yún)⒓渝噙x等各種考試，也要單位同意，給你開證明。”調(diào)研中，有過類似經(jīng)歷的一些基層干部向記者訴苦。

“心很累！”說起近半年來四處求人的經(jīng)歷，貴州某縣一名街道辦財政分局干部說。今年27歲的他，3年前考到離家鄉(xiāng)200多公里的地方上班，平時開車到妻子工作的學(xué)校要3個多小時。他說，這樣跑來跑去的日子隨著小孩出生而更加頻繁，想要調(diào)走的想法更加強烈。但是，“找人之路”費盡周折。

起初，他通過朋友找到了妻子所在縣的一位領(lǐng)導(dǎo)，但對方表示，只能提供沒有事業(yè)編制的崗位，這意味著他的收入將大幅降低。在一番權(quán)衡之后，他又把目光放在了鄰縣。在繼續(xù)托人活動后，鄰縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正好有空缺崗位愿意接收，但問題又出現(xiàn)了，自己上班的地方不愿放人。他說，每次都說因為各種理由，人事調(diào)動已經(jīng)凍結(jié)。而且，街道辦、部門之間敷衍推脫，都怕麻煩。如今，他只能在原地繼續(xù)待下去。

期盼完善制度安排 ?關(guān)注到這一群體的需求，部分地區(qū)已在探索完善相關(guān)政策制度。今年7月，湖北省黃石市出臺《關(guān)于進一步激勵關(guān)愛基層干部的實施方案》，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計滿20年、經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，可優(yōu)先安排到縣直機關(guān)或離家庭居住地較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。夫妻雙方均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿10年及以上的，可申請通過調(diào)動一方工作等方式，解決兩地分居問題。

一些地方把異地調(diào)動與人才引進工作有機結(jié)合。2018年初，山東省五蓮縣委實施“蓮才興鄉(xiāng)”工程，籍貫或出生地是五蓮的外地機關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員，符合條件的都可申請回來工作?！澳壳埃迳徔h因夫妻兩地分居而調(diào)入人員12名，因籍貫調(diào)入人員6名?！蔽迳徔h委組織部副部長、編辦主任王勇介紹?！叭绻麤]有這個政策，憑借個人能力，異地調(diào)動，基本是不可能的?！辈稍L中，不少通過這項政策回到五蓮工作的干部激動地說。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中，能夠異地調(diào)動的仍是少數(shù)。一些基層干部呼吁，異地調(diào)動可形成相關(guān)制度性安排，以公開透明的政策進一步暢通干部人才流動渠道，而不是靠“拼關(guān)系”“求神拜佛”才能解決。

（摘自《半月談》2019年第19期）