李嘉惠

摘 要：近年來，我國人們的生活質(zhì)量和生活水平隨著我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展而發(fā)展迅速。現(xiàn)階段，我國積極開展精準(zhǔn)扶貧工作，先后提出文化扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧等方針政策，其中，旅游精準(zhǔn)扶貧是近年來隨著鄉(xiāng)村旅游的繁榮發(fā)展提出來的一項(xiàng)新政策和鄉(xiāng)村振興手段，就我國的民族地區(qū)而來，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在很多的限制性因素，因此民族地區(qū)是旅游精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。

關(guān)鍵詞：特色文化產(chǎn)業(yè);民族地區(qū)旅游;精準(zhǔn)扶貧路徑

0 引言

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展帶動我國各行業(yè)發(fā)展迅速，使我國快速進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段。旅游業(yè)發(fā)展與反貧困是一個(gè)世界性的研究課題，一直備受國際社會的廣泛關(guān)注。20世紀(jì)80年代以來，旅游扶貧作為反貧困的有效舉措，開始引起國內(nèi)外學(xué)者們的關(guān)注。在國際社會先后提出“有利于貧困人口的旅游”（PPT）與“消除貧困的可持續(xù)旅游”（ST-EP）的概念之后，學(xué)術(shù)界對旅游扶貧的研究呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。

1 我國民族地區(qū)特色文化資源優(yōu)勢

之所以提出在民族地區(qū)通過特色文化產(chǎn)業(yè)在地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用，主要是因?yàn)槲覈褡宓貐^(qū)在特色文化資源方面有一定的優(yōu)勢和開發(fā)可行性。1.我國是多民族組成的大家庭，少數(shù)民族眾多，不同的少數(shù)民族都有自己不同的語言文化、服飾文化、節(jié)日文化、藝術(shù)文化、民俗文化等，這為地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了有效的基礎(chǔ)，在民族地區(qū)開發(fā)和發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)具有一定的先決條件。2.民族地區(qū)特色文化價(jià)值深厚。就我國目前的民族地區(qū)特色文化資源現(xiàn)狀來看，除了特色文化資源豐富外，還包括很多有價(jià)值的特色文化資源，其中，有很多民族地區(qū)的特色文化資源已經(jīng)被納入非遺文化遺產(chǎn)名錄中，具有一定更好的開發(fā)價(jià)值，依托優(yōu)秀的文化影響力，能夠帶動文化價(jià)值不斷提升。3.民族地區(qū)特色文化具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，一些地區(qū)的一些珍貴特色文化項(xiàng)目深受廣大民眾的喜愛和追捧，因此，在特色文化的產(chǎn)品建設(shè)和發(fā)展中，已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，這為地區(qū)特色文化資源的有效產(chǎn)業(yè)化奠定了有效基礎(chǔ)。

2 特色文化產(chǎn)業(yè)助力民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的有效路徑

2.1打好設(shè)施保障牌，優(yōu)化民宿旅游精準(zhǔn)扶貧硬件環(huán)境

針對民族地區(qū)發(fā)展民宿旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不完善的短板，在加大公共財(cái)政投入力度的同時(shí)，要積極引入社會資本，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。首先，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸體系，打通區(qū)域內(nèi)連接城市間、鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)間、各景點(diǎn)間的交通網(wǎng)絡(luò)，打通鄉(xiāng)、鎮(zhèn)間的“斷頭公路”，修復(fù)公路附屬設(shè)施和完善標(biāo)識標(biāo)牌。其次，完善城鄉(xiāng)生活配套服務(wù)設(shè)施，需在休閑設(shè)施、商業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、供電供水供氣、園林綠化、污水處理、鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施等方面加強(qiáng)并完善相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。

2.2加大財(cái)政投入，整合社會資金

針對特色文化產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧中作用發(fā)揮的不足，要認(rèn)識到目前阻礙特色文化產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮有效作用的關(guān)鍵因素就是資金的短缺，因此，除了要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投入，加快項(xiàng)目建設(shè)，充分用活用足上級有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，為國家級旅游貧困村、省級旅游貧困村爭取更多扶貧資金，并從旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支出一部分專項(xiàng)支持旅游貧困村脫貧項(xiàng)目建設(shè)。利用旅游扶貧資金，借助特色文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，打造地區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)莊項(xiàng)目，開展垂釣采摘、休閑娛樂等鄉(xiāng)村旅游活動，帶動地區(qū)，民族貧困戶增收。還可以結(jié)合地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，利用旅游扶貧資金，打造農(nóng)業(yè)休閑觀光園項(xiàng)目，發(fā)展民宿度假群落，開發(fā)農(nóng)家樂采摘、農(nóng)家土特產(chǎn)，帶動村內(nèi)貧困人員就業(yè)。同時(shí)，抓住“旅游廁所革命”的有利契機(jī)，與住建局聯(lián)合將優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村以及扶貧村廁所納入無害化衛(wèi)生廁所改造范圍，進(jìn)行區(qū)域戶廁改造，進(jìn)一步改善貧困村居民生活水平。

2.3激發(fā)旅游扶貧的內(nèi)驅(qū)力，提高貧困人口的參與度

民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的過程中，其扶貧主體呈現(xiàn)出多元化的形態(tài)，政府、旅游企業(yè)、民族村寨、社會組織、貧困人口等都在參與旅游扶貧。由于旅游扶貧是一項(xiàng)相對專業(yè)性、資金投入也較多、后續(xù)管理發(fā)展的事情，其最終利益的獲得者往往是掌握著各方面優(yōu)勢條件的企業(yè)手里，對于貧困人口來說，其參與旅游扶貧的面小、效益低、參與程度不夠。因此要實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧過程中的貧困人口真正受益，就必須要激發(fā)扶貧中貧困人口的內(nèi)驅(qū)力，使貧困人口能夠真正全方位、全員、全過程參與到旅游扶貧過程中。貧困人口要不斷提高自身的文化素質(zhì)、掌握專業(yè)的旅游知識、積累專業(yè)的旅游行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，政府和社會組織等要對貧困人口進(jìn)行專業(yè)的行業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)還可以建立再分配機(jī)制，當(dāng)?shù)乜蓮穆糜问找嬷袚艹鲆徊糠仲Y金專門用于補(bǔ)助一些沒有能力參與到旅游業(yè)的貧困人口，通過再分配實(shí)現(xiàn)公平性。

2.4強(qiáng)化品牌建設(shè)，促進(jìn)整體影響力提升

針對民族地區(qū)的旅游精準(zhǔn)扶貧工作中的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用，要做到示范引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。組織培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)營、服務(wù)等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)家樂旅游發(fā)展。樹立鄉(xiāng)村旅游品牌，推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游向標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、品牌化方向發(fā)展。并發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游品牌的引領(lǐng)作用，帶動廣大民族地區(qū)貧困居民脫貧致富。全面系統(tǒng)梳理全鄉(xiāng)的旅游資源，綜合考慮資源品質(zhì)、區(qū)域交通情況、涉及貧困人口規(guī)模，包裝一批精品景區(qū)。通過多種方式吸引民族地區(qū)貧困居民參與旅游業(yè)發(fā)展，帶動居民就業(yè)致富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

3 結(jié)語

特色文化產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的重要資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在民族地區(qū)的旅游精準(zhǔn)扶貧工作中，發(fā)揮特色文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，對于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展具有重要作用，地區(qū)要認(rèn)識到特色文化產(chǎn)業(yè)的積極作用，并不斷強(qiáng)化特色文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化利用，促進(jìn)整體旅游扶貧工作取得成效。

參考文獻(xiàn)

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