中科院構(gòu)建科研不端行為調(diào)查處理責(zé)任體系

日前，中科院黨組發(fā)布《貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見>的實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），就構(gòu)建責(zé)任體系、強(qiáng)化流程管理、教育先行、嚴(yán)肅查處科研不端行為等作出具體安排。

中科院黨組強(qiáng)調(diào)，科研誠信是科技創(chuàng)新的基石。中科院科研誠信建設(shè)工作要以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化為重點(diǎn)，以健全完善科研誠信工作機(jī)制為保障，堅(jiān)持教育、預(yù)防與懲治并舉，堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為，著力打造共建共治共享的科研誠信建設(shè)新格局。

一是厘清責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任體系?！掇k法》確立了院、分院、院屬單位三級科研誠信管理體系。全院科研誠信建設(shè)的責(zé)任主體是院科研道德委員會，院機(jī)關(guān)有關(guān)部門是分管學(xué)科領(lǐng)域和科研計(jì)劃等科研活動誠信建設(shè)的責(zé)任主體;各分院是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)院屬單位科研誠信建設(shè)的責(zé)任主體，成立分院科研道德建設(shè)督導(dǎo)委員會;院屬各單位是本單位科研誠信建設(shè)的第一責(zé)任主體，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理。中科院學(xué)部要強(qiáng)化對院士的科研誠信要求和監(jiān)督管理。

二是狠抓細(xì)節(jié)，強(qiáng)化流程管理?！掇k法》要求在全院建立和完善科研誠信承諾制，簽署科研誠信承諾書。在各類科技協(xié)議中增加和完善科研誠信條款。同時(shí)，完善在項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估中的科研誠信審核程序。對有不良誠信記錄者依規(guī)進(jìn)行限制，對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。《辦法》還提出試行項(xiàng)目、成果評審專家的“誠信檔案”、強(qiáng)化科研原始記錄、健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度等。

三是教育先行，融入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！掇k法》要求各單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體陣地、積極拓展新媒體渠道，加強(qiáng)科研誠信宣傳，及時(shí)曝光違背科研誠信要求的典型案例。同時(shí)，要對科研項(xiàng)目人員開展針對性的科研誠信教育。院屬各單位要將科研誠信教育納入繼續(xù)教育計(jì)劃。院屬高校應(yīng)將科研誠信教育納入教學(xué)計(jì)劃。

四是嚴(yán)肅查處，緊扣學(xué)術(shù)監(jiān)督?！掇k法》要求根據(jù)國家統(tǒng)一部署進(jìn)一步完善調(diào)查處理辦法，落實(shí)科研不端案件調(diào)查責(zé)任制。堅(jiān)持學(xué)術(shù)、行政兩條線，注重發(fā)揮專家、學(xué)術(shù)共同體的作用。同時(shí)強(qiáng)調(diào)對科研不端行為的學(xué)術(shù)處理要遵循客觀公正、專業(yè)審慎、程序透明、集體決定的原則，區(qū)分學(xué)術(shù)處理措施和其他措施。

五是共同發(fā)力，培育誠信氛圍?！掇k法》要求各級責(zé)任主體主動擔(dān)責(zé)，共同發(fā)力，培育科研誠信氛圍。全院將推進(jìn)誠信信息系統(tǒng)的檢測和評估，同時(shí)要求暢通監(jiān)督渠道，主動開展調(diào)查并公布處理結(jié)果。此外，《辦法》還提出要同國際組織和機(jī)構(gòu)保持互動，開展科研誠信領(lǐng)域的合作。

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