郭亞楠 王會(huì)玲
摘要:當(dāng)前社會(huì)信息資源在獲取的途徑上主要依靠檔案資源,因此科技檔案的管理手段得到了較大的關(guān)注度,在當(dāng)今世界的其他國(guó)家,檔案管理已經(jīng)應(yīng)用了集中管理的形式,這對(duì)于我國(guó)數(shù)量大、領(lǐng)域廣的檔案管理工作帶來(lái)了一定程度上的便捷,同時(shí)也能夠?qū)⒐芾淼男蔬M(jìn)行提升,在一定程度上對(duì)科技發(fā)展起到了促進(jìn)作用?;诖?,本文主要探討了科技檔案管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
關(guān)鍵詞:科技檔案;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):R821.7+9? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C
引言
科研單位要想在自身的發(fā)展過(guò)程中保證社會(huì)地位和發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力,就要重視科技檔案的管理工作,要結(jié)合現(xiàn)代化發(fā)展的社會(huì)需要,以及企業(yè)自身的發(fā)展水平,探究并發(fā)現(xiàn)目前檔案管理工作中的缺點(diǎn),并及時(shí)的進(jìn)行管理意識(shí)、技術(shù)以及制度上的創(chuàng)新,在對(duì)策的實(shí)施方面,要切合實(shí)際情況,保證措施能夠行之有效,才能保證科技檔案管理工作促進(jìn)科研發(fā)展進(jìn)步。
1科技檔案管理工作中存在的問(wèn)題
科技檔案管理在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)下,已經(jīng)逐漸的開(kāi)始了創(chuàng)新,但是在創(chuàng)新的過(guò)程中,應(yīng)該緊緊的把控住自身的實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合自身發(fā)展的特性進(jìn)行創(chuàng)新,杜絕照搬照抄的情況。結(jié)合當(dāng)今科技檔案管理的現(xiàn)狀來(lái)看,其具有較大的變動(dòng)性、真實(shí)性問(wèn)題的同時(shí),還存在著其他的問(wèn)題。
1.1資料整理不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)
科技檔案相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)規(guī)章制度宣傳普及工作缺失或做得不到位。部分科研項(xiàng)目組對(duì)相關(guān)檔案制度不了解,又未能在項(xiàng)目研發(fā)初期結(jié)合本項(xiàng)目組實(shí)際情況指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集積累工作,以至于造成責(zé)任不明確、不到位。因?yàn)闆](méi)有制度約束、參考,長(zhǎng)期處于隨心所欲,任性收集整理的狀態(tài),又因?yàn)闆](méi)有相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)可依只能根據(jù)自己的想法隨性收集,隨意整理,造成整理不規(guī)范、不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重影響了科技檔案的質(zhì)量。
1.2資料收集不齊全、不完整
由于檔案管理人員到科研工作第一線宣傳指導(dǎo)工作不力,科技檔案管理相關(guān)制度、規(guī)范缺失,再加之科研項(xiàng)目組資料收集責(zé)任不明確,造成科技文件資料收集不齊全、不完整。筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),推廣、應(yīng)用(橫向)項(xiàng)目相較于重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目,其文件材料的缺失率更高。
1.3檔案利用率不高
目前多數(shù)科技管理部門(mén)對(duì)科技檔案以保管為主,科技檔案工作歷來(lái)重保管,輕利用。首先,作為科技檔案的主要利用者—科技工作者對(duì)科技檔案利用的主管意識(shí)不強(qiáng),很少到檔案館去查詢、利用科技檔案信息。其次,因?yàn)榭萍紮n案收集和編纂工作開(kāi)展不夠。截至目前,科技檔案管理相關(guān)部門(mén)依舊存在不能及時(shí)收集檔案文件的問(wèn)題,導(dǎo)致在需要時(shí)不能滿足工作所需,而保存的部分內(nèi)容因含金量低,保密性差,有價(jià)值的信息沒(méi)能開(kāi)發(fā)出來(lái),無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技信息資源的共享,起到相應(yīng)的作用,利用率不高。
2 提高科技檔案管理水平的相關(guān)對(duì)策
在科技檔案的收集整理及移交歸檔工作中,要嚴(yán)格遵循科技檔案的自然形成規(guī)律,并注意保持科技檔案之間存在的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)而確??萍紮n案完整、準(zhǔn)確。在科技檔案管理工作開(kāi)展中,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員應(yīng)該提高檔案工作重要性的認(rèn)知程度,只有這樣才能確保各項(xiàng)工作更加高效開(kāi)展。
2.1完善科技檔案信息管理系統(tǒng)
良好的科技檔案信息管理系統(tǒng),應(yīng)該能夠涵蓋科技檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在管理模式、管理平臺(tái)、信息收集、儲(chǔ)存以及管理技術(shù)方面都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的制度把控,還要在檔案管理的思想意識(shí)方面進(jìn)行重視,將各個(gè)企業(yè)中的科技檔案管理觀念進(jìn)行充實(shí),并及時(shí)的將現(xiàn)代化的管理技術(shù)、先進(jìn)的管理想法和創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行落實(shí),才能夠保證管理制度有效的實(shí)施,并達(dá)到最初既定的目標(biāo)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)科技電子檔案的認(rèn)識(shí)
企業(yè)在科技檔案管理過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科技電子檔案的收集歸檔工作。隨著我國(guó)社會(huì)信息化程度的不斷提高,企業(yè)科研工作的電子信息化程度日益加深,科技電子檔案產(chǎn)生的數(shù)量正逐步超過(guò)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,成為企業(yè)科技檔案的主要形式。在此情況下,企業(yè)檔案管理部門(mén)應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到電子檔案是未來(lái)檔案工作的重要內(nèi)容與發(fā)展趨勢(shì),一方面要加強(qiáng)宣傳教育,使企業(yè)檔案工作人員正確認(rèn)識(shí)電子檔案,增強(qiáng)對(duì)電子檔案的信任度并提高對(duì)電子檔案價(jià)值的甄別能力,擴(kuò)大科技檔案的收集歸檔范圍;另一方面,考慮到企業(yè)科研工作中形成的電子檔案種類繁多、數(shù)量巨大、格式特殊,在檔案收集歸檔過(guò)程中,應(yīng)采取靈活的處置措施。如針對(duì)科技管理類的電子檔案,可采取“雙套制”,即電子檔案與紙質(zhì)檔案雙套保存;而一些單位內(nèi)部使用、不涉及法律問(wèn)題的電子檔案,或價(jià)值不大、短期保存的電子檔案,或數(shù)量巨大、無(wú)法打印保存的電子文檔,不應(yīng)強(qiáng)制雙套保存,應(yīng)創(chuàng)造條件以數(shù)字化的形式進(jìn)行存檔。
2.3 重視企業(yè)科技檔案中過(guò)程性檔案的收集歸檔
科技檔案是對(duì)企業(yè)科研工作過(guò)程及結(jié)果的記錄,是企業(yè)科技工作的重要依據(jù)。企業(yè)科技活動(dòng)的過(guò)程性材料,雖然不是最終的科技成果,但卻記錄了企業(yè)科研過(guò)程中所采取的思路、步驟及方法等,涵蓋了企業(yè)科研活動(dòng)的方方面面,是企業(yè)極其寶貴的信息與知識(shí)財(cái)富,其中有些科技創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),甚至比最終的科研成果更有價(jià)值,對(duì)企業(yè)持續(xù)的科技創(chuàng)新具有重要的參考價(jià)值與借鑒意義。因此,企業(yè)在科技檔案收集歸檔過(guò)程中,要重視將科研活動(dòng)的過(guò)程性文件列入檔案收集歸檔的范疇,如科研工作日志、階段報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)計(jì)算、中間性材料等;而且在科研項(xiàng)目驗(yàn)收中,不僅要驗(yàn)收最終成果檔案,還要驗(yàn)收過(guò)程性檔案。
2.4 堅(jiān)持企業(yè)科技檔案管理的利用服務(wù)導(dǎo)向
企業(yè)科技檔案的價(jià)值只有通過(guò)開(kāi)發(fā)利用才能得以實(shí)現(xiàn),只藏不用謂之無(wú)用。對(duì)于企業(yè)檔案管理部門(mén)及檔案工作人員來(lái)說(shuō),管理科技檔案的最終目的也應(yīng)是服務(wù)于企業(yè)的科研工作。因此,在科技檔案管理實(shí)踐中,企業(yè)檔案部門(mén)及相關(guān)管理人員要轉(zhuǎn)變“重藏輕用”的檔案管理觀念,樹(shù)立以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為核心的工作理念,大力開(kāi)展企業(yè)科技檔案的開(kāi)發(fā)利用工作,滿足企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)科技檔案的利用需求,將科技工作者的滿意度、對(duì)科技工作的支持度作為工作質(zhì)量與服務(wù)水平的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5提高科技檔案管理人員素質(zhì)
人員管理是科技檔案管理中最基礎(chǔ),也是最重要的環(huán)節(jié)。管理制度以及管理體系都是由人指定的,那么就要從最基礎(chǔ)的人員方面進(jìn)行入手,首先,將科技檔案管理人員的基礎(chǔ)知識(shí)水平進(jìn)行提升,可通過(guò)培訓(xùn)、考核等方式。其次,在管理人員的工作態(tài)度以及個(gè)人素質(zhì)方面,也應(yīng)進(jìn)行把控,可以在人員入職過(guò)程中進(jìn)行素質(zhì)考核,在工作中建立業(yè)績(jī)制度、薪資制度,保證管理人員能夠擁有工作積極性。在精通管理技術(shù)、了解管理知識(shí)的同時(shí),擁有工作的熱情,才能夠保證制度、體系的完善。
結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)今的檔案管理模式中,科技檔案管理是比較普遍的形式,并且在現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展的同時(shí),科技檔案管理的形式也逐漸向著信息化的方向發(fā)展,但是現(xiàn)代化發(fā)展具有時(shí)效性和緊迫性,這就導(dǎo)致了科技檔案管理出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題,因此必須結(jié)合相關(guān)的實(shí)際情況,將這些問(wèn)題進(jìn)行解決,才能夠保證檔案管理工作能夠得以實(shí)施。
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(作者單位:1山東省菏澤市鄄城縣民政局2.鄄城縣自然資源和規(guī)劃局)