安鵬芳

2017年7月2日，成都市召開(kāi)國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，并發(fā)布了《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》，披露了成都空間布局優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。其中，青白江定位為打造成都先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)先進(jìn)材料功能區(qū)）。先進(jìn)材料功能區(qū)作為成都市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一，規(guī)劃面積約為43.13平方公里，已開(kāi)發(fā)面積為31.06平方公里，其中規(guī)劃工業(yè)板塊（凈工業(yè)用地）面積12.79平方公里，現(xiàn)已建成11.77平方公里。先后獲批全國(guó)唯一的國(guó)家新型工業(yè)化（綠色建材）示范基地、國(guó)家綠色建材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家高性能纖維高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、四川省特色產(chǎn)業(yè)（智能制造）示范基地，榮列“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（綠色建材）”等。

四態(tài)合一，產(chǎn)城融合

《產(chǎn)城》：成都先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)設(shè)立的戰(zhàn)略目的及意義是什么？目前入駐了哪些相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，發(fā)展情況如何？

先進(jìn)材料功能區(qū)：功能區(qū)著重以新型材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓申報(bào)蓉歐鐵路港國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和設(shè)立綜合保稅區(qū)機(jī)遇，通過(guò)大力發(fā)展和培育新經(jīng)濟(jì)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，提升投資吸引力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

按照城市“形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)”四態(tài)合一和產(chǎn)城融合的思路，功能區(qū)著力推進(jìn)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞新型材料，大力發(fā)展高性能纖維、先進(jìn)儲(chǔ)能材料及裝置裝備、先進(jìn)金屬材料、綠色建筑材料（建筑工業(yè)化部品部件）等細(xì)分領(lǐng)域;抓好“聚焦前端補(bǔ)鏈條、聚焦中端強(qiáng)鏈條、聚焦后端延鏈條”，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、應(yīng)用范圍廣、附加值高的新型材料制品、新型商用車(chē)部件及整車(chē)、航空航天零部件、節(jié)能環(huán)保裝備等，積極培育壯大下游產(chǎn)業(yè)，與全市及周邊區(qū)域形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

具體來(lái)講，一是發(fā)展高性能纖維產(chǎn)業(yè)鏈，以電子級(jí)玻璃纖維、纖維素纖維領(lǐng)域?yàn)橹鳎a(chǎn)業(yè)鏈涉及的企業(yè)有中國(guó)巨石、臺(tái)嘉玻纖、麗雅纖維等。

二是發(fā)展先進(jìn)儲(chǔ)能材料及裝置裝備產(chǎn)業(yè)鏈，以電解液、隔膜、電芯制造與封裝領(lǐng)域?yàn)橹?，產(chǎn)業(yè)鏈涉及的企業(yè)有芝田高分子、國(guó)聯(lián)動(dòng)力電池等。

三是發(fā)展先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，以鈦及鈦合金材料、鈦構(gòu)件材料、高端釩材料、釩鋁、釩鈦合金材料領(lǐng)域?yàn)橹鳎a(chǎn)業(yè)鏈涉及的企業(yè)主要有成都先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)研究院、天馬軸承、三洲核能、維珍石化等。

四是發(fā)展綠色建筑材料（建筑工業(yè)化部品部件）產(chǎn)業(yè)鏈，以新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、節(jié)能門(mén)窗領(lǐng)域?yàn)橹?，產(chǎn)業(yè)鏈涉及的企業(yè)有臺(tái)玻、江河幕墻、建工建筑工業(yè)化、金嘉洲、和樂(lè)門(mén)業(yè)等。

《產(chǎn)城》：龍頭企業(yè)能在一定程度上帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)園區(qū)引育了哪些新材料領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)推動(dòng)構(gòu)筑青白江先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)新高地？

先進(jìn)材料功能區(qū)：功能區(qū)擁有中國(guó)重汽王牌、巨石集團(tuán)、臺(tái)嘉電子、天馬軸承、臺(tái)玻等各類(lèi)企業(yè)1200余家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)7家，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)8家，行業(yè)龍頭企業(yè)30家，上市公司17家。按照國(guó)家“十三五”規(guī)劃發(fā)展相關(guān)要求，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，努力提高綠色、低碳發(fā)展質(zhì)量和效益，取得了較好成效。

目前園區(qū)先進(jìn)材料領(lǐng)軍企業(yè)主要有巨石集團(tuán)、臺(tái)嘉玻纖、麗雅纖維、臺(tái)玻成都江河幕墻等。2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.02億元，全口徑稅金7113.06萬(wàn)元。2019年1-3月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.6億元，全口徑稅金1383.87萬(wàn)元。

筑巢引鳳，協(xié)同創(chuàng)新

《產(chǎn)城》：為推動(dòng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請(qǐng)分別闡述園區(qū)在科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、金融支撐、政策支持四大服務(wù)體系建設(shè)有哪些支撐？

先進(jìn)材料功能區(qū)：一是搭建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。成都先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)研究院與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;山東大學(xué)碳纖維技術(shù)研究中心與眾能新材料共建成都市先進(jìn)復(fù)合材料研究院及成果轉(zhuǎn)化基地;玉龍化工與四川大學(xué)共建四川高性能分子材料研究中心。主動(dòng)推進(jìn)合作模式提檔升級(jí)，深化三方合作方式，以政府扶持、企業(yè)出資協(xié)助、高校以資金、技術(shù)等入股，開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”深度合作;進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)校（院）地全方位、大范圍深度融合發(fā)展，將合作成果在全園區(qū)多企業(yè)進(jìn)行共享。

二是制定完善的政策支撐體系。在人才引進(jìn)政策方面，制定《成都市青白江區(qū)“蓉歐+”戰(zhàn)略特需人才引進(jìn)辦法（試行）》（青委辦發(fā)〔2017〕14號(hào)）、中共成都市青白江區(qū)委成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施的意見(jiàn)》（青委發(fā)〔2017〕19號(hào)）、成都市青白江區(qū)“智匯青白江·產(chǎn)業(yè)英才引進(jìn)計(jì)劃”暫行辦法》（青委辦發(fā)〔2017〕78號(hào)）等政策，吸納人才。在招商引資政策方面，制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（青府發(fā)〔2017〕3號(hào)）、《成都市青白江區(qū)委托招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（青府辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）、《成都市青白江區(qū)關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（青府發(fā)〔2018〕5號(hào)）、《跨境供應(yīng)鏈金融特色功能區(qū)配套政策》（青府發(fā)〔2018〕19號(hào)）等政策，營(yíng)造良好的招商引資氛圍。

青白江正按照國(guó)家、省、市的決策部署，以建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為目標(biāo)，以“研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”為實(shí)施路徑，以科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、金融支撐、政策支持四大服務(wù)體系建設(shè)為支撐，不斷引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向園區(qū)流動(dòng)聚集和優(yōu)化配置，共同構(gòu)建貫穿創(chuàng)新生態(tài)鏈、融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、融通人才智慧圈、對(duì)接創(chuàng)新資本鏈、提升創(chuàng)新價(jià)值鏈的校院企地融合發(fā)展新模式。

依托龍頭，全鏈發(fā)展

《產(chǎn)城》：為創(chuàng)造青白江先進(jìn)材料特色名片，打造國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地，未來(lái)園區(qū)有何新的規(guī)劃和愿景？

先進(jìn)材料功能區(qū)：園區(qū)將進(jìn)一步明確主攻方向，按照差異化發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，劃分“突出發(fā)展、加快發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展”三個(gè)發(fā)展層級(jí)，加快形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、新能源裝置裝備和新型商用車(chē)。在高性能纖維及復(fù)合材料方面，依托巨石、臺(tái)嘉、麗雅纖維等龍頭企業(yè)，積極培育發(fā)展下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，促進(jìn)上游玻纖產(chǎn)能在本土消化吸收，形成高性能纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在新能源裝置裝備方面，重點(diǎn)依托川能投、三洲核管等骨干企業(yè)，大力發(fā)展動(dòng)力電池裝置、自動(dòng)化輸配電設(shè)備、分布式電站成套設(shè)備、核能成套裝備等新能源成套設(shè)備，形成獨(dú)具特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新能源裝置裝備產(chǎn)業(yè)基地。在新型商用車(chē)方面，以重汽王牌汽車(chē)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展以重、中、輕、微卡為主導(dǎo)的商用車(chē)和城市專(zhuān)用車(chē)、新能源商用車(chē)整車(chē)制造，打造以重汽王牌為核心的商用車(chē)研發(fā)平臺(tái)和整車(chē)生產(chǎn)制造基地。

二是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、先進(jìn)金屬材料和新型能源材料。在節(jié)能環(huán)保裝備方面，以天翔環(huán)境等龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展分離機(jī)械系列設(shè)備、水輪發(fā)電機(jī)組設(shè)備等節(jié)能環(huán)保及清潔能源設(shè)備。在新型金屬功能材料方面，加快成都市先進(jìn)金屬材料研究院建設(shè)，與清華大學(xué)蘇州汽車(chē)研究院、西南交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)發(fā)展高端釩材料、鈦及鈦合金粉體材料、多孔鈦及鈦合金材料、新型金屬纖維多孔材料、高溫合金鋼鑄材料等金屬粉體材料;發(fā)展以軍工和航空航天領(lǐng)域?yàn)樘厣④娒袢诤蠟榉较虻母叨蒜伡扳伜辖鹦滦徒饘僦破?。在新型能源材料方面，以川能投?guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化基地等重大項(xiàng)目為依托，加大新型能源材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商，重點(diǎn)發(fā)展鈦酸鋰材料、石墨類(lèi)材料、硬碳材料、軟材料及硅基復(fù)合材料等新型能源材料及器件，加快發(fā)展電解質(zhì)材料、隔膜材料、銅箔、鋁箔及鋁塑膜等輔助材料。

三是優(yōu)先發(fā)展綠色建筑材料（建筑工業(yè)化部品部件）。依托國(guó)家新型工業(yè)化（綠色建材）產(chǎn)業(yè)示范基地和四川省新型工業(yè)化（節(jié)能建材）示范基地等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有抗菌、防霉、隔熱、阻燃、調(diào)溫、調(diào)濕、消磁、抗靜電等高性能的新型綠色建材，重點(diǎn)發(fā)展玻璃深加工及特種功能玻璃、管材、涂料、壁紙等領(lǐng)域。

力爭(zhēng)到2022年，實(shí)現(xiàn)功能區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值約800億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為80%;到2025年，實(shí)現(xiàn)功能區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元。努力建設(shè)成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，西部跨境加工貿(mào)易引領(lǐng)區(qū)、四川對(duì)外開(kāi)放合作先行區(qū)、成都高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心區(qū)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力引擎。