教育信息化是指在教育領域（教育管理、教育教學和教育科研）全面深入地運用現(xiàn)代信息技術來促進教育改革與發(fā)展的過程，它通過構建開放、共享、交互和協(xié)作的網(wǎng)絡平臺來推進教育改革，通過信息網(wǎng)絡的溝通和交通來打破教育資源分配在時間和空間上的阻隔，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源在時空上的遠程共享和共用，縮小和彌補經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在教育資源投入和分配上的差距，實現(xiàn)區(qū)域間教育均衡發(fā)展以達到實現(xiàn)教育公平的目標。

一、推進教育信息化過程的相關影響因素

教育信息化過程中信息技術的應用與普及是一個關鍵的環(huán)節(jié)，信息技術是指利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等各類軟、硬件設備對各類信息資源進行獲取、加工、存儲、傳輸及使用的技術總和。隨著信息技術的發(fā)展與廣泛運用，教育信息化促進區(qū)域教育均衡發(fā)展越來越受到人們的重視，但就區(qū)域教育均衡問題而言，信息技術對區(qū)域教育均衡發(fā)展的提升是有一定邊界的，它必須要有一定的前提為基礎，離開這些前提其提升作用就會大打折扣。

1、區(qū)域教育均衡發(fā)展是可以調(diào)控的。區(qū)域教育均衡發(fā)展是指在推進教育發(fā)展過程中所達到的一種平衡、穩(wěn)定和諧的發(fā)展狀態(tài)，就客觀事物發(fā)展的辯證關系來看，區(qū)域教育的發(fā)展歷程必然存在均衡——非均衡——均衡……不斷螺旋式發(fā)展的循環(huán)。區(qū)域教育均衡發(fā)展是一個長期的、動態(tài)的、辯證的發(fā)展過程，教育均衡狀態(tài)是相對的、具體的、發(fā)展的，不存在絕對的教育均衡發(fā)展狀態(tài)，因此區(qū)域教育均衡發(fā)展是可以通過主體的有效干預來進行調(diào)控的。

2、信息技術可以提升區(qū)域教育均衡發(fā)展的質量和水平。隨著信息技術支持的“遠程教育”的廣泛應用，教育活動可以突破教室等場地的限制，不必受師生面對面限制開展正式學習與非正式學習，使學校教育與非學校教育的界限逐步模糊，教育活動的時空結構開始發(fā)生根本性改變。信息技術可以改變教育資源在社會中的分布形態(tài)和人們對它的擁有關系，使得人人可以享有更多的優(yōu)質教育資源和基于技術的學習機會，每個人都可以獲得平等的信息地位，必將極大推進教育公平和教育民主的發(fā)展進程。

3、信息技術促進區(qū)域教育均衡發(fā)展的方式是多元的，不同地區(qū)應結合自身特征進行合理的安排與選擇。信息技術的應用涉及到資源配置、跨部門的業(yè)務溝通和整合等諸多問題，要全面推動區(qū)域教育均衡發(fā)展，必然面臨著諸多的障礙和困難，因此教育信息化并不是自然而然地促進區(qū)域教育均衡發(fā)展的，需要不同地區(qū)結合自身實際進行系統(tǒng)設計變革和科學合理的選擇安排。

二、教育信息化促進區(qū)域教育均衡發(fā)展的策略及路徑

教育信息化過程始終是伴隨教育公平與教育均衡發(fā)展而緊密聯(lián)系在一起的。一般而言，教育公平泛指以下三個方面的維度，一是機會的公平：每個人都擁有不受歧視的開始其本人接受教育的機會;二是過程的公平即每個接受教育的個體在接受教育的過程中都能受到以平等為基礎的對待;三是結果的公平即學業(yè)成就的機會是均等的。就教育均衡發(fā)展而言則包括：1、在教育資源分配方面，要求政府提供的辦學條件要基本平等，使不同區(qū)域之間，一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學校之間和群體之間教育內(nèi)部諸要素均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;2、在教育制度保障方面，要保障受教育者權利平等的實現(xiàn)，使受教育者獲得平等的受教育機會和學業(yè)成功機會;3、在教學進程方面。要保障受教育者在接受教育的起點和結果方面擁有相對平等的入學和獲得學業(yè)成功的機會，在就學過程中得到平等的對待;4、在教育目標方面，要關注每個受教育者潛能最大程度的發(fā)展，為其提供適宜的發(fā)展條件和環(huán)境，使其能獲得盡可能的發(fā)展與成長。

因而在推進教育信息化以促進區(qū)域教育均衡發(fā)展的過程中，其具體策略及路徑選擇必須重點考慮以下三個方面：1、要加強教育信息化基礎設施建設。要著眼于區(qū)域教育均衡的整體目標，進一步加大教育信息化基礎設施建設和設備配置力度，完善信息技術設備支撐、優(yōu)化升級遠程教育傳輸網(wǎng)絡，提升網(wǎng)絡設施性能。切實解決經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學校網(wǎng)絡覆蓋問題，重點加強農(nóng)村學校信息化建設，實現(xiàn)多媒體“班班通”，使所有學生能夠在信息技術環(huán)境中接受優(yōu)質教育。2、要促進優(yōu)質教育資源的普及與共享。教育資源建設是教育信息化的核心，也是教育信息化的靈魂。要加強網(wǎng)絡教學資源庫建設，引進優(yōu)質數(shù)字化教學資源，開發(fā)網(wǎng)絡學習課程，構建開放靈活的教育資源公共服務平臺，實現(xiàn)區(qū)域之間、學校之間優(yōu)質教育資源共享，讓區(qū)域內(nèi)所有學生都能通過網(wǎng)絡來接受同質、同步的高質量教育，借助現(xiàn)代化的信息技術手段，推進教育信息化來縮短城鄉(xiāng)之間、學校之間的辦學差距，推進區(qū)域教育均衡發(fā)展、科學發(fā)展。3、要大力提升教師隊伍的信息技術水平。教育信息化促進區(qū)域教育均衡發(fā)展目標的最終實現(xiàn)，有賴于教師信息化素養(yǎng)和能力的提高，教師是消除知識溝的中堅力量，要把教師信息化技術應用能力培訓作為一項基礎性工作抓緊抓實，不斷提高信息技術素養(yǎng)，使信息技術學習應用與教育觀念更新有機結合，進一步提升廣大教師隊伍運用信息技術的能力，達到最優(yōu)化的教學效果。

參考文獻

[1]林君芬，張靜然，《以信息化促進義務教育均衡發(fā)展》，《中國電化教育》，2010（10）

[2]趙海濤，《教育信息化是促進教育公平的重要手段》，《環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望》，2009年第6期

[3]王鍵，《區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略》，教育科學出版社，2007年4月

[4]呂景泉，職業(yè)教育推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，《中國職業(yè)技術教育》，2018年01月16日

[5]馬樹超，《區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展》，科學出版社，2011年

項目來源：全國工業(yè)和信息化職業(yè)教育教學指導委員會課題。

項目名稱：《教育信息化背景下區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的研究》

作者簡介：

姚冰，1978、7，女，漢，湖南湘陰，研究生，高級政工師，研究方向：教育學。