康婷婷

2019年1月1日，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺上線儀式在京舉行，中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明出席上線儀式并講話。他指出，建設(shè)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)大國重要指示精神、推動全黨大學(xué)習(xí)的有力抓手，是新形勢下強(qiáng)化理論武裝和思想教育的創(chuàng)新探索，是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷深入的重要舉措。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺依托PC端（網(wǎng)站）和手機(jī)客戶端兩大終端，聚合了黨的新理念新思想、時政要聞、科學(xué)歷史等眾多領(lǐng)域的內(nèi)容資源，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最權(quán)威、最全面的信息平臺，是干事創(chuàng)業(yè)的理論寶庫、強(qiáng)魄鑄魂的精神家園。自上線以來，全國各地積極響應(yīng)，掀起了在線學(xué)習(xí)的熱潮，可以看到，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺在引領(lǐng)帶動學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)大國建設(shè)中正發(fā)揮著越來越顯著的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村推廣運用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的重要性

習(xí)近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。因此，在新形勢下利用新媒體做好農(nóng)村宣傳思想工作顯得極其重要，是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村社會體制變革、觀念深刻變化、利益關(guān)系調(diào)整、價值取向與生活方式日益多元化的必然要求，是理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。

近年來，隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，3G、4G等移動網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時，國產(chǎn)智能手機(jī)廠商的崛起，大量平價優(yōu)質(zhì)的智能手機(jī)在農(nóng)村迅速獲得普及，農(nóng)村居民越來越習(xí)慣通過手機(jī)上網(wǎng)，廣泛的接觸移動互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2018年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.02億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比26.3%，規(guī)模達(dá)2.11億，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3%。

歷史和實踐深刻表明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)、穿針引線、具體組織領(lǐng)導(dǎo)廣大基層群眾的歷史重任。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)移動終端不斷普及，全國各地利用好、發(fā)揮好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的移動優(yōu)勢是打通末端黨員群眾，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員群眾宣傳文化思想教育傳播渠道的關(guān)鍵。

筆者深入河南省信陽市光山縣潑陂河鎮(zhèn)，結(jié)合目前基于新媒體的宣傳思想工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村推廣運用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺提出對策和建議。

潑陂河鎮(zhèn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的推廣困境

光山縣潑陂河鎮(zhèn)位于豫南地區(qū)，轄24個村（街），總面積143.6平方公里，人口6.6萬人。我們關(guān)注到，在宣傳思想工作方面，在各級各部門的共同努力下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村思想文化陣地不斷健全，形成了強(qiáng)有力的宣傳文化戰(zhàn)線。例如，為落實2018年7月中央全面深化改革委員會審議通過的《關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見》，潑陂河鎮(zhèn)所在的光山縣在4個月內(nèi)建成了1個縣級新時代文明實踐中心，2個鄉(xiāng)級新時代文明實踐所，以及22個村級新時代文明實踐站示范點，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級文明實踐體系，聯(lián)動開展文明實踐活動，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在光山落地生根，打通了宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺作為黨的思想理論重要窗口，指尖上的精神“加油站”，讓人民群眾隨時隨地接收到最快速、最優(yōu)質(zhì)的信息。然而，通過走訪交談發(fā)現(xiàn)，該平臺在當(dāng)?shù)厝罕娭械闹獣月屎蛥⑴c度并不高。在鎮(zhèn)上調(diào)查的人員當(dāng)中，下載和使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的絕大部分是黨員，且消息來源渠道均為所在黨支部通知。主要原因有以下三點。

一是基層組織作用不突出。黨的十八大以來，全黨認(rèn)真貫徹中央要求，認(rèn)認(rèn)真真抓基層、扎扎實實打基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)不斷取得新成效。但是，也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，基層黨組織作用、黨員隊伍素質(zhì)等方面還存在著與時代發(fā)展不適應(yīng)、跟不上等問題。有的村級組織和村干部重視抓硬件，忽視抓軟件，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會治理等方面下功夫較多，而對宣傳引領(lǐng)群眾、武裝思想頭腦方面重視不夠，辦法不多。

二是農(nóng)村受眾接觸傳播渠道有限。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村受眾接觸的媒介仍以電視、廣播等傳統(tǒng)媒體為主。在內(nèi)容的選擇上，村民們更加樂于收看娛樂、養(yǎng)生和連續(xù)劇等內(nèi)容，對于時事新聞和一些政論性較強(qiáng)的節(jié)目缺乏興趣。除以上傳統(tǒng)媒介以外，一對一入戶、宣講會、文藝活動等宣傳形式也是農(nóng)村宣傳思想教育的基本做法，但由于未形成有效機(jī)制，缺少骨干人才等原因，宣傳效果雖好，卻無法突破其覆蓋面小，影響力有限等不足。

三是村民新媒體接受能力相對較低。以東岳寺村為例，全村共14個村民組23個自然村，合計1788人，其中外出務(wù)工1200余人，占總?cè)丝?7%。隨著外出務(wù)工人數(shù)的增加，留守老人和兒童在村鎮(zhèn)人員構(gòu)成中占比較大，文化程度較低，存在對互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的使用率偏低、接受力不高的情況。

以上現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中可能具有一定的代表性，這也是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺時面臨的普遍問題，需要切實引起重視。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村推廣運用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的對策與建議

一是切實抓好基層黨建工作，守好基層宣傳關(guān)鍵陣地。宣傳思想工作的服務(wù)對象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實靠基層。黨的地方組織，特別是農(nóng)村基層組織，尤其要創(chuàng)新創(chuàng)造條件，把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺作為廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體，把抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的推廣使用，作為落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、推動宣傳思想工作守正創(chuàng)新的重要任務(wù)和具體行動，切實加強(qiáng)對推廣使用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在沉到農(nóng)村農(nóng)民中去、抓末端上下功夫，充分激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村黨員和群眾運用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的積極性。

二是統(tǒng)籌縣級融媒體資源，推動“平臺”“中心”協(xié)同發(fā)展?！耙鷮嵶ズ每h級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！边@是習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上提出的重要要求。放眼全國，北京、河南、內(nèi)蒙古等全國多個省市先后打響縣級融媒體中心建設(shè)的第一槍，搭建起了較為完善的多媒體融合的現(xiàn)代傳播體系。下一步，需要積極抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺與縣級融媒體中心的資源統(tǒng)籌，既形成上下合力，又發(fā)揮地方優(yōu)勢，通過探索內(nèi)容融合、渠道融合等手段，推動“平臺”“中心”齊頭并進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。

三是持續(xù)加大媒體宣傳力度，深耕細(xì)作提升品牌影響力。在持續(xù)加大電視、報刊等主流媒體的宣傳投入的同時，堅持移動優(yōu)先策略，打通運營商、手機(jī)應(yīng)用商店等線上渠道，廣泛利用社交媒體等新媒體宣傳形式，深耕“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的品牌知名度和影響力，培養(yǎng)農(nóng)民在線學(xué)習(xí)習(xí)慣，切實提高農(nóng)村黨員群眾的知曉率和參與度，營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

四是不斷完善內(nèi)容建設(shè)，貼近基層群眾豐富線下活動。堅持抓住豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新形式這個重點，從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民現(xiàn)狀和實際需求出發(fā)，探索研究和打造集宣傳、服務(wù)、互動于一體的綜合平臺。主要措施有，一是加快各地學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，突出當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)內(nèi)容，貼近農(nóng)民群眾關(guān)心需求，打通互動溝通渠道，增強(qiáng)親和力感染力，讓廣大黨員群眾聽得懂，聽得進(jìn)，聽了信，滿足農(nóng)村人民群眾精神文化需求，提高用戶黏性與用戶忠誠度。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的宣傳活動經(jīng)費投入，對新用戶予以獎勵，廣泛開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的，豐富多彩的線下活動。三是健全完善積分獎勵機(jī)制，例如，積分兌換獎品與電商平臺相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員群眾學(xué)習(xí)熱情。四是提升服務(wù)質(zhì)量水平，深入研究適合“三農(nóng)”特點和現(xiàn)實需求的平臺建設(shè)，探索服務(wù)項目，擴(kuò)展服務(wù)功能。

總之，新時代，新使命。我們要牢牢把握信息革命歷史機(jī)遇，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺普及，讓黨的思想理論“飛入尋常百姓家”，持之以恒推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為構(gòu)筑中華民族美好的精神家園作出積極貢獻(xiàn)。

作者單位：中宣部機(jī)關(guān)服務(wù)中心（信息中心）