邵冬
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點在農(nóng)村,農(nóng)村黨組織的組織力對鄉(xiāng)村振興成效至關(guān)重要。近日,寧??h委組織部在2017年10月走訪調(diào)研越溪鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,對該鄉(xiāng)南莊村進行了專題蹲點調(diào)研。2016年,南莊村作為軟弱落后村被列為整轉(zhuǎn)攻堅對象。然而,僅一年后的2017年,該村就被提升為黨建精品村,入選“寧海縣生態(tài)示范村”試點村和“寧波市文明示范村”,2018年又創(chuàng)成寧波市級衛(wèi)生村、市美麗鄉(xiāng)村合格村、縣環(huán)境整治提升村。
從軟弱落后村到文明示范村,南莊村的美麗蝶變得益于該村通過“黨員激活支部,支部帶動群眾”,整村共建登山步道,搭起了連接黨群關(guān)系的“連心路”,極大整合提升了村莊干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從該村實踐看,有以下4個方面有益啟示。
“黨員是火種”:示范點燃軟弱落后支部干事熱情、激情
黨員是黨的肌體細胞,黨的先進性,來自每一個共產(chǎn)黨員的先進表現(xiàn)?!靶切侵鹂梢粤窃保粋€支部、一個村莊的發(fā)展變化不能只依靠“領(lǐng)頭雁”帶動,而要發(fā)揮每一位黨員的先鋒模范作用。越溪鄉(xiāng)南莊村就是如此。
2016年6月,南莊村黨員吳建堯在走訪農(nóng)戶時得知,村民普遍希望能有一個飯后散步鍛煉的場所。為此,他召集該村熱心村莊事業(yè)的黨員,在沒錢沒人沒物的情況下,自發(fā)組建由老黨員吳志賢牽頭,村黨支部委員楊其標、鄉(xiāng)黨代表楊能安和黨員吳夏杰、吳春杰、吳建堯組成的“造路黨小組”。
黨的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,離不開每一個黨員的團結(jié)、擔當、付出。為盡快啟動“連心路”工程,“造路黨小組”成員以個人名義從農(nóng)商銀行貸款16萬元,他們還表示,如果最終村里籌不到錢來支付,就自己平攤費用。正是這種擔當精神,讓“造路黨小組”贏得民心?!霸炻伏h小組”雖然只有6名黨員,僅占南莊村黨員總數(shù)的10.7%,但他們堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,秉持“星星之火可以燎原”的信念,從拉動支部黨員到帶動整村群眾,點燃了干部、群眾干事的熱情、激情。
“支部是明燈”:引領(lǐng)黨員團結(jié)動員群眾肯干、要干
十九大報告提出,“要以提升組織力為重點,突出政治功能”“黨支部要引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。軟弱落后支部往往面臨弱化、虛化、邊緣化的問題傾向,需要通過加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),進一步提升組織力,引導(dǎo)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)。
南莊村黨支部得知造路事宜后,主動找6名發(fā)起造路的黨員座談,了解工程詳細情況和困難需求。獲悉建造登山步道首要問題是解決自留山占用問題,村黨支部立即委派支部副書記帶領(lǐng)6名黨員實地勘察,對涉及的40余戶村民進行逐一走訪。最終,步道建設(shè)用地涉及農(nóng)戶均無償提供了建路用的土地。
同時,支部黨員積極發(fā)動親友支持和籌建步道,支部帶黨員,黨員帶群眾,大家頂著36℃的高溫赤膊拉電纜、水管到山頂,建設(shè)后期又在-2℃的低溫下為山頂平臺及涼亭涂油漆、粉刷墻壁,呈現(xiàn)出黨群聯(lián)動、整村推進的生動局面。2017年6月造路結(jié)束時,工程還有50余萬元建設(shè)欠款,其中包括“造路黨小組”的16萬元貸款,村黨組織通過多方奔走,最終籌錢還清了欠款。
在整個造路過程中,南莊村黨支部主動介入,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾支持、配合項目建設(shè),較好地發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用,實現(xiàn)了從急需整轉(zhuǎn)攻堅的軟弱落后對象到團結(jié)動員群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘的“嬗變”。南莊村黨支部所有黨員通過宣傳、發(fā)動并積極參與步道建設(shè),較好地起到了“一名黨員一面旗”的先鋒模范作用,也實實在在推動了村整轉(zhuǎn)攻堅項目。目前,南莊村村莊面貌煥然一新,干群關(guān)系融洽。
“群眾是源泉”:合力發(fā)揮積極性、主動性
人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本,必須堅持人民主體地位,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實提升群眾的獲得感,從而充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
登山步道工程歷時一年,共有黨員及群眾100余人次參與建設(shè)。面對資金緊缺難題,南莊村通過“村民自愿出資+黨員走訪籌資”的方式進行破解。其間,在外鄉(xiāng)賢吳生義和吳志亮首先分別捐助3萬元和5萬元;86歲村民吳新女、患病多年困難戶吳德木、殘疾人五保戶王獻球在被婉拒的情況下,仍執(zhí)意分別捐助3000元、188.8元、500元。負責籌資的楊能安、吳夏杰多次被村民“質(zhì)問”為什么不上門收錢、為什么先收別家而晚收自家錢?!霸炻伏h小組”自2016年7月初正式啟動以來,按月公布捐助明細,村民自愿出資率達98%。1740余名群眾為步道建設(shè)出資、出力、出物,共計出資40余萬元,出力100余人次,抵工近30萬元,出物折價20余萬元。工程最終提前半年完工,群眾主體作用發(fā)揮明顯。
必須堅持走群眾路線,一切為了群眾、一切依靠群眾。南莊村在造路過程中之所以能經(jīng)受住一次接著一次的考驗,解決好一個接著一個的問題,根本上靠的就是群眾路線這個法寶。
“黨建是生產(chǎn)力”:有效推動鄉(xiāng)村美、鄉(xiāng)民富
“黨建+”,其實質(zhì)是發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,落腳點就是圍繞中心服務(wù)大局,推動各項事業(yè)發(fā)展。南莊村在黨建實踐探索中,推動了鄉(xiāng)村美、鄉(xiāng)旅強、鄉(xiāng)民富。
一是“連心路”讓鄉(xiāng)村美起來。青山登山步道長約800米,配套增設(shè)垃圾桶,并聘請了保潔員,不僅整村環(huán)境更加整潔,村民也增強了環(huán)保意識,村內(nèi)垃圾從三天一掃變?yōu)橐恢芤粧摺?017年,南莊村創(chuàng)成“美麗鄉(xiāng)村示范村”。當年11月份,南莊村因鄉(xiāng)村潔美被選作寧海(越溪)第十屆跳魚節(jié)暨首屆動漫嘉年華活動分會場,11月4日活動當日即吸引游客上千人次。2018年,南莊村推出“五大工程”,整體提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌,其中包括投資150萬元的環(huán)境整治提升工程、投資100萬元的水環(huán)境整治工程、投資98萬元的漁業(yè)管理房工程、投資10萬元的“三美鄉(xiāng)村”建設(shè)工程以及投資近44萬元的黨建工程。截至去年底,“五大工程”已全部完工。
二是“連心路”讓鄉(xiāng)旅強起來。青山登山步道通至山頂,山頂開發(fā)總面積約2000平方米,包括塑木平臺、草坪燈等,可供觀景、露營等。2017年十一長假期間,即吸引村民及周邊鄉(xiāng)村游客3000余人次,日均達500人次。2018年接待游客近10萬人次。南莊村熱衷運動的村民吳小利表示,如今,在家門口就能露營、看日出、觀滄海桑田的夢想終于成真了。
三是“連心路”讓鄉(xiāng)民富起來。依托青山登山步道,造路黨員吳建堯和村內(nèi)3名黨員在山腳挖觀賞魚塘、搞休閑養(yǎng)殖,并統(tǒng)一改建農(nóng)房開辦民宿,吸收農(nóng)民就業(yè),引導(dǎo)村民發(fā)展生態(tài)種養(yǎng),為農(nóng)家樂提供食材,拉動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。目前,南莊村已完成第一期5戶民宿改造,共有房間26個、床位32張。其中3戶黨員民宿于2018年3月底正式營業(yè),截至目前,共創(chuàng)營業(yè)收入50多萬元。
(作者單位:寧??h委組織部)