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        行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)

        2019-09-10 09:43:26魏敬賢
        廣告大觀 2019年5期

        魏敬賢

        摘要:在行政機(jī)關(guān)中,事務(wù)管理是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,能夠?yàn)樾姓挝?、政府機(jī)關(guān)提供后勤與物質(zhì)支持,保證相關(guān)工作的良好開展。而該項(xiàng)工作也同效能政府的建設(shè)具有密切的聯(lián)系。在本文中,將就行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)進(jìn)行一定的研究。

        關(guān)鍵詞:行政機(jī)關(guān);事務(wù)管理;效能政府

        一、引言

        在新時(shí)期當(dāng)中,效能建設(shè)成為了政府發(fā)展當(dāng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。在具體政府效能建設(shè)中,需要做好機(jī)關(guān)管理要素的優(yōu)化,積極規(guī)范管理行為與運(yùn)行方式,通過(guò)內(nèi)部事務(wù)管理工作的良好開展不斷提升工作效率與服務(wù)質(zhì)量,更好的實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

        二、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作

        在政府單位中,機(jī)關(guān)事務(wù)管理的作用即是為政府提供服務(wù)以及物質(zhì)保障,從經(jīng)濟(jì)層面對(duì)政府工作效率形成刺激,以此起到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的效果,同時(shí)在管理層面為政府運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)設(shè)好的環(huán)境。而在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作也向著政務(wù)事務(wù)分開的方向發(fā)展,在具體職能定位上具有了更為清晰的特征,在管理方式、管理效率以及管理流程等方面具有規(guī)范以及合理的特點(diǎn)。

        三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)

        所謂機(jī)關(guān)效能,就是在保證服務(wù)水平的情況下,以較少的成本保證機(jī)關(guān)的良好運(yùn)轉(zhuǎn),保證政府機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行,可以說(shuō)是對(duì)機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)行衡量的重要方式。近年來(lái),我國(guó)對(duì)于政府工作效能具有較大的提高,將統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、廉潔、效能作為政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重要發(fā)展原則,以此實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作科學(xué)水平的提升。在具體效能建設(shè)中,即通過(guò)明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、調(diào)整智能、績(jī)效評(píng)估、程序規(guī)范等措施實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)水平、辦事效率的提升,對(duì)于工作人員廉政、作風(fēng)建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。

        四、主要措施

        (一)規(guī)范行為

        在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),因?yàn)閷?duì)政府在執(zhí)行、行為等方面缺少有效的約束監(jiān)督機(jī)制以及規(guī)范性要求,不僅會(huì)因此對(duì)政府資源的充分發(fā)揮造成阻礙,也將導(dǎo)致腐敗、作風(fēng)拖沓以及決策失誤等問題的發(fā)生,不僅在社會(huì)當(dāng)中造成了不良影響,對(duì)于政府機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力來(lái)說(shuō)也將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在新的改革中,政府建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),即是需要對(duì)行政行為做好規(guī)范,積極堅(jiān)持依法行政,對(duì)社會(huì)事務(wù)管理、公共行政管理職能進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)管理的法制、民主目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn),在對(duì)服務(wù)管理水平有效提升的情況下,形成人民滿意政府的建設(shè)。作為政府建設(shè)的重點(diǎn)部分,在機(jī)關(guān)事務(wù)管理中,也需要能夠明確工作目標(biāo),通過(guò)工作方式的改進(jìn)為政府效能提升起到積極的推動(dòng)作用。具體來(lái)說(shuō),需要能夠做好傳統(tǒng)理念的轉(zhuǎn)變,對(duì)工作管理模式不斷創(chuàng)新,在機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路上積極探索,在積極摸索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)機(jī)關(guān)事務(wù)管理現(xiàn)代化進(jìn)一步提升政府效能水平。

        (二)以人文本

        在政府效能建設(shè)當(dāng)中,同決策主體的能力水平、心理素質(zhì)等方面因素具有十分密切的關(guān)系。政府機(jī)關(guān)功能發(fā)揮,也同機(jī)關(guān)成員的素質(zhì)狀態(tài)具有密切的聯(lián)系。對(duì)于政府機(jī)關(guān)功能來(lái)說(shuō),其在發(fā)揮水平上同成員素質(zhì)狀態(tài)具有密切的關(guān)系,決策質(zhì)量也將受到知識(shí)面、思想觀念、問題處理思路等方面因素的影響,而在具體的決策實(shí)施當(dāng)中,則同參與者的工作能力、工作要求與工作態(tài)度具有關(guān)聯(lián)。在具體對(duì)高效政府進(jìn)行建設(shè)時(shí),需要始終堅(jiān)持以人為本,匠人的素質(zhì)建設(shè)、思想建設(shè)放在首位,在日常工作當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)于政府人員現(xiàn)代管理能力與思想教育的培訓(xùn)工作,使其能夠以此形成正確的人生觀以及價(jià)值觀,形成責(zé)任意識(shí)以及擔(dān)當(dāng)精神,在工作當(dāng)中愛崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地,在發(fā)展建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的體現(xiàn),通過(guò)每一名工作人員的不不懈努力切實(shí)提升政府行政效能。

        (三)明確目標(biāo)

        在政府效能建設(shè)當(dāng)中,目標(biāo)是對(duì)效能進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)需要通過(guò)考核保證效能。在工作當(dāng)中,即需要能夠結(jié)合工作實(shí)際對(duì)合理的工作目標(biāo)進(jìn)行制定,同時(shí)制定具有較強(qiáng)操作性的考核政策。在目標(biāo)制定當(dāng)中,不僅需要具有一定的高度,并且需要符合實(shí)際,同政府機(jī)關(guān)目前工作能力相比稍稍高出,而且需要能夠脫離實(shí)際水平。在考核方面,不僅需要具有全面覆蓋的特點(diǎn),且需要具有可行、簡(jiǎn)單的特點(diǎn),在考核方案制定方面,對(duì)于現(xiàn)有執(zhí)行人員則需要具有一定的挑戰(zhàn)性,但在其經(jīng)過(guò)一定努力后能夠?qū)崿F(xiàn)的內(nèi)容。在該情況下,才能夠?qū)φM織活力進(jìn)行有效的激發(fā),保證政府工作能夠獲得良好的效果。要對(duì)以往為考核而考核、假大空的方式進(jìn)行堅(jiān)決摒棄,避免出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、走形式的考核驗(yàn)收,保證保障措施、工作目標(biāo)同實(shí)際考量方式具有相互配套連接的特點(diǎn),形成系統(tǒng)工程。

        (四)民主決策

        民主決策也是對(duì)效能政府進(jìn)行建立的關(guān)鍵方式,依法行政則是保證行為行為有序性、規(guī)范性的關(guān)鍵措施。在實(shí)際效能政府建設(shè)中,法治、民主的政府建設(shè)十分關(guān)鍵。在民主決策中,其過(guò)程即是對(duì)各方面意見認(rèn)真傾聽、集思廣益的過(guò)程,通過(guò)民主決策方式的應(yīng)用,則能夠在對(duì)決策失誤有效減少的情況下,使政府在工作措施、方針政策等方面能夠更好的滿足民眾要求。依法行政不僅是對(duì)政府行為約束的關(guān)鍵界限,同時(shí)也是對(duì)政府行為進(jìn)行保證的關(guān)鍵措施。在具體政府效能建設(shè)中,各級(jí)政府即需要能夠?qū)烧叩闹匾孕纬沙浞值闹匾?,積極轉(zhuǎn)變固有觀念,將依法行政、民主決策作為目前形勢(shì)下對(duì)政府壓力進(jìn)行減輕的關(guān)鍵方式,積極帶頭推進(jìn)政府機(jī)關(guān)法制化、民主化進(jìn)程,以科學(xué)措施的應(yīng)用對(duì)政府執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行有效的提升,不斷提升政府效能水平。

        (五)監(jiān)督監(jiān)察

        效能監(jiān)督監(jiān)察也是提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的重要方式,在對(duì)良好法治環(huán)境營(yíng)造的基礎(chǔ)上,對(duì)科學(xué)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行建立,為依法辦事、依法行政打下良好的基礎(chǔ)。作為政府部門,要做好相應(yīng)法律基礎(chǔ)的建立與完善,同時(shí)做好對(duì)應(yīng)法律法規(guī)的配套,將考評(píng)結(jié)果作為晉升、年終考核的依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)效能提升積極性。

        五、結(jié)束語(yǔ)

        在上文中,我們對(duì)行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)進(jìn)行了一定的研究。在實(shí)際工作開展中,需要能夠從多方面入手,更好的提升管理、效能水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1]? 裴麗婭.事業(yè)單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理初探[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2011(09)

        [2]? 呂聞,李永林,孫維寧,楊嫣.機(jī)關(guān)事務(wù)管理平臺(tái)的研發(fā)及應(yīng)用[J].華東電力.2010(05)

        [3]? 劉玉起.貫徹科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理核心職能[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究.2009(03)

        (作者單位:邳州市市政工程管理處)

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