祝建波

今年的政府工作報(bào)告提出，2019年要對高職院校實(shí)施擴(kuò)招，規(guī)模為“100萬人”，同時中央及地方財(cái)政加強(qiáng)對高職院校的投入、支持。將改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。

時下的中國，正告別“世界工廠”走向“質(zhì)量時代”，這對高技能勞動力的需求也不斷攀升。但讓人尷尬的是，從市場供需看，技能人才特別是高技能人才的供需矛盾十分突出。一些制造業(yè)企業(yè)開出近萬元的月薪，仍然解決不了“招工難”的問題。問題出在哪兒？

在教育，也在人才培養(yǎng)和評價機(jī)制。雖然我們經(jīng)常說，這是個價值判斷日益多元的時代，上大學(xué)已不再是成才的唯一途徑，人生也并非只有高考這一條路，并且近年來，國家也一直在大力發(fā)展職業(yè)教育。但在“學(xué)歷是敲門磚”依然盛行的指揮棒下，不少人仍對職業(yè)教育充滿偏見和歧視，將上大學(xué)所代表的學(xué)歷教育視為“鯉魚跳龍門”的唯一通道。因而，讀高職、高專、技校，在當(dāng)下依然被認(rèn)為是“實(shí)力不濟(jì)”的無奈選擇。

同時，在現(xiàn)實(shí)生活中，即便有少數(shù)的優(yōu)秀職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生能在就業(yè)市場上獲得青睞，但其在成長空間和所享受福利等方面，卻很難達(dá)到與學(xué)歷教育畢業(yè)生一樣的待遇——大學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)兩三年，還不具備相應(yīng)的工作能力，卻能晉級工程師;而一個初級工成長為高級技師最快卻需要12年時間。

尤其令人尷尬的是，即便是能夠在某一領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面的“技術(shù)大咖”，也很少愿意讓孩子子承父業(yè)。為什么？因?yàn)?，在?dāng)前職業(yè)崗位的價值秩序中，工匠是居于金字塔較底端位置的，換句話說，工匠的價值并沒有得到社會應(yīng)有的承認(rèn)和重視。試想一下，如果工匠自身都沒有“獲得感”，那么，有誰還愿意讓自己孩子上職校、當(dāng)工匠？

而與當(dāng)下職業(yè)教育的不溫不火，甚至不受待見相比，本科高校畢業(yè)人數(shù)近年來卻屢創(chuàng)新高，社會上“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的問題日益突出。據(jù)人社部2018年的數(shù)據(jù)顯示，我國技能勞動者超過1.65億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，但其中高技能人才只有4791萬人，僅占就業(yè)人員總量的6.2%。高技能人才供給與需求的倒掛，一方面加劇了大學(xué)生的就業(yè)難，另一方面也讓企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展受限于高技能人才的不足。

眾所周知，世界經(jīng)濟(jì)的競爭，很大程度上就是科學(xué)技術(shù)和制造業(yè)的競爭，這場競爭不僅需要一流的管理人才和研究人才，更需要一流的能工巧匠。也就是說，“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”。中國的制造業(yè)要振興，大力發(fā)展職業(yè)教育、建設(shè)一支技藝精湛、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。畢竟，再高端的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品都離不開工人那雙手。

顯然這就要求我們應(yīng)該從高等教育包括職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，對其進(jìn)行正確的定位，注重人才培養(yǎng)與市場需求的接軌，注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐相結(jié)合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，讓學(xué)生所具有的才能和社會發(fā)展需求步調(diào)一致。

有鑒于此，2017年，黨的十九大報(bào)告指出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。2018年的政府工作報(bào)告中又提到“支持社會力量舉辦職業(yè)教育”。而日前，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，又提出具體指標(biāo)：到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）;建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系?？梢哉f，職業(yè)教育正在昂首邁入屬于它的“黃金時代”。

當(dāng)然，教育理念的改變不是朝夕之功，要真正從根本上破解“技工荒”，除了要修改“唯學(xué)歷要求”的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考之外，當(dāng)務(wù)之急最關(guān)鍵的還是要破除當(dāng)前對職業(yè)教育及技術(shù)工人有形無形的偏見或歧視，讓“大國工匠”真正名至實(shí)歸，即政府和企業(yè)要舍得拿出“真金白銀”，大力提升技能人才政治地位、收入水平，解決住房、提供技能人才保障服務(wù)等方面待遇，徹底實(shí)現(xiàn)職業(yè)平等。也只有如此，社會、教育行政部門、學(xué)校、教師以及家長才能從教育改革的高度達(dá)成共識，良性互動，對學(xué)生進(jìn)行合理分流，讓更多青少年走進(jìn)職業(yè)院校，走上這條技能成長之路。

一句話，只有在全社會形成一個“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，讓一線技術(shù)工人擁有了更多社會認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感，我國才能真正實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的華麗轉(zhuǎn)身。