袁慶祿 劉翠俠
【摘要】技術引進和自主創(chuàng)新在銀行信貸的經(jīng)濟效應中所起的作用存在一定差異?;诰┙蚣?3個地級市2009~2016年間的數(shù)據(jù),構(gòu)建面板門檻模型,對地區(qū)信貸的經(jīng)濟效應展開研究。結(jié)果表明:在當前經(jīng)濟發(fā)展水平下,京津冀地區(qū)銀行信貸存在非線性效應,技術引進發(fā)揮持續(xù)顯著的助推作用,而自主創(chuàng)新的推動力逐漸喪失。因此,京津冀需要經(jīng)歷技術引進過程,但必須堅持自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。只有完成從技術引進向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,銀行信貸才能實現(xiàn)可持續(xù)的增長效應。
【關鍵詞】京津冀;銀行信貸;技術創(chuàng)新;經(jīng)濟增長
【中圖分類號】F832.5
【文獻標識碼】A
【文章編號】1004-0994(2019)09-0123-8
一、問題的提出
在傳統(tǒng)人口紅利消退、環(huán)境資源約束趨緊的背景下,當前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的發(fā)展階段,依賴于要素驅(qū)動和投資驅(qū)動的增長模式逐漸喪失運行條件,長期依靠傳統(tǒng)粗放式的增長積聚了一系列的深層矛盾,我國經(jīng)濟迫切需要新的驅(qū)動機制。黨的十八大和十九大均提出,要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,技術創(chuàng)新將長期成為我國最重要的新的生產(chǎn)要素。而要使科技創(chuàng)新成為持續(xù)驅(qū)動經(jīng)濟增長的引擎,必須予以科技創(chuàng)新長期、穩(wěn)定的信貸資金支持。
技術創(chuàng)新模式主要有兩種:自主創(chuàng)新和技術引進。改革開放30多年以來,我國一直走技術引進為主、自主創(chuàng)新為輔的發(fā)展道路。然而,2018年初中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),美國商務部針對中興通訊發(fā)布了長達七年的出口禁令,導致其業(yè)務幾乎瞬時中斷,再次暴露了我國企業(yè)關鍵技術受制于國外的尷尬現(xiàn)實,因此提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力迫在眉睫。那么,當前我國是否具備放棄技術引進的現(xiàn)實條件?還是尚需經(jīng)歷一個自主創(chuàng)新為主、技術引進為輔的過渡階段?
2015年4月,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求“以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點”。2016年6月,《京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》進一步要求“全面推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢,形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接、各類生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的發(fā)展格局”。然而,京津冀地區(qū)信貸結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性較為明顯,經(jīng)濟表現(xiàn)失衡。當前急需明確的是,隨著技術創(chuàng)新水平的提高,京津冀不同區(qū)域的銀行信貸對經(jīng)濟增長的影響會有怎樣的差異?能否將技術創(chuàng)新和銀行信貸有效結(jié)合起來,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長?本文對不同的技術創(chuàng)新模式在京津冀地區(qū)銀行信貸的經(jīng)濟效應中所起的作用展開了研究。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)銀行信貸的經(jīng)濟效應
一些國內(nèi)外學者從商業(yè)銀行的角度來分析信貸投放與經(jīng)濟增長的關系,得出的結(jié)論基本一致。Goldsmith[1]強調(diào)金融機構(gòu)將社會資金配置到最有效率的部門,進而加速了經(jīng)濟增長。Loayza等[2]發(fā)現(xiàn),從長期來看銀行信貸對經(jīng)濟增長的作用非常顯著。李世杰和校亞楠[3]、楊長漢[4]都認為銀行信貸對經(jīng)濟增長有正向促進效應。王偉等[5]則提出,銀行信貸過度擴張會顯著地降低經(jīng)濟增長速度。
還有學者從貸款企業(yè)的角度分析信貸投放與經(jīng)濟增長的影響機制。Fisher[6]認為在信用經(jīng)濟中,如果可抵押資產(chǎn)價格上升,信貸的高杠桿政策會鼓勵企業(yè)擴大投資額,繼而推動經(jīng)濟上行;遇到債務到期清償時,資金短缺的企業(yè)被迫折價出售資產(chǎn),企業(yè)會減少投資額,引發(fā)經(jīng)濟下行。Bernanke等[7]提出了著名的金融加速器理論,認為在假定信貸市場信息不對稱的前提下,銀行為避免逆向選擇和道德風險,要求貸款人提供抵押資產(chǎn);當外部沖擊發(fā)生時,全社會資產(chǎn)價格下降,借款人可供抵押資產(chǎn)價值縮水,同樣會導致投資下降和經(jīng)濟下行。程棵等[8]實證檢驗了我國金融加速器效應的存在性。張良貴等[9]研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)信貸供給量與金融加速器之間存在倒U型關系。
(二)技術創(chuàng)新的經(jīng)濟效應
較多學者研究了技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的影響,其對經(jīng)濟的推動作用已成基本共識。新古典增長模型將技術創(chuàng)新視為影響經(jīng)濟增長的決定因素,內(nèi)生經(jīng)濟增長理論進一步將技術創(chuàng)新內(nèi)生化,提出即使資本和勞動等生產(chǎn)要素有限,經(jīng)濟仍可以通過產(chǎn)品創(chuàng)新和知識存量的增加實現(xiàn)持續(xù)增長。Atkinson、Stigliz[10]提出通過“干中學”,各國將積累的技術創(chuàng)新經(jīng)驗進行傳播,促進了地區(qū)之間的經(jīng)濟增長。Bra?vo、Marin[11]認為,創(chuàng)新還會以溢出效應以及提升全要素生產(chǎn)率等方式間接地促進經(jīng)濟增長。
國內(nèi)學者沈坤榮、耿強[12]考察了外資引進形成的技術溢出對經(jīng)濟增長的影響。白俊紅、王林東[13]發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動對我國地區(qū)經(jīng)濟增長具有的異質(zhì)性影響??讜阅?、鄧峰[14]證實了地區(qū)研發(fā)投入不僅可以顯著提高本地區(qū)的經(jīng)濟增長水平,還會通過技術溢出顯著影響其鄰近地區(qū)的經(jīng)濟增長。
(三)技術創(chuàng)新模式的選擇
對于技術創(chuàng)新模式的選擇,無論是理論上還是實踐上,均未取得統(tǒng)一意見。由于發(fā)達國家處于世界技術前沿,一般依靠自主研發(fā)來推動生產(chǎn)效率的持續(xù)提升。發(fā)展中國家的技術創(chuàng)新情況更復雜,需要依據(jù)本國經(jīng)濟增長所處的階段以及現(xiàn)存的技術基礎,在技術引進與自主研發(fā)之間權衡。
眾多學者認為,發(fā)展中國家單純依靠內(nèi)在積累進行自主創(chuàng)新,以此促進經(jīng)濟增長的方式在實踐中存在很多問題,而通過技術引進可以實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。Nelson[15]的研究證明,若一個發(fā)展中國家技術水平的提高同其與發(fā)達國家的技術差距成正比,則該國技術創(chuàng)新速度往往高于發(fā)達國家。Elkan[16]假定所有國家資本存量都可以從技術的轉(zhuǎn)移、模仿或創(chuàng)新中得到提升,發(fā)展中國家可以通過技術引進,最終實現(xiàn)技術和經(jīng)濟水平的趕超,不同經(jīng)濟起點的國家經(jīng)濟增長速度最終趨于收斂。林毅夫[17]認為,我國要素結(jié)構(gòu)升級并不具備施行自主創(chuàng)新為主的技術創(chuàng)新模式的客觀條件,從外部引進先進技術是實現(xiàn)技術趕超的捷徑。
雖然技術引進可以以較低成本在短期內(nèi)為發(fā)展中國家?guī)泶罅肯冗M技術,但是也有學者對其在實現(xiàn)技術趕超和經(jīng)濟增長收斂中的作用產(chǎn)生了懷疑。由于技術引進的路線受制于國外的技術壁壘,會形成技術依賴,長遠來看,自主創(chuàng)新才是實現(xiàn)技術趕超的最終途徑。陳璋、黃彪[18]認識到,技術引進會產(chǎn)生技術依賴,將技術進步路徑固化在技術引進上,國內(nèi)企業(yè)要想實現(xiàn)技術趕超,必須選擇自主創(chuàng)新。
部分觀點認為,發(fā)展中國家應該將技術引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合,兩者存在一定的互補性和協(xié)同性。Lee、Lim[19]指出,落后國家在經(jīng)過前期的復制性模仿和創(chuàng)造性模仿階段之后,可以過渡到自主創(chuàng)新階段來推動經(jīng)濟的發(fā)展,自主創(chuàng)新應是技術引進的高級階段。方福前等[20]研究發(fā)現(xiàn),2010年前后是我國技術創(chuàng)新模式由技術引進為主變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新為主的轉(zhuǎn)折點,借助當前經(jīng)濟增速持續(xù)下行可促進由以技術引進為主向以自主創(chuàng)新為主的模式轉(zhuǎn)換。
(四)銀行信貸、技術創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的關系
Schumpeter[21]指出,運行良好的銀行系統(tǒng)可以識別那些最有可能創(chuàng)新成功的企業(yè)家并向其提供資金,促進技術創(chuàng)新,進而推動經(jīng)濟增長。Amore等[22]發(fā)現(xiàn)對企業(yè)信貸支持可以有效促進其改進技術,提高企業(yè)生產(chǎn)率,從而帶動經(jīng)濟增長。邵宜航等[23]研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展水平越低,技術進步越多地選擇模仿時,銀行機構(gòu)數(shù)量對經(jīng)濟增長的促進作用越顯著;隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,自主創(chuàng)新比重增加時,銀行貸款額對經(jīng)濟增長的促進作用開始顯現(xiàn)。溫濤、張梓榆[24]認為,信貸擴張和研發(fā)投入對我國經(jīng)濟增長均起到了促進作用,且研發(fā)投入的作用更強。
可見,現(xiàn)有研究仍存在需要拓展和深化的部分:第一,較多地討論銀行信貸規(guī)模,而忽略了地區(qū)信貸結(jié)構(gòu)的作用。第二,大多是研究技術創(chuàng)新或銀行信貸與經(jīng)濟增長之間的單一關系,缺乏關于三者之間影響機制的研究,包括技術創(chuàng)新和銀行信貸之間的交叉效應。第三,較少學者關注技術引進或自主創(chuàng)新以及共同在銀行信貸的經(jīng)濟效應中所起的非線性作用。本文將對上述三個問題展開探索性研究。
三、數(shù)據(jù)選取與變量設計
本文收集并整理了2009~2016年間京津冀43個地級市的經(jīng)濟數(shù)據(jù),其中北京市有16個市轄區(qū),天津市有16個市轄區(qū),河北省有11個地級市。
通過構(gòu)建面板門檻模型,分析在技術創(chuàng)新背景下,銀行信貸對京津冀區(qū)域宏觀經(jīng)濟的影響。因變量為經(jīng)濟增長率,關鍵自變量為地區(qū)信貸度,門檻變量為技術創(chuàng)新,包括技術引進和自主創(chuàng)新兩種模式,并考慮兩者的交互項。其他控制變量包括固定資產(chǎn)投資占比、就業(yè)人員占比、政府干預度等。為了避免價格指數(shù)的影響,自變量多數(shù)采用了占比指標。
1.經(jīng)濟增長率(RGDP)?!吨袊y(tǒng)計年鑒》沒有直接給出GDP平減指數(shù),每年披露的數(shù)字都是名義GDP,附帶按不變價格下的GDP年增長率,GDP平減指數(shù)=GDPt,p=GDPt,現(xiàn)價/GDPt,不變價。本文沒有計算不同省市歷年的GDP平減指數(shù),而是構(gòu)造出GDPt,p/GDPt-1,p,將其稱為第t年的GDP平減指數(shù)比。則有:
GDPt,p=GDPt,不變價/GDPt-1,不變價
=GDPt,不變價/GDPt-1,不變價
=(GDPt,現(xiàn)價/GDPt,p)(/GDPt-1,現(xiàn)價/GDPt-1,p)
=(GDPt,現(xiàn)價/GDPt-1,現(xiàn)價)(/GDPt,p/GDPt-1,p)
得出(:GDPt,p/GDPt-1,p)=(GDPt,現(xiàn)價/GDPt-1,現(xiàn)價)/GDPt,p。計算出各市不同年份的GDP平減指數(shù)比后,將其作為各市統(tǒng)一GDP平減指數(shù)比,然后通過不同地區(qū)的現(xiàn)價GDP,計算出不同地區(qū)的GDP指數(shù),繼而得出其經(jīng)濟增長率,表示為RGDP。
2.地區(qū)信貸度(LLD)。LLDi,t=第i個地區(qū)第t年銀行信貸余額/第i個地區(qū)第t年GDP。其中,銀行信貸余額口徑為中資銀行人民幣貸款余額。
3.自主創(chuàng)新度(PGR)。自主創(chuàng)新度用專利授權量的占比來表示,PGRi,t=第i個地區(qū)第t年專利授權量/第t年京津冀地區(qū)專利授權總量×100。
4.技術引進度(TYD)。TYDi,t=第i個地區(qū)第t年實際利用外資額/第i個地區(qū)第t年GDP。其中,本文將采用萬美元計量的實際利用外資額,根據(jù)當年的人民幣匯率折算為人民幣億元。
5.固定資產(chǎn)投資占比(FAIR)。FAIRi,t=第i個地區(qū)第t年全社會固定資產(chǎn)投資/第t年京津冀地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總額×100。
6.就業(yè)人員占比(CER)。CERi,t=第i個地區(qū)第t年法人單位從業(yè)人員數(shù)量/第t年京津冀地區(qū)法人單位從業(yè)人員總數(shù)×100。
7.政府干預度(GID)。政府干預度也稱政府支出率,反映政府干預經(jīng)濟的程度。GIDi,t=第i個地區(qū)第t年一般公共預算支出/第i個地區(qū)第t年GDP。
各市數(shù)據(jù)主要取自歷年的北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒、天津統(tǒng)計年鑒和河北經(jīng)濟年鑒,部分數(shù)據(jù)來自不同地級市的統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報,貸款數(shù)據(jù)部分來自地區(qū)金融年鑒。天津市地級市部分年份的專利授權量取自《天津科技統(tǒng)計年鑒》,天津市地級市2009~2012年的貸款數(shù)據(jù)補充自《中國縣(市)社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》。從上述資料中手工摘取數(shù)據(jù),并利用商業(yè)數(shù)據(jù)庫補充和印證,出現(xiàn)差異的數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門公布為準。由于行政區(qū)劃合并,北京市東城區(qū)和西城區(qū)以及天津市濱海新區(qū)存在合并前后數(shù)據(jù)口徑不一致的情況,因此采取對應加總的方式處理。
四、關鍵變量的描述性統(tǒng)計與面板單位根檢驗
(一)關鍵變量的描述性統(tǒng)計
1.GDP增長率。2009~2016年京津冀GDP增長率走勢如圖1所示。
2009~2016年間,天津市GDP年均增長率為13.24%,北京市(8.16%)和河北?。?.93%)大體持平。天津市的GDP平均增速高出北京市和河北省4個百分點以上,近幾年差距有所減小。三個省市的GDP增速均呈逐步下降態(tài)勢,2015年和2016年有企穩(wěn)跡象但不明顯,經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎尚不牢固,經(jīng)濟下行壓力仍然存在。
2.地區(qū)信貸度。2009~2016年京津冀地區(qū)信貸度走勢如圖2所示。
2009~2016年間,三個省市的地區(qū)信貸度呈逐年緩慢爬升態(tài)勢。2016年,北京市地區(qū)信貸度達到2.86,表明1元GDP能夠獲得2.86元的銀行信貸支持;天津市達到1.51,表明1元GDP僅能獲得1.51元的銀行信貸支持;河北省為1.68,表明1元GDP僅能獲得1.68元的銀行信貸支持。可見,北京市的信貸支持力度遠遠高于天津市和河北省。
3.自主創(chuàng)新度。2009~2016年京津冀自主創(chuàng)新度走勢如圖3所示。
2009~2016年,三個省市的專利授權占比基本保持不變。2016年,北京市自主創(chuàng)新度為58.43%,盡管較前幾年略有下降,但仍占京津冀總量的一半以上;天津市為23.08%,不到京津冀總量的四分之一;河北省為18.49%,不到京津冀總量的五分之一。表明北京市的自主創(chuàng)新能力要高于其他兩省市。
4.技術引進度。2009~2016年京津冀技術引進度走勢如圖4所示。
2009~2016年間,天津市技術引進度年均為0.07,表明1元GDP可獲得0.07元的直接外資支持,2015年之前天津市技術引進度一直遠高于北京市和河北省,但是2015年突然下降。北京市技術引進度年均為0.03,河北省為0.01,均明顯低于天津市。
(二)面板單位根檢驗
傳統(tǒng)面板計量分析方法隱含假設是時間序列均為平穩(wěn),實際數(shù)據(jù)并不如此,因此有必要對各個變量進行面板的單位根檢驗。從表1中的檢驗結(jié)果來看,絕大部分的檢驗方法拒絕了原假設,變量均為零階單整變量(TPR為PGR和TYD的交互項)。選擇上述變量構(gòu)建模型進行估計,能夠避免虛假回歸現(xiàn)象。
五、實證分析
(一)模型估計與結(jié)果分析
以LLD為核心解釋變量,分別以PGR和TYD為門檻變量,建立經(jīng)濟增長率的面板門檻效應模型。
RGDPit=α1LLDit×(ITIit≤γ)+α2LLDit×(ITIit>γ)+Θ'Xit+εit(1)
其中,TI為門檻變量,分別為PGR和TYD。Xit為控制變量,包括FAIR、CER、GID和TPR,并加入時間控制變量,i表示市轄區(qū)和地級市,t表示年份。αi為待估參數(shù),γ為門檻值,(I·)是指示函數(shù),隨機項εit~i.i.dN(0,σ2)。
基于模型(1)估計門檻值及其95%漸近置信區(qū)間,所得結(jié)果如表2所示。
本文采用Bootstrap方法依次在0個門檻、1個門檻和2個門檻設定估計模型(1),并利用測算的F值和相應P值判斷模型的最佳形式。由表3和表4可知,單一門檻模型的F值顯著,雙重門檻模型的F值不顯著,可以運用如下單一門檻回歸模型進行分析。
RGDPit=α1LLDit×I(PGRit≤γ1)+α2LLDit×I(PGRit>γ1)+α3FAIRit+α4CERit+α5GIDit+α6TPRit+εit(2)
RGDPit=α1LLDit×I(TYDit≤γ2)+α2LLDit×I(TYDit>γ2)+α3FAIRit+α4CERit+α5GIDit+α6TPRit+εit(3)
對估計的門檻值進行檢驗,可以構(gòu)造出門檻估計值的95%置信區(qū)間圖形,如圖5和圖6所示,該結(jié)果可以進一步通過似然比函數(shù)圖來直觀反映置信區(qū)間與門檻值的構(gòu)造過程。由圖5和圖6可知,兩個門檻值均落于LR值(圖中虛線)下方的區(qū)間,證明門檻值估計有效。
使用POLS估計模型(2)和模型(3),采用穩(wěn)健性的固定效應處理方法,同時列出沒有交叉項的估計結(jié)果作為比較,結(jié)果如表5所示。
由表5可知,地區(qū)信貸度與經(jīng)濟增長率之間存在顯著的非線性關系,即存在單門檻效應。在自主創(chuàng)新度的門檻值兩側(cè),地區(qū)信貸度對經(jīng)濟增長率的影響出現(xiàn)了明顯變化,這種影響過程可以劃分為兩個不同的區(qū)制,即低水平區(qū)制和高水平區(qū)制。當PGR不高于2.72%,即處于低水平區(qū)制內(nèi)時,地區(qū)信貸度對經(jīng)濟增長率的影響顯著為6.190(無交叉項)、6.161(有交叉項)。當PGR高于2.72%,即處于高水平區(qū)制內(nèi)時,地區(qū)信貸度對經(jīng)濟增長率的影響為正但不顯著。表明在自主創(chuàng)新度較低的地區(qū),信貸投放有力地支持了當?shù)亟?jīng)濟增長;而在自主創(chuàng)新度較高的地區(qū),信貸投放的經(jīng)濟效應反而不顯著。這意味著,在當前我國經(jīng)濟發(fā)展水平下,自主創(chuàng)新度在信貸的經(jīng)濟效應中所起的作用由強變?nèi)?,不具備持續(xù)性。
在技術引進度的門檻值兩側(cè),地區(qū)信貸度對經(jīng)濟增長率的影響也出現(xiàn)了變化。當TYD不高于0.034,即處于低水平區(qū)制內(nèi)時,地區(qū)信貸度對經(jīng)濟增長率的影響顯著為4.873(無交叉項)、4.943(有交叉項)。當?shù)貐^(qū)的TYD高于0.034,處于高水平區(qū)制內(nèi)時,地區(qū)信貸度對經(jīng)濟增長率的顯著影響增加至6.763(無交叉項)、6.850(有交叉項)。表明即使技術引進度較低,地區(qū)信貸投放也能夠有力地支持當?shù)亟?jīng)濟增長,隨著技術引進度的提高,地區(qū)信貸投放對當?shù)亟?jīng)濟的支持力度逐漸變強。這意味著,在當前我國經(jīng)濟發(fā)展水平下,技術引進度在信貸的經(jīng)濟效應中所起的作用具有較強的持續(xù)性。
自主創(chuàng)新度與技術引進度的交叉項在模型(2)和模型(3)中均為負且不顯著,表明兩者對經(jīng)濟增長的影響可能存在相互替代的效果,雖然這種效果目前并不顯著。
(二)穩(wěn)健性檢驗
由于信貸投放與經(jīng)濟增長之間是相互影響的關系,因此上述回歸可能存在內(nèi)生性問題,需要利用地區(qū)信貸度的工具變量進行穩(wěn)健性檢驗。本文將地區(qū)信貸度的滯后一期值作為工具變量,對模型(2)和模型(3)再次進行門檻效應回歸,結(jié)果如表6所示。
與表5相比,表6中關鍵變量的回歸系數(shù)符號及顯著性未發(fā)生變化,證明表5的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
(三)進一步分析
根據(jù)自主創(chuàng)新度和技術引進度的門檻值,可以將樣本分為四個不同區(qū)制:低低區(qū)制、高低區(qū)制、低高區(qū)制和高高區(qū)制。表7中列示了2009~2016年處于不同PGR區(qū)制和TYD區(qū)制的地區(qū)個數(shù)。2009~2016年間,43個地區(qū)共有344個分布點。
對PGR區(qū)制而言,在整個京津冀區(qū)域,大部分地區(qū)處于低水平區(qū)制內(nèi),而且常年所列名次沒有太大變化,年度間實現(xiàn)區(qū)制跨越的地區(qū)很少。北京市表現(xiàn)稍好一些,從2010年起每年有43.75%的地區(qū)越過2.72%的門檻,步入高水平區(qū)制,其中海淀區(qū)和朝陽區(qū)表現(xiàn)得較為突出,專利授權量占比均達到10%以上,這兩個區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量較多,自主創(chuàng)新能力相對較強。西城區(qū)、東城區(qū)、豐臺區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)在3%~10%之間,通州區(qū)、順義區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)門頭溝區(qū)和延慶區(qū)均低于3%。天津市和河北省的情況顯得較差,其中只有濱海新區(qū)(平均6.90%)、石家莊市(平均3.94%)、保定市(平均2.82%)表現(xiàn)得相對好一些,其他所轄地區(qū)均值不超過2.72%的門檻。
對TYD區(qū)制而言,大部分地區(qū)處于低水平區(qū)制內(nèi)。天津市表現(xiàn)較好,每年有56.25%的地區(qū)越過0.034的門檻,步入高水平區(qū)制,其中濱海新區(qū)(平均0.086)、北辰區(qū)(平均0.073)、西青區(qū)(平均0.069)超過門檻2倍以上。北京市和河北省的情況顯得較差,其中只有朝陽區(qū)(平均0.070)、懷柔區(qū)(平均0.039)、秦皇島市(平均0.036)稍高于門檻值,其他多數(shù)地區(qū)水平很低。TYD的計算與實際利用外資額、匯率變動和地區(qū)GDP等因素有關,大部分地區(qū)年度間的TYD有較大波動。
在自主創(chuàng)新度和技術引進度的雙重作用下,每個地區(qū)信貸投放的經(jīng)濟效應都是有效的,但有效程度有所不同。有效程度最高的是處在PGR不高于2.72%、TYD高于0.034的低高區(qū)制,有71個點,其中天津市57個,北京市8個,河北省6個。有效程度次之的是處在PGR不高于2.72%、TYD不高于0.034的低低區(qū)制,大部分地區(qū)處在這一區(qū)制,有191個點,其中河北省69個,北京市66個,天津市56個,分布較為均勻。有效程度第三的是處在PGR高于2.72%、TYD高于0.034的高高區(qū)制,有21個點,其中北京市11個,天津市10個,河北省0個。有效程度最小的是處在PGR高于2.72%、TYD不高于0.034的高低區(qū)制,有61個點,其中北京市43個,河北省13個,天津市5個。整體來看,天津市和北京市的經(jīng)濟效應有效程度要高于河北省。
單一來看,在自主創(chuàng)新能力較低的地區(qū),銀行信貸的經(jīng)濟效應是有效的,而在自主創(chuàng)新能力較高的地區(qū),銀行信貸對經(jīng)濟的支持效應并沒有發(fā)揮出來。隨著技術引進度的不斷提高,銀行信貸的經(jīng)濟效應有效性越來越強。綜合來看,不管是考慮自主創(chuàng)新還是技術引進,銀行信貸的經(jīng)濟效應都或多或少地存在,其中技術引進一直發(fā)揮著正向推動作用。地區(qū)自主創(chuàng)新能力既表現(xiàn)在數(shù)量上,還表現(xiàn)在質(zhì)量上。京津冀大部分地區(qū)自主創(chuàng)新能力低、技術引進度也低,占比為55.52%,這些地區(qū)的銀行在考察企業(yè)的技術創(chuàng)新能力時只關注專利數(shù)量,沒有能力識別專利質(zhì)量。其實,此時企業(yè)引進技術的質(zhì)量一般要高于其自身的專利質(zhì)量,而且自主研發(fā)的技術和引進技術之間的重疊度一般也不高,兩者共同推動地區(qū)經(jīng)濟增長。專利變多、技術引進不多的地區(qū)(占比17.73%)的銀行開始注意到企業(yè)自主研發(fā)專利的質(zhì)量低于引進技術的質(zhì)量,轉(zhuǎn)而對引進成熟先進技術的企業(yè)更感興趣,其信貸投放規(guī)模和結(jié)構(gòu)相應發(fā)生變化,銀行信貸的經(jīng)濟效應有所減弱。專利變多、技術引進也多的地區(qū)更是如此,但其占比僅為6.10%。對技術引進的重視會使當?shù)亟?jīng)濟對國外技術產(chǎn)生嚴重依賴,蘊藏了較大的知識產(chǎn)權風險和持續(xù)發(fā)展風險。
六、結(jié)論和建議
本文的研究結(jié)果表明,京津冀地區(qū)銀行信貸的非線性效應是存在的。在當前經(jīng)濟發(fā)展水平下,在衡量京津冀信貸投放的經(jīng)濟效應的過程中,技術引進起著持續(xù)顯著的助推作用。自主創(chuàng)新與引進技術之間的質(zhì)量差距不斷暴露,其推動力逐漸減弱甚至喪失?;诖?,提出如下建議:
1.京津冀需要技術引進過程。受技術條件和要素稟賦的限制,京津冀大部分地區(qū)的企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術創(chuàng)新知識積累不足,核心技術難以有效突破。為了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,技術引進仍然是當前京津冀地區(qū)比較好的選擇。通過接觸先進技術,可以避免支付高昂的試錯成本和成果轉(zhuǎn)化成本,快速縮小與發(fā)達地區(qū)同類技術之間的差距,也有助于縮小京津冀各地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。因此,銀行的信貸投放要注意向引進高質(zhì)量技術的企業(yè)傾斜。
2.必須堅持自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。當前的技術引進并不意味著摒棄自主創(chuàng)新,技術引進只是過程,自主創(chuàng)新才是目的。技術引進向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變是一個復雜的組織學習過程,通常要經(jīng)過模仿創(chuàng)新、改進創(chuàng)新以及二次創(chuàng)新等階段,才可能實現(xiàn)自主創(chuàng)新。長期依靠引進技術驅(qū)動發(fā)展會擠壓我國自主研發(fā)技術的市場空間,而且很容易形成路徑依賴。當技術輸入國引進的技術接近或者達到技術輸出國水平時,他們會立刻采用早已研制好的新技術,以確保競爭優(yōu)勢,從而導致輸入國的技術創(chuàng)新空心化,陷入“引進—落后—再引進—再落后”的惡性循環(huán)。因此,在這一階段,銀行的信貸投放對企業(yè)考核的重心要落到自主創(chuàng)新層面,加大扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的力度。只有實現(xiàn)從技術引進向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,堅持自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,才能實現(xiàn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
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