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        新媒體環(huán)境下公辦高職院校混合所有制辦學(xué)芻議

        2019-09-10 12:43:26黨世紅仝玉琴李鎖牢
        記者觀察·下旬刊 2019年5期

        黨世紅 仝玉琴 李鎖牢

        摘要:新媒體是在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)之上,經(jīng)過新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)演變出的媒體形式。本文基于新媒體環(huán)境之下,簡述了混合所有制辦學(xué)的成績,分析了混合所有制辦學(xué)面臨的主要問題,給出了高職院校混合所有制辦學(xué)的原則與對策,以期為公辦高職院校混合所有制辦學(xué),深化產(chǎn)教融合提供參考。

        關(guān)鍵詞:新媒體環(huán)境;公辦高職院校;混合所有制

        當(dāng)下,新媒體傳播速度越來越快,覆蓋面積越來越廣,處在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的所有個(gè)體都逐漸發(fā)展成了新媒體環(huán)境里的主體。新媒體環(huán)境下的公辦高職院?;旌纤兄妻k學(xué)是促進(jìn)校企合作、深化產(chǎn)教融合、創(chuàng)新辦學(xué)體制的一項(xiàng)開拓性舉措,對拓展院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)新辦學(xué)體制,深化產(chǎn)教融合和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等具有重要意義。

        一、核心概念界定

        (一)新媒體環(huán)境

        新媒體通常是指利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道,以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端,向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的媒體形態(tài)。如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。新媒體環(huán)境就是相對于傳統(tǒng)媒體所形成的新的大眾傳播的壞境。

        (二)混合所有制高職院校

        混合所有制高職院校是由國有資本、集體資本、非公有資本等交叉投入所舉辦的高職院校,其學(xué)校產(chǎn)權(quán)和辦學(xué)收益以股份制形式運(yùn)作。該類院校不同于傳統(tǒng)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校,其資本結(jié)構(gòu)中既有國有資本和集體資本等公有資本存在,也有企業(yè)投資的非公有資本存在,具備教育公益性和資本尋利性兩種截然不同的屬性。

        二、新媒體環(huán)境下高職院?;旌纤兄妻k學(xué)面臨的主要問題

        (一)管理體制機(jī)制需完善

        高職院?;旌纤兄妻k學(xué)的管理體制機(jī)制問題主要包括管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行、成本分?jǐn)偤褪找娣峙涞确矫?。在管理機(jī)構(gòu)上,高職院?;旌纤兄妻k學(xué)模式的管理機(jī)構(gòu)名義負(fù)責(zé)人是學(xué)校方和企業(yè)方的主要領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際負(fù)責(zé)人則是相關(guān)二級(jí)學(xué)院院長和企業(yè)二級(jí)管理部門經(jīng)理。因?yàn)閷?shí)際管理人在合作辦學(xué)的資源配置、利益分配和重大事項(xiàng)等方面并無實(shí)際決定權(quán),進(jìn)而容易出現(xiàn)職責(zé)不明、監(jiān)管缺失的情況,導(dǎo)致產(chǎn)教融合無法深入。在成本分?jǐn)偵?,由于教育的公益性和企業(yè)的盈利性,導(dǎo)致混合所有制辦學(xué)模式中相關(guān)成本不能完全按照純法人實(shí)體方式進(jìn)行比例分?jǐn)??;旌纤兄妻k學(xué)允許進(jìn)行諸如產(chǎn)品加工、技術(shù)服務(wù)和有償培訓(xùn)等盈利性工作,因沒有具體的國家政策、成熟的分配辦法和二級(jí)學(xué)院的非法人身份限制,常常不能合理進(jìn)行收益分配。

        (二)產(chǎn)教資源對接難

        高職院?;旌纤兄妻k學(xué)模式中,合作企業(yè)提供的設(shè)備資源具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)性和針對性,高職院校的設(shè)備資源往往體現(xiàn)出綜合性,這樣導(dǎo)致企業(yè)的資源設(shè)備不利于直接用于教學(xué),學(xué)校的資源設(shè)備無法用于真實(shí)的生產(chǎn),產(chǎn)生了產(chǎn)教資源對接難的困境。如果解決不好,很難深化產(chǎn)教融合。

        三、新媒體環(huán)境下高職院?;旌纤兄妻k學(xué)的原則與對策

        (一)混合所有制辦學(xué)需要堅(jiān)持合作共贏、育人為本的原則

        合作共贏是混合所有制辦學(xué)模式所遵循的共有原則,通過合作辦學(xué),高職院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的無縫對接,企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。育人為本是指混合所有制辦學(xué)的根本目的在于育人,即培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。

        (二)混合所有制辦學(xué)的主要對策

        新媒體環(huán)境下的高職院校混合所有制辦學(xué)并非朝夕而就,應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),利用好新媒體技術(shù),出臺(tái)高職院校混合所有制辦學(xué)的法律法規(guī),給以政策支持;明晰產(chǎn)權(quán)界定,優(yōu)化資源配置,激發(fā)各方積極性;完善管理體制,建立和優(yōu)化相互制約合作的法人治理機(jī)構(gòu),推動(dòng)市場化;健全教育系統(tǒng)保障,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

        四、結(jié)語

        新媒體環(huán)境下的高職院?;旌纤兄妻k學(xué),尚處于探索與創(chuàng)新階段,體制機(jī)制改革無章可循,應(yīng)更多關(guān)注混合后的治理問題,不斷提升各方效益。在混合所有制辦學(xué)過程中,應(yīng)促進(jìn)政府、學(xué)校、社會(huì)等多方發(fā)力、協(xié)同合作,應(yīng)堅(jiān)持國家育人導(dǎo)向,堅(jiān)持以人為本,努力深化產(chǎn)教融合,逐步提高混合所有制辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量,以期更好地滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

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