推進(jìn)金融供給側(cè)改革六大方向

中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)4月10日在國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室年會(huì)（2019）上表示——

金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容可以概括為“一個(gè)基礎(chǔ)、六大方向”。“一個(gè)基礎(chǔ)”就是確認(rèn)金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，“六大方向”是未來(lái)金融改革和發(fā)展的主要領(lǐng)域，分別為：服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、管理金融風(fēng)險(xiǎn)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展金融科技和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

金融開(kāi)放有助于提升效率和競(jìng)爭(zhēng)力

博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表周小川4月3日接受第一財(cái)經(jīng)《首席對(duì)策》獨(dú)家專訪時(shí)表示——

中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放起步很早，過(guò)往已經(jīng)做了好幾輪準(zhǔn)備，如果不是碰到1990年代末期的亞洲金融危機(jī)和2008年的全球金融危機(jī)，中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的步伐會(huì)邁得更大更快。金融業(yè)總體而言是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)行業(yè)，金融業(yè)開(kāi)放有助于提高效率，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)諸多益處，例如推動(dòng)機(jī)構(gòu)提供更好的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

建議將銀行資源注入證券業(yè)促進(jìn)資本市場(chǎng)跨越式發(fā)展

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事、交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平4月1日在國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室年會(huì)（2019）上表示——

以金融控股公司模式深化金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，有助于優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低宏觀杠桿率。在目前的體制下，銀行已經(jīng)可以投資除證券公司以外的大部分非銀行業(yè)金融公司，但唯獨(dú)不能投資證券業(yè)。在銀行的資源不能向證券業(yè)充分流動(dòng)的情況下，銀行可能會(huì)將更多的資源投入到自身的存貸款業(yè)務(wù)上，從而進(jìn)一步推動(dòng)間接融資發(fā)展。而在銀行業(yè)持續(xù)自我增強(qiáng)的金融環(huán)境下，股權(quán)融資等直接融資方式發(fā)展會(huì)受到相應(yīng)的抑制?？梢钥紤]有限放開(kāi)商業(yè)銀行以金融控股公司的形式深化綜合經(jīng)營(yíng)，將銀行業(yè)的資本資源、客戶資源和網(wǎng)絡(luò)資源等引入證券業(yè)，促進(jìn)資本市場(chǎng)取得跨越式發(fā)展。

擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱3月28日在新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專欄撰文表示——

近年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)開(kāi)放不斷加快，取得的成績(jī)有目共睹，但總體水平仍然不高，仍有很大的提升潛力。金融業(yè)開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局的重要組成部分。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的自主選擇，這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

加快推動(dòng)出臺(tái)《處置非法集資條例》

中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清3月28日在2019年處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議（擴(kuò)大會(huì)議）上表示——

當(dāng)前非法集資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新案高發(fā)與陳案積壓并存，區(qū)域及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中，上網(wǎng)跨域特點(diǎn)明顯，集資參與人量大面廣。從處非工作看，還存在法律法規(guī)滯后、基層工作力量不足、外部生態(tài)亟待改善等問(wèn)題。要加快推動(dòng)出臺(tái)《處置非法集資條例》，認(rèn)真做好其修改完善工作，加快立法進(jìn)程。研究非法集資入刑標(biāo)準(zhǔn)、罪名適用、追贓挽損、涉案財(cái)物處置等共性難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善刑事法律規(guī)定。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該讓市場(chǎng)真正成為配置資源的決定性因素

中證焦桐基金首席顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家許維鴻3月28日在“創(chuàng)新融合 智投未來(lái)”2019經(jīng)濟(jì)論壇上表示——

我們把未來(lái)五年或者說(shuō)過(guò)去十年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分成五個(gè)方面，這五個(gè)方面是我過(guò)去六七年、十八大以來(lái)宏觀報(bào)告的基本邏輯，到今天這個(gè)邏輯還沒(méi)有變，框架還在。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了從散戶投資為主、逐漸轉(zhuǎn)向了專業(yè)的資產(chǎn)配置類別投資為主的過(guò)程。從生命周期、產(chǎn)業(yè)周期、貨幣周期和戰(zhàn)略性投資機(jī)會(huì)等方面展開(kāi)分析來(lái)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該讓市場(chǎng)真正成為配置資源的決定性因素。

今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)保持合理較快增長(zhǎng)

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫3月27日在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)的一個(gè)分論壇上表示——

2018年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.6%，是1990年以來(lái)的最低增速。但從國(guó)際上來(lái)看，6.6%增速還是非?？斓?，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也達(dá)到約30%。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)稍微加快一些，今明兩年，相信中國(guó)會(huì)保持比較合理的較快增長(zhǎng)速度。盡管全球經(jīng)濟(jì)仍有很多不確定性，但中國(guó)可以依賴國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和資源繼續(xù)保持一定增速，同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還會(huì)繼續(xù)下去。中國(guó)有足夠的金融資源來(lái)支持包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施改善等投資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)保持一個(gè)比較合理的投資增速，這就會(huì)創(chuàng)造足夠多的就業(yè)，提高家庭收入和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也給中國(guó)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件，繼續(xù)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革。

激勵(lì)三類“關(guān)鍵少數(shù)” 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵3月26日在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上表示——

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須解決自身增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題。而解決內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題，首先要關(guān)注三類“關(guān)鍵少數(shù)”。第一類是企業(yè)家，要給企業(yè)家所需的激勵(lì)，例如產(chǎn)權(quán)保護(hù);第二類是科技人員、創(chuàng)新的人員，要將這部分人積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)他們的貢獻(xiàn)予以相應(yīng)回報(bào);第三類“關(guān)鍵少數(shù)”是基層、一線的政府工作人員。投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境需要他們?nèi)ジ纳坪蜖I(yíng)造。要講制度，講激勵(lì)，這是改革開(kāi)放的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)——激勵(lì)要到位，才有動(dòng)力。

降低存款利率還有一定的空間

中國(guó)銀行前行長(zhǎng)李禮輝3月25日在2019網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)中改院論壇會(huì)上表示——

目前銀行體系資金壓力總體適度，銀行間利率在2.6%到2.8%區(qū)間?？紤]外匯占比帶來(lái)貨幣供給的效益，以及我國(guó)目前3.5%的水平，降低存款利率還有一定的空間，包括支持民營(yíng)企業(yè)債券融資和股權(quán)融資等，避免利率大幅度的波動(dòng)。

促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

工信部部長(zhǎng)苗圩3月25日在“2019中國(guó)發(fā)展高層論壇”上表示——

促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、云制造等新業(yè)態(tài)新模式;延伸在線設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、智能物流、遠(yuǎn)程運(yùn)維等增值服務(wù);堅(jiān)持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管原則，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、健康的發(fā)展環(huán)境。

新經(jīng)濟(jì)正成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?/p>

北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)巴曙松3月25日在“2019（橫琴）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新大會(huì)暨第九屆諾獎(jiǎng)得主中國(guó)行”論壇上表示——

從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，2019年全球經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)放緩。世界各國(guó)受貿(mào)易緊張局勢(shì)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)備受沖擊。目前傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力在減弱，但與此相對(duì)的是，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在快速崛起，未來(lái)新經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要調(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu)

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)辦原副主任楊偉民3月23日在“2019中國(guó)發(fā)展高層論壇”上表示——

金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要調(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu)，即市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、銀行結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品機(jī)構(gòu)。關(guān)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，要大力發(fā)展直接融資，特別是股權(quán)融資;關(guān)于銀行結(jié)構(gòu)，要建設(shè)多結(jié)構(gòu)、廣覆蓋、有差異的銀行體系。關(guān)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要積極推行個(gè)性化、定制化、差異化產(chǎn)品。