白麗莎

【摘要】農(nóng)村水利工程作為我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中起著重要的作用，本文就主要針對農(nóng)村水利工程建設(shè)的不足之處提出幾點建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利;工程建設(shè);經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展

引言

近年來，我國水利工程建設(shè)取得了巨大的進步，在促進經(jīng)濟發(fā)展、提高國民生產(chǎn)總值方面也起到了巨大的推動作用。農(nóng)村水利工程的興建，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村的發(fā)展，使得經(jīng)濟快速發(fā)展與水資源緊缺的矛盾得到有效的緩解，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。然而，農(nóng)村水利工程在建設(shè)過程中還存在著一些不足之處亟待解決。

1農(nóng)村水利工程建設(shè)中存在的不足

1.1農(nóng)村居民生活飲水工程落后，生活污水處理系統(tǒng)不完善，節(jié)約用水意識淡薄

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平也在不斷的提高，尤其是城鎮(zhèn)的居民，其基本生活條件得到不斷的改善。但是在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，由于受到水資源分布不均勻的影響，很多地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，甚至有的農(nóng)村居民還使用著通過鉆水井鉆取地下水或者是直接從河水中取水的方式。在一些偏遠的地區(qū)，由于水資源嚴(yán)重缺乏，職能依靠雨水來維持日常的使用。而人們飲用未經(jīng)過處理的自然水，對人體健康會產(chǎn)生很大的危害。同時，由于農(nóng)村對于生活污水缺乏合理的處理方法，因此農(nóng)村無法建立污水的再利用系統(tǒng)，這種落后的方式使得人們的節(jié)約意識較為淡薄，水資源受到了極大的浪費。

1.2農(nóng)田水利工程配套設(shè)施較為陳舊

農(nóng)田水利工程是農(nóng)村水利工程中重要的組成部分，其是否得到科學(xué)的建設(shè)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村的發(fā)展都有著重要的影響，甚至?xí)绊懙饺藗兩钯|(zhì)量和社會的穩(wěn)定。我國水資源分布十分不均勻，而農(nóng)村的經(jīng)濟水平又系那個對較為落后，所以我國農(nóng)村的農(nóng)田水利建設(shè)程度在國際上處于十分落后的地位。與此同時，我國在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的資金投入力度有限，僅僅依靠地方財政無法建設(shè)先進的農(nóng)田水利設(shè)施。由于國家財政力度不夠，使得很多農(nóng)村在農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)方面，缺乏參與性和積極性，加之政府部門沒有正確的引導(dǎo)和監(jiān)督，使得農(nóng)村水利工程建設(shè)置于一個無人監(jiān)督、無人過問、無人管理的境地。

1.3農(nóng)村水利工程的建設(shè)技術(shù)較為落后

當(dāng)前，我國也在極力的倡導(dǎo)科技型社會的建設(shè)，而在農(nóng)村水利工程建設(shè)中卻無法應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)。在我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟都較為落后，對于先進的科學(xué)技術(shù)缺乏了解，更加無法應(yīng)用，而新建的水利工程也大多沿用著傳統(tǒng)的水利設(shè)施，這種古老的興建方法不僅會使水利工程的興建成本增加，同時也會造成水資源的浪費。

1.4農(nóng)村水利工程建設(shè)相關(guān)的法律和體制不夠完善

雖然我國已經(jīng)頒布了一些關(guān)于保護農(nóng)田水利設(shè)施的法律法規(guī)，但是卻缺乏一些具體的保護措施，在實踐過程中，對于破壞農(nóng)田水利設(shè)施的人員也缺乏強制性的執(zhí)行措施，無法對其進行處罰。同時，在水利管理部門中，相關(guān)的制度體系也不夠完善，受到體制、經(jīng)費等因素的影響，無法有效的行使管理的職責(zé)。

2加強農(nóng)村水利工程建設(shè)的對策

2.1加強對農(nóng)村水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

第一，將傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉方式進行改變，倡導(dǎo)節(jié)約型的灌溉方式，當(dāng)前受到廣泛關(guān)注的節(jié)水灌溉技術(shù)在我國那個農(nóng)村水利工程建設(shè)中得到了應(yīng)用，并且通過運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)田灌溉效率，使得灌溉期間達到適時、適量，有效的避免了水資源的浪費，同時也能夠咋呢隔墻作物產(chǎn)量。第二，要根據(jù)不用的農(nóng)作物對土壤和水的要求，因地制宜，選擇適應(yīng)的農(nóng)作物進行栽培，水資源缺乏的地區(qū)適合栽培抗旱的作物，能夠使水資源得到充分的利用。第三，對非傳統(tǒng)水資源進行充分的利用，比如雨水或者是對污水的回收再利用，能夠有效的減少對河流以及地下水的使用量。尤其是在水資源短缺的地區(qū)，可以興建水庫來儲藏雨水，對于人們生活用水采用科學(xué)技術(shù)進行回收和處理，用于農(nóng)田灌溉，這些方式都能夠促進對農(nóng)村水資源的合理利用。

2.2完善農(nóng)村用水管理制度，明確水利工程的主體與產(chǎn)權(quán)

當(dāng)前，我國農(nóng)村水資源的利用率不高，除了缺乏先進的科學(xué)技術(shù)之外，當(dāng)前水利管理體制不夠完善也是一個重要的原因。受到歷史原因的影響，當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)的用水都是采用無償?shù)姆绞?，因此，想要促進水利工程的順利運轉(zhuǎn)，就需要對當(dāng)前的管理體制進行不斷的完善。一方面，要制定關(guān)于水力資源與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)的法律法規(guī)。同時，將市場經(jīng)濟體制引入到水資源管理過程中，使人們充分認識到，水資源也是一種有償資源，水資源可以作為一種商品體現(xiàn)其價值，所以，要對水利工程的主體與產(chǎn)權(quán)進行明確，明確水利工程的主體責(zé)任，把水利工程的產(chǎn)權(quán)落實到具體，從而使水利工程能得到保護。堅持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，實行“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔(dān)”，明晰工程所有權(quán)，落實工程建設(shè)和管護責(zé)任。

2.3加大國家資金和技術(shù)的投入力度

農(nóng)村水利工程是一項龐大的工程，其需要大量的資金和科技，因此，在偏遠的農(nóng)村，其經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，科技也較為落后，這就需要國家設(shè)立專門的水利工程扶助資金，促進農(nóng)村水利工程的不斷發(fā)展。特別是各級政府，應(yīng)當(dāng)加大在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)方面的資金投入，水利工程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是保障農(nóng)民生活的基本條件。與此同時，農(nóng)民可以通過興建各種小型水利工程來支持農(nóng)村水利工程的不斷發(fā)展。

總之，農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此應(yīng)當(dāng)不斷加強農(nóng)村水利工程的建設(shè)，從政策、制度等方面，為農(nóng)村水利工程建設(shè)提供一個良好的基礎(chǔ)，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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